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Titel
25 SEPTEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot vaststelling vanaf het kalenderjaar 2022 van de tegemoetkoming voor diverse maatregelen die voorzien zijn met betrekking tot de federale gezondheidssectoren
Titre
25 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté royal fixant à partir de l'année civile 2022 l'intervention financière pour différentes mesures prévues aux secteurs fédéraux de la santé
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Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
  1° RIZIV: het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering zoals bedoeld in artikel 10 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994;
  2° de sociale akkoorden die betrekking hebben op de federale gezondheidssectoren: de akkoorden die door de federale regering werden gesloten met de betrokken representatieve organisaties van de werkgevers en werknemers op 1 maart 2000, 28 november 2000, 26 april 2005, 18 juli 2005, 4 februari 2011, 25 februari 2011 en 24 oktober 2012 en het attractiviteitsplan voor het verpleegkundig beroep voorzien in de akkoorden van 4 maart 2010 en 17 maart 2010;
  3° Het specialisatiecomplement voor verpleegkundigen in de thuisverpleging : het complement zoals bedoeld in artikel 1, § 2 van het koninklijk besluit van 17 juli 2022 tot invoering van een specialisatiecomplement en tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 december 2011 betreffende uitvoering van het attractiviteitsplan voor het verpleegkundig beroep, in bepaalde federale gezondheidssectoren, wat betreft de premies voor de titels en bijzondere beroepsbekwaamheden en ongemakkelijke prestaties en het koninklijk besluit van 25 september 2014 betreffende uitvoering van het attractiviteitsplan voor het verpleegkundig beroep, in de thuisverpleging, wat betreft de premies voor de titels en bijzondere beroepsbekwaamheden;
  4° Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector : het Fonds Sociale Maribel bedoeld in artikel 35, § 5, C, 2°, a) van de wet van 29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers, ingesteld bij de Rijksdienst voor sociale zekerheid;
  5° Fonds Sociale Maribel voor gezondheidsinrichtingen- en diensten 330 : het fonds sociale maribel zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 18 juli 2002 houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profit sector;
  6° federale gezondheidsectoren: hieronder worden de volgende werkgevers bedoeld die vallen onder de toepassing van de Sociale Maribel :
  a) de pediatrische revalidatiecentra waarmee het Verzekeringscomité van het RIZIV op voorstel van het College van Artsen-directeurs, in uitvoering van artikel 22, 6° van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, een overeenkomst heeft afgesloten;
  b) de diensten voor thuisverpleging;
  c) de wijkgezondheidscentra;
  d) de diensten voor het bloed van het Rode Kruis van België;
  e) de ziekenhuizen.
Article 1er. Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre par :
  1° INAMI : l'Institut national d'assurance maladie-invalidité, visé à l'article 10 de la loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994 ;
  2° les accords sociaux relatifs aux secteurs fédéraux de la santé : les accords conclus par le Gouvernement fédéral avec les organisations représentatives d'employeurs et de travailleurs concernées le 1er mars 2000, le 28 novembre 2000, le 26 avril 2005, le 18 juillet 2005, le 4 février 2011, le 25 février 2011 et le 24 octobre 2012 et le plan d'attractivité pour la profession infirmière prévu dans les accords du 4 mars 2010 et du 17 mars 2010 ;
  3° Le complément de spécialisation pour les praticiens de l'art infirmier à domicile : le complément visé à l'article 1er, § 2, de l'arrêté royal du 17 juillet 2022 instaurant un complément de spécialisation et modifiant l'arrêté royal du 28 décembre 2011 relatif à l'exécution du plan d'attractivité pour la profession infirmière, dans certains secteurs fédéraux de la santé, en ce qui concerne les primes pour des titres et qualifications professionnels particuliers et les prestations inconfortables et l'arrêté royal du 25 septembre 2014 relatif à l'exécution du plan d'attractivité pour la profession infirmière, dans les soins infirmiers à domicile, en ce qui concerne les primes pour des titres et qualifications professionnels particuliers ;
  4° Le Fonds Maribel social pour le secteur public : le Fonds Maribel social visé à l'article 35, § 5, C, 2°, a), de la loi du 29 juin 1981 établissant les principes généraux de la sécurité sociale des travailleurs salariés, institué au sein de l'Office national de sécurité sociale ;
  5° Le Fonds Maribel social pour les établissements et services de santé 330 : le Fonds Maribel social tel que visé par l'arrêté royal du 18 juillet 2002 portant des mesures visant à promouvoir l'emploi dans le secteur non marchand ;
  6° les secteurs fédéraux de la santé : il s'agit des employeurs suivants qui relèvent de l'application du Maribel social :
  a) les centres de rééducation pédiatrique avec lesquels le Comité de l'assurance de l'INAMI, sur proposition du Collège des médecins-directeurs, en exécution de l'article 22, 6°, de la loi relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994, a conclu une convention ;
  b) les services de soins à domicile ;
  c) les maisons médicales ;
  d) les services pour le sang de la Croix-Rouge de Belgique ;
  e) les hôpitaux.
