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Titel
17 DECEMBER 2014. - Protocol afgesloten tussen de federale overheid, de gewesten, de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de aanrekening van de door de openbare instellingen van sociale zekerheid voor rekening van de gewesten, de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie uitgevoerde uitgaven op de middelen die krachtens de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen en de wet van 31 december 1983 tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap aan de deelgebieden worden toegekend. - Bijvoegsel
Titre
17 DECEMBRE 2014. - Protocole conclu entre le pouvoir fédéral, les régions, les communautés et la Commission communautaire commune relatif à l'imputation des dépenses effectuées par les institutions publiques de sécurité sociale pour le compte des régions, des communautés et de la Commission communautaire commune sur les moyens qui sont attribués aux entités fédérées en vertu de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et des Régions, de la loi spéciale du 12 janvier 1989 relative aux Institutions bruxelloises et de la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone. - Addendum
Tekst (3)
Texte (3)
Artikel 1. Voor de toepassing van dit bijvoegsel wordt verstaan onder "het horizontaal protocol" het protocol van 17 december 2014 afgesloten tussen de federale overheid, de gewesten, de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de aanrekening van de door de openbare instellingen van sociale zekerheid voor rekening van de gewesten, de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie uitgevoerde uitgaven op de middelen die krachtens de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen en de wet van 31 december 1983 tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap aan de deelgebieden worden toegekend.
Article 1er. Pour l'application de cet addendum, il y a lieu d'entendre par " le protocole horizontal " le protocole du 17 décembre 2014 conclu entre le pouvoir fédéral, les régions, les communautés et la Commission communautaire commune relatif à l'imputation des dépenses effectuées par les institutions publiques de sécurité sociale pour le compte des régions, des communautés et de la Commission communautaire commune sur les moyens qui sont attribués aux entités fédérées en vertu de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au financement des Communautés et des Régions, de la loi spéciale du 12 janvier 1989 relative aux Institutions bruxelloises et de la loi du 31 décembre 1983 de réformes institutionnelles pour la Communauté germanophone.
Art. 2. Artikel 16 van het protocol, waarvan de bestaande tekst § 1 zal vormen, wordt aangevuld met de §§ 2 tot 7, luidende :
§ 2. Het protocol wordt stopgezet voor wat de in artikel 5, § 1, IV, van de bijzondere wet bedoelde bevoegdheden betreft die krachtens artikel 12 van de bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming naar de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie werden overgeheveld :
1° wat de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap betreft, vanaf de met ingang van 1 januari 2019 bestaande rechten op gezinsbijslagen, met inbegrip van de bij- en terugbetalingen ingevolge voorlopige en definitieve afrekeningen, rechtzettingen en achterstallen met betrekking tot de vóór 1 januari 2019 bestaande rechten op gezinsbijslagen,
2° wat de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreft, vanaf de met ingang van 1 januari 2020 bestaande rechten op gezinsbijslagen, met inbegrip van de bij- en terugbetalingen ingevolge voorlopige en definitieve afrekeningen, rechtzettingen en achterstallen met betrekking tot de vóór 1 januari 2020 bestaande rechten op gezinsbijslagen.
§ 3. Het protocol wordt verlengd voor wat de in artikel 5, § 1, I en II, van de bijzondere wet bedoelde bevoegdheden betreft inzake gezondheidsbeleid en bijstand aan personen en ouderenzorg die krachtens de artikelen 6 tot 8, 55 en 56, van de bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming naar de gemeenschappen en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie werden overgeheveld, tot het bedrag aan behoeften :
- dat betrekking heeft op prestaties geleverd tot en met 31 december 2018, en
- dat gefactureerd wordt tot en met 31 december 2022, waarbij die gefactureerde bedragen ook de bij- en terugbetalingen ingevolge voorlopige en definitieve afrekeningen, rechtzettingen en achterstallen omvatten die betrekking hebben op prestaties geleverd tot en met 31 december 2018,
- de afsluitingen voor deze prestaties tot en met het kalenderjaar 2022.
§ 4. Het protocol wordt verlengd voor wat de toepassing van artikel 68quinquies, § 3, van de bijzondere financieringswet betreft tot het bedrag aan vergoedingen :
- dat betrekking heeft op de in artikel 94, § 1ter, van de bijzondere wet bedoelde prestaties die geleverd worden tot en met 31 december 2019, en
- dat gefactureerd wordt tot en met 31 december 2021,
- waarbij die gefactureerde bedragen uitsluitend de bij- en terugbetalingen van de bedoelde vergoeding bevatten ingevolge de voorlopige en definitieve afrekening, rechtzettingen en achterstallen van die vergoeding met betrekking tot bedoelde prestaties die uiterlijk tot 31 december 2019 werden geleverd.
