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Titel
29 MEI 2024. - Ministerieel besluit tot vaststelling van de delegaties van bevoegdheden in financiële aangelegenheden binnen de Dienst Veiligheid en Interoperabiliteit van de Spoorwegen(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 31-07-2024 en tekstbijwerking tot 10-12-2024)
Titre
29 MAI 2024. - Arrêté ministériel fixant les délégations de pouvoirs en matières financières au sein du Service de Sécurité et d'Interopérabilité des Chemins de fer(NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 31-07-2024 et mise à jour au 10-12-2024)
Dokumentinformationen
Numac: 2024006381
Datum: 2024-05-29
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2024006381
Date: 2024-05-29
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Texte (7)
Artikel 1. Dit besluit is van toepassing op de Dienst Veiligheid en Interoperabiliteit van de Spoorwegen bedoeld in het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot aanwijzing van de veiligheidsinstantie van de spoorwegen.
Article 1er. Le présent arrêté s'applique au Service de Sécurité et d'Interopérabilité des Chemins de fer visé par l'arrêté royal du 22 juin 2011 désignant l'autorité de sécurité ferroviaire.
Art. 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
  1° " wet van 17 juni 2016 " : de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
  2° " koninklijk besluit van 18 april 2017 " : het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren;
  3° " koninklijk besluit van 14 januari 2013 " : het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;
  4° " DVIS " : de Dienst Veiligheid en Interoperabiliteit van de Spoorwegen bedoeld in het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot aanwijzing van de veiligheidsinstantie van de spoorwegen;
  5° " bevoegde overheid " : de Minister verantwoordelijk voor de DVIS;
  6° " Directeur " : de aangeduide persoon om de DVIS te leiden in toepassing van het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot aanwijzing van de veiligheidsinstantie van de spoorwegen.
Art. 2. Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par :
  1° " loi du 17 juin 2016 " : la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics ;
  2° " arrêté royal du 18 avril 2017 " : l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques ;
  3° " arrêté royal du 14 janvier 2013 " : l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics ;
  4° " SSICF " : le Service Sécurité et Interopérabilité des Chemins de fer visé par l'arrêté royal du 22 juin 2011 désignant l'autorité de sécurité ferroviaire ;
  5° " autorité compétente " : le Ministre qui est compétent pour le SSICF ;
  6° " Directeur " : la personne qui est désignée pour exercer la direction du SSICF en application de l'arrêté royal du 22 juin 2011 désignant l'autorité de sécurité ferroviaire.
Art. 3. Elk bij dit besluit vastgelegd bedrag behelst, tenzij anders bepaald, het totale reële of geraamde bedrag van de uitgave in euro, met inbegrip van de bijkomende kosten, maar met uitsluiting van de btw, rekening houdend met de ramingsregels bedoeld in de artikelen 6 en 7 van het koninklijk besluit van 18 april 2017.
  Bij de plaatsing van gezamenlijke overheidsopdrachten in toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016, is het bedrag dat in aanmerking wordt genomen voor de toepassing van de financiële beperkingen bepaald in dit besluit het totale geraamde bedrag van de opdracht, welke ook het bedrag is dat ten laste is van de DVIS.
Art. 3. Tout montant fixé par le présent arrêté comprend, sauf mention contraire, le montant total, réel ou estimé, de la dépense en euros, en ce compris les frais accessoires mais à l'exclusion de la T.V.A., en tenant compte des règles d'estimation visées aux articles 6 et 7 de l'arrêté royal du 18 avril 2017.
  Lors de la passation de marchés publics conjoints, en application de l'article 48 de la loi du 17 juin 2016, le montant pris en compte pour l'application des limites financières prévues dans le présent arrêté est le montant total estimé du marché, quel que soit le montant à charge du SSICF.
Art. 4. § 1. De in de paragrafen 2 en 3 bedoelde bevoegdheden in verband met de gunning en uitvoering van overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten, alsook voor concessies en raamovereenkomsten ten laste van de begroting van de DVIS worden gedelegeerd aan de Directeur, binnen de grenzen van zijn bevoegdheden, tot het bedrag de Europese publicatiedrempel bedoeld in artikel 11, lid 1, 2° van het koninklijk besluit van 18 april 2017, ongeacht de wijze van gunning van de opdracht of de concessie.
  § 2. De in paragraaf 1 bedoelde bevoegdheden zijn:
  1° in de eerste stap van een plaatsingsprocedure voor een overheidsopdracht of een concessie:
  a) de goedkeuring van het onderwerp van de overheidsopdracht of de concessie;
  b) de keuze van de plaatsingsprocedure