Art.2. Het RIZIV kent een tegemoetkoming toe in de kosten van de maatregelen die zijn voorzien in de sociale akkoorden die betrekking hebben op de federale gezondheidssectoren en in de kosten van het specialisatiecomplement voor verpleegkundigen in de thuisverpleging.
  Deze tegemoetkoming kan enkel worden aangewend op voorwaarde dat de werkgevers zoals bedoeld in artikel 1 de maatregelen toepassen die zijn omgezet in collectieve arbeidsovereenkomsten of in protocols van akkoorden of die zijn voorzien in het koninklijk besluit van 17 juli 2022 tot invoering van een specialisatiecomplement voor verpleegkundigen. Bij de vergoeding van deze maatregelen aan de werkgevers door de respectieve fondsen sociale maribel, controleren de fondsen deze voorwaarde.
Art.2. L'INAMI octroie une intervention financière pour les coûts des mesures prévues dans les accords sociaux relatifs aux secteurs fédéraux de la santé et pour les coûts du complément de spécialisation pour les praticiens de l'art infirmier à domicile.
  Cette intervention ne peut être octroyée qu'à la condition que les employeurs visés à l'article 1er appliquent les mesures prévues dans les conventions collectives de travail ou dans les protocoles d'accord ou prévues dans l'arrêté royal du 17 juillet 2022 instaurant un complément de spécialisation pour la profession infirmière. Dans le cadre de l'intervention des fonds sociaux maribel respectifs en faveur des employeurs, ces derniers contrôlent le respect de cette condition.
Art.3. Het maximumbedrag van de jaarlijkse tegemoetkoming in de kosten van de maatregelen die zijn voorzien in de sociale akkoorden die betrekking hebben op de federale gezondheidssectoren wordt voor 2022 vastgesteld op 155.441.050 euro en wordt door het RIZIV ten laste genomen van ofwel de begroting van de geneeskundige verzorging ofwel van de administratiekost van het RIZIV:
  a) Voor de diensten thuisverpleging die vallen onder de toepassing van Fonds Sociale Maribel voor gezondheidsinrichtingen- en diensten 330 : 79.653.496 euro, waarvan 8.204.015 euro ten laste van begroting geneeskundige verzorging en 71.449.481 euro van de administratiekost. Binnen de begroting geneeskundige verzorging is 7.298.239 euro voor tewerkstelling en 905.776 euro voor loonmaatregelen. Binnen de begroting administratiekost is 5.050.879 euro voor tewerkstelling en 66.398.603 euro voor loonmaatregelen.
  b) Voor de wijkgezondheidscentra die vallen onder de toepassing van het Fonds Sociale Maribel voor gezondheidsinrichtingen- en diensten 330 : 40.565.625 euro, waarvan 3.611.396 euro ten laste van begroting geneeskundige verzorging en 36.954.229 euro van de administratiekost. Binnen de begroting geneeskundige verzorging is 3.310.550 euro voor tewerkstelling en 300.846 euro voor loonmaatregelen. Binnen de begroting administratiekost is 0 euro voor tewerkstelling en 36.954.229 euro voor loonmaatregelen.
  c) Voor de Diensten voor het Bloed van het Rode Kruis van België die vallen onder de toepassing van het Fonds Sociale Maribel voor gezondheidsinrichtingen- en diensten 330 : 11.116.383 euro waarvan 294.760 euro ten laste van begroting geneeskundige verzorging en 10.821.623 euro van de administratiekost. Deze tegemoetkoming is volledig bestemd voor loonmaatregelen.
  d) Voor de diensten thuisverpleging die vallen onder de toepassing van het Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector: 2.545.138 euro, waarvan 460.400 euro ten laste van begroting geneeskundige verzorging en 2.084.738 euro van de administratiekost. Binnen de begroting geneeskundige verzorging is 421.748 euro voor tewerkstelling en 38.653 euro voor loonmaatregelen. Binnen de begroting administratiekost is 63.935 euro voor tewerkstelling en 2.020.803 euro voor loonmaatregelen.