§ 5. Het protocol wordt verlengd voor wat de toepassing van artikel 47/9, § 4, van de bijzondere financieringswet betreft inzake de financieringskost van de infrastructuur en de medisch-technische diensten van de ziekenhuizen, tot het bedrag aan behoeften:
- dat betrekking heeft op prestaties geleverd tot en met 31 december 2060, en
- dat gefactureerd wordt tot en met 31 december 2060,
- waarbij die gefactureerde bedragen ook de bij- en terugbetalingen ingevolge voorlopige en definitieve afrekeningen, rechtzettingen en achterstallen omvatten die betrekking hebben op prestaties geleverd tot en met 31 december 2060.
§ 6. Het protocol wordt verlengd, wat de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreft, tot de financiering van de investeringen in de infrastructuur en de medisch-technische diensten van de ziekenhuizen als bedoeld in artikel 5, § 1, I, 1°, a), van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen die onder de bevoegdheid van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie ressorteren, voor zover deze investeringen :
1° nà 31 december 2015 het voorwerp hebben uitgemaakt van een eerste aflossing;
2° of, de nieuwbouw of de prioritaire verbeteringswerken betreffen die door de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie worden gesubsidieerd en die niet werden voorzien op de bouwkalender die in het protocolakkoord afgesloten op de interministeriële conferentie Volksgezondheid van 19 juni 2006 is voorzien;
3° of, niet prioritaire verbeteringswerken betreffen, voor zover de investeringen conform zijn aan de van kracht zijnde federale regels en na 31 december 2015 werden aangevangen;
voor zover de betrokken bevoegdheid nog niet bij ordonnantie door de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie werd overgenomen.
§ 7. Het protocol wordt verlengd, ieder wat hem betreft, voor :
- de in artikel 6, § 1, IX, van de bijzondere wet bedoelde bevoegdheden inzake arbeidsmarktbeleid, andere dan de in artikel 6, § 1, IX, 7°, a) en b) van de bijzondere wet bedoelde bevoegdheden inzake doelgroepenbeleid, die krachtens artikel 22 van de bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming aan de gewesten werden overgeheveld,
- de in afdeling 5 van hoofdstuk IV van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen bedoelde bevoegdheden inzake loopbaanonderbreking die krachtens artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de Zesde Staatshervorming aan de gewesten en de gemeenschappen werden overgeheveld,
tot het bedrag aan behoeften :
- dat betrekking heeft op prestaties geleverd tot de datum waarop de maatregelen in een gewest of een gemeenschap worden vervangen of opgeheven, en
- dat gefactureerd wordt tot wanneer de laatste prestaties, in uitdoving, werden uitgevoerd door de tijdelijke en administratieve en technische operatoren voor de maatregelen die werden vervangen of opgeheven,
- waarbij die gefactureerde bedragen ook de bij- en terugbetalingen ingevolge voorlopige en definitieve afrekeningen, rechtzettingen en achterstallen omvatten die betrekking hebben op prestaties geleverd tot en met de datum van vervanging of opheffing van de betrokken maatregelen in het betrokken gewesten of gemeenschap.
Art. 2. L'article 16 du protocole, dont le texte existant constituera le § 1er, est complété par les §§ 2 à 7 rédigés comme suit :
§ 2. Il est mis fin au protocole pour ce qui est des compétences visées à l'article 5, § 1er, IV, de la loi spéciale, transférées aux communautés et à la Commission communautaire commune en vertu de l'article 12 de la loi spéciale du 6 janvier 2014 relative à la Sixième Réforme de l'Etat :
1° en ce qui concerne la Communauté flamande, la Communauté française et la Communauté germanophone, à partir des droits aux allocations familiales existant à compter du 1er janvier 2019, y compris les suppléments et remboursements résultant de décomptes provisoires et définitifs, rectifications et arriérés relatifs aux droits aux allocations familiales existant avant le 1er janvier 2019,
2° en ce qui concerne la Commission communautaire commune, à partir des droits aux allocations familiales existant à compter du 1er janvier 2020, y compris les suppléments et remboursements résultant de décomptes provisoires et définitifs, rectifications et arriérés relatifs aux droits aux allocations familiales existant avant le 1er janvier 2020.
§ 3. Le protocole est prolongé pour ce qui est des compétences en matière de politique de santé, d'aide aux personnes et de soins aux personnes âgées, visées à l'article 5, § 1er, I et II, de la loi spéciale, transférées aux communautés et à la Commission communautaire commune en vertu des articles 6 à 8, 55 et 56 de la loi spéciale du 6 janvier 2014 relative à la Sixième Réforme de l'Etat, à concurrence du montant des besoins :
- relatif à des prestations fournies jusqu'au 31 décembre 2018 inclus, et
- facturé jusqu'au 31 décembre 2022 inclus, ces montants facturés comprenant également les suppléments et remboursements résultant de décomptes provisoires et définitifs, rectifications et arriérés relatifs à des prestations fournies jusqu'au 31 décembre 2018 inclus,
- les clôtures pour ces prestations jusqu'à l'année civile 2022 incluse.
§ 4. Le protocole est prolongé en ce qui concerne l'application de l'article 68quinquies, § 3, de la loi spéciale de financement, à concurrence du montant des indemnités :
- relatif aux prestations visées à l'article 94, § 1ter, de la loi spéciale, fournies jusqu'au 31 décembre 2019 inclus, et
- facturé jusqu'au 31 décembre 2021 inclus,
- ces montants facturés comprenant exclusivement les suppléments et remboursements de l'indemnité visée résultant de décomptes provisoires et définitifs, rectifications et arriérés de cette indemnité, relatifs aux prestations visées fournies jusqu'au 31 décembre 2019 au plus tard.
§ 5. Le protocole est prolongé en ce qui concerne l'application de l'article 47/9, § 4, de la loi spéciale de financement, concernant le coût de financement des infrastructures et des services médico-techniques des hôpitaux, à concurrence du montant des besoins :
- relatif à des prestations fournies jusqu'au 31 décembre 2060 inclus, et
- facturé jusqu'au 31 décembre 2060 inclus,
- ces montants facturés comprenant également les suppléments et remboursements résultant de décomptes provisoires et définitifs, rectifications et arriérés relatifs à des prestations fournies jusqu'au 31 décembre 2060 inclus.
§ 6. Pour ce qui concerne la Commission communautaire commune, le protocole est prolongé en ce qui concerne le financement des investissements des infrastructures et des services médico-techniques des hôpitaux visés à l'article 5, § 1er, I, 1°, a), de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles qui relèvent de la compétence de la Commission communautaire commune, pour autant que ces investissements :
1° aient fait objet d'un premier amortissement après le 31 décembre 2015;
2° ou, s'agissant des nouvelles constructions ou des travaux de reconditionnement prioritaires subsidiés par les communautés, qu'ils n'aient pas été prévus dans le calendrier de construction prévu par le protocole d'accord conclu le 19 juin 2006 dans le cadre de la conférence interministérielle Santé publique;
3° ou, s'agissant de travaux de reconditionnement non prioritaires, pour autant que les investissements soient conformes aux règles fédérales en vigueur et soient entamés après le 31 décembre 2015;
pour autant que la compétence concerné n'ai pas encore été repris par la Commission communautaire commune par ordonnance.
§ 7. Le protocole est prolongé, chacun pour ce qui le concerne, pour :
- les compétences en matière de politique du marché du travail visées à l'article 6, § 1er, IX, de la loi spéciale, autres que celles en matière de politique axée sur les groupes cibles visées à l'article 6, § 1er, IX, 7°, a) et b) de la loi spéciale, qui ont été transférées aux régions en vertu de l'article 22 de la loi spéciale du 6 janvier 2014 relative à la Sixième Réforme de l'Etat,
- les compétences en matière d'interruption de carrière visées à la section 5 du chapitre IV de la loi de redressement du 22 janvier 1985 contenant des dispositions sociales, qui ont été transférées aux régions et aux communautés en vertu de l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 2014 relative à la Sixième Réforme de l'Etat,
à concurrence du montant des besoins :
- relatif à des prestations fournies jusqu'à la date à laquelle les mesures sont remplacées ou abrogées dans une région ou une communauté, et
- facturé jusqu'à ce que les dernières prestations, en extinction, aient été exécutées par les opérateurs administratifs et techniques temporaires pour les mesures qui ont été remplacées ou abrogées,
- ces montants facturés comprenant également les suppléments et remboursements résultant de décomptes provisoires et définitifs, rectifications et arriérés relatifs à des prestations fournies jusqu'à la date du remplacement ou de l'abrogation des mesures concernées dans la région ou la communauté concernée.
Art. 3. Dit bijvoegsel heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2019 en is van toepassing vanaf het begrotingsjaar 2019.
Art. 3. Cet addendum produit ses effets le 1er janvier 2019 et est applicable à partir de l'exercice budgétaire 2019.