  e) Voor de wijkgezondheidscentra die vallen onder de toepassing van het Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector: 315.782 euro, waarvan 148.736 euro ten laste van begroting geneeskundige verzorging en 167.046 euro van de administratiekost. Binnen de begroting geneeskundige verzorging is 147.376 euro voor tewerkstelling en 1.360 euro voor loonmaatregelen. Binnen de begroting administratiekost is 0 euro voor tewerkstelling en 167.046 euro voor loonmaatregelen.
  f) In het kader van de maatregel inzake peterschap in de ziekenhuizen, 9.196.808 euro ten laste van de administratiekost, opgesplitst als volgt:
  i. Voor de private ziekenhuizen : 5.748.005 euro te storten aan het Fonds Sociale Maribel voor gezondheidsinrichtingen- en diensten 330;
  ii. Voor de openbare ziekenhuizen : 3.448.803 euro te storten aan het Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector. Dit bedrag kan ook besteed worden in het kader van de financiering van het vormingsproject 600 en/of in het kader van de maatregel inzake het bijkomend verlof voor personeelsleden van minstens 50 jaar die niet genieten van de maatregelen in het kader van de eindeloopbaan
  Deze tegemoetkoming is volledig bestemd voor creatie van tewerkstelling.
  g) In het kader van de maatregel inzake het bijkomend verlof voor personeelsleden van minstens 50 jaar die niet genieten van de maatregelen in het kader van de eindeloopbaan, 12.047.818 euro ten laste van de administratiekost, opgesplitst als volgt:
  i. Voor de private federale gezondheidsectoren : 7.449.414 euros te storten aan het Fonds Sociale Maribel voor gezondheidsinrichtingen- en diensten 330.
  ii. Voor de openbare federale gezondheidsectoren: 4.598.404 euro te storten aan het Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector.
  Deze tegemoetkoming is volledig bestemd voor creatie van tewerkstelling.
Art.3. Le montant maximal de l'intervention financière annuelle dans les coûts des mesures prévues dans les accords sociaux relatifs aux secteurs fédéraux de la santé est fixé pour 2022 à 155.441.050 euros et les dépenses sont imputées par l'INAMI soit au budget des soins de santé, soit aux frais d'administration de l'INAMI :
  a) Pour les services de soins à domicile qui tombent sous l'application du Fonds Maribel Social pour les établissements et services de santé 330 : 79.653.496 euros, dont 8.204.015 euros à charge du budget des soins de santé et 71.449.481 euros à charge des frais d'administration. Dans le budget des soins de santé, 7.298.239 euros sont prévus pour la création d'enmploi et 905.776 euros pour des mesures salariales. Dans le budget consacré aux frais d'administration, 5.050.879 euros sont prévus pour la création d'emploi et 66.398.603 euro pour des mesures salariales.
  b) Pour les maisons médicales qui tombent sous l'application du Fonds Maribel Social pour les établissements et services de santé 330 : 40.565.625 euros, dont 3.611.396 euros à charge du budget des soins de santé et 36.954.229 euros à charge des frais d'administration. . Dans le budget des soins de santé, 3.310.550 euros sont prévus pour la création d'emploi et 300.846 euros pour des mesures salariales. Dans le budget consacré aux frais d'administration, 0 euro vont à la création d'emploi et 36.954.229 euro pour des mesures salariales.
  c) Pour les services du sang de la Croix-Rouge de Belgique qui tombent sous l'application du Fonds Maribel Social pour les établissements et services de santé 330 : 11.116.383 euros, dont 294.760 euros à charge du budget des soins de santé et 10.821.623 euros à charge des frais d'administration. Cette intervention est entièrement dédiée à des mesures salariales.
  d) Pour les services de soins à domicile qui tombent sous l'application du Fonds Maribel Social pour le secteur public : 2.545.138 euros, dont 460.400 euros à charge du budget des soins de santé et 2.084.738 euros à charge des frais d'administration. Dans le budget des soins de santé, 421.748 euros sont prévus pour la création d'emploi et 38.653 euros pour des mesures salariales. Dans le budget consacré aux frais d'administration, 63.935 euros sont prévus pour la création d'emploi et 2.020.803 euros pour des mesures salariales.
  e) Pour les maisons médicales qui tombent sous l'application du Fonds Maribel Social pour le secteur public : 315.782 euros, dont 148.736 euros à charge du budget des soins de santé et 167.046 euros à charge des frais d'administration. Dans le budget des soins de santé, 147.376 euros sont prévus pour la création d'emploi et 1.360 euros pour des mesures salariales. Dans le budget consacré aux frais d'administration, 0 euro vont à la création d'emploi et 167.046 euros aux mesures salariales.
  f) Dans le cadre de la mesure relative au parrainage dans les hôpitaux, 9.196.808 euros à charge des frais d'administration, ventilés comme suit :
  i. Pour les hôpitaux privés : 5.748.005 euros à verser au Fonds Maribel Social pour les établissements et services de santé 330 ;
  ii. Pour les hôpitaux publics : 3.448.803 euros à verser au Fonds Maribel Social pour le secteur public. Ce montant peut aussi être dépensé dans le cadre du financement du projet de formation 600 et/ou dans cadre de la mesure relative au congé supplémentaire pour les membres du personnel d'au moins 50 ans qui ne bénéficient pas des mesures dans le cadre de la fin de carrière
  Cette intervention est entièrement dédiée à la création d'emplois.
  g) Dans le cadre de la mesure relative au congé supplémentaire pour les membres du personnel d'au moins 50 ans qui ne bénéficient pas des mesures dans le cadre de la fin de carrière, 12.047.818 euros à charge des frais d'administration, ventilés comme suit :
  i. Pour les secteurs fédéraux privés de la santé : 7.449.414 euros à verser au Fonds Maribel Social pour les établissements et services de santé 330.
  ii. Pour les secteurs fédéraux publics de la santé : 4.598.404 euros à verser au Fonds Maribel Social pour le secteur public.
  Cette intervention est entièrement dédiée à la création d'emplois.
Art.4. De tegemoetkoming in de kosten van het specialisatiecomplement voor loontrekkende of statutaire verpleegkundigen in de thuisverpleging komt overeen met de som van de bedragen die de werkgevers van de diensten voor thuisverpleging hebben ten laste gelegd van de respectieve fondsen sociale maribel ter vergoeding van de specialisaitecomplementen die deze werkgevers verschuldigd zijn in toepassing van het van het genoemde koninklijk besluit van 17 juli 2022.
  Deze tegemoetkoming wordt geboekt in de begroting van de administratiekosten van het RIZIV.
Art.4. L'intervention dans le coût du supplément de spécialisation des infirmiers salariés ou statutaires en soins infirmiers à domicile correspond à la somme des montants facturés par les employeurs des services de soins infirmiers à domicile aux Fonds sociaux Maribel respectifs pour la rétribution des suppléments de spécialisation dus par ces employeurs en application de l'arrêté royal du 17 juillet 2022 précité.
  Cette intervention est imputée au budget consacré aux frais d'administration de l'INAMI.
Art.5. De tegemoetkomingen zoals bedoeld in artikel 3 worden door het RIZIV aan de respectieve Fondsen Sociale Maribel gestort op basis van :
  a) Een voorschot dat per trimester gestort wordt tegen de 30ste van de eerste maand van elk trimester. Dit voorschot komt overeen met 25 % van het budget van de jaarlijkse tegemoetkoming.
  b) De voorschotten van het kalenderjaar T worden geregulariseerd met het voorschot van het derde trimester van kalenderjaar T+1. Deze regularisatie gebeurt op basis van een afrekening die de respectievelijke fondsen indienen bij het RIZIV met betrekking tot het jaar T. In deze afrekening worden per sector minstens de volgende gegeven opgenomen :
  i. het aantal betrokken werkgevers op het einde van elk trimester;
  ii. het aantal betrokken werknermers op de laatste dag van het trimester;
  iii. het aantal betrokken voltijdsequivalenten op de laatste dag van het trimester.
  Het totaal van de afrekening kan niet hoger zijn dan het bedrag dat voor dat kalenderjaar T is vastgelgegd in toepassing van de artikelen 3, 4 en 5. Eventuele overschrijdingen in een sector kunnen worden gecompenseerd door overschotten in een andere sector.
  Het RIZIV kan op elk moment de lijst opvragen van de betrokken werkgevers (benaming, adres, KBO-nummer en het aantal VTE) en van de bedragen die aan deze werkgevers werden gestort door het Fonds, eventueel uitgesplitst per type maatregel zoals die is opgenomen in de akkoorden.
Art.5. Les interventions visées à l'article 3 sont versées par l'INAMI aux Fonds Maribel sociaux respectifs sur la base de :
  a) Une avance versée par trimestre avant le 30 du premier mois de chaque trimestre. Cette avance correspond à 25% du budget de l'intervention annuelle ;
  b) Les avances de l'année civile T sont régularisées avec l'avance du troisième trimestre de l'année civile T+1. Cette régularisation se base sur les décomptes introduits par les fonds respectifs pour l'année T. Dans ces décomptes, sont reprises au minimum les données, par secteur, suivantes :
  i. le nombre d'employeurs concernés le dernier jour du trimestre ;
  ii. le nombre de travailleurs salariés concernés le dernier jour du trimestre ;
  iii. le nombre d'équivalents temps plein concernés le dernier jour du trimestre.
  Le total du décompte ne peut dépasser le montant déterminé pour cette année civile T en application des articles 3, 4 et 5. Tout dépassement dans un secteur peut être compensé par des surplus dans un autre secteur.
  A tout moment, l'INAMI peut demander la liste des employeurs concernés (nom, adresse, numéro BCE et le nombre d'ETP) et des montants versés par le Fonds à ces employeurs, éventuellement ventilés par type de mesure tel que repris dans les accords.
Art.6. De tegemoetkomingen bedoeld in artikel 4 wordt door het RIZIV aan de respectieve Fondsen Sociale Maribel gestort op basis van :
  a) Een voorschot dat tegen 31 augustus 2022 wordt gestort. Dit voorschot komt overeen met 90% van het budget dat voor 2022 in toepassing van artikel 40 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkernigen, gecoördineerd op 14 juli 1994 werd vastgelegd. De verdeling over de openbare en de private sector bedraagt respectievelijk 2.5% en 97.5%.
  b) Het voorschot dat tegen 31 augustus 2022 werd gestort wordt geregulariseerd op basis van een afrekening die de respectievelijke fondsen tegen 30 november 2022 indienen bij het RIZIV met betrekking tot de periode van 1 september 2021 tot 31 augustus 2022. In deze afrekening worden minstens de volgende gegeven opgenomen :
  i. het aantal betrokken werkgevers;
  ii. het aantal betrokken werknermers;
  iii. het aantal betrokken voltijdsequivalenten.
  Het RIZIV kan op elk moment de lijst opvragen van de betrokken werkgevers (benaming, adres en KBO-nummer, het aantal VTE) en van de bedragen die aan deze werkgevers werden gestort door het Fonds.
Art.6. Les interventions visées à l'article 4 sont versées par l'INAMI aux Fonds Maribel social respectifs sur la base de :
  a) Une avance versée pour le 31 août de l'année 2022. Cette avance correspond à 90 % du budget qui a été établi pour l'année 2022 en application de l'article 40 de la loi sur l'assurance obligatoire soins de santé et indemnité, coordonnée le 14 juillet 1994. La répartition entre le secteur public et le secteur privé s'élève respectivement à 2,5% et 97,5%.
  b) La régularisation de l'avance versée au 31 août 2022 s'effectue sur la base d'un décompte que les fonds respectifs soumettent à l'INAMI avant le 30 novembre 2022, couvrant la période du 1er septembre de l'année 2021 au 31 août 2022. Dans ces décomptes, sont reprises au minimum les données suivantes :
  i. le nombre d'employeurs concernés ;
  ii. le nombre de travailleurs salariés concernés ;
  iii. le nombre d'équivalents temps plein concernés.
  A tout moment, l'INAMI peut demander la liste des employeurs concernés (nom, adresse, numéro BCE et le nombre d'ETP) et des montants versés par le Fonds à ces employeurs.
Art.7. § 1. De storting van de voorschotten zoals bedoeld in artikel 5 en die betrekking hebben op de trimesters die voorafgaan aan de publicatie van dit besluit worden door het RIZIV gestort binnen de 14 dagen na publicatie van dit besluit.
  § 2. De storting van het voorschot zoals bedoeld in artikel 6 wordt door het RIZIV gestort binnen de 14 dagen na publicatie van dit besluit.
Art.7. § 1er. Le paiement des avances visées à l'article 5 et portant sur les trimestres précédant la publication du présent arrêté est effectué par l'INAMI dans les 14 jours de la publication du présent arrêté.
  § 2. Le paiement de l'avance visée à l'article 6 et portant sur l'année 2022 est effectué par l'INAMI dans un délai de 14 jours à compter de la publication du présent arrêté.
Art. 8. De minister bevoegd voor Sociale zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 8. Le ministre qui a les Affaires sociales dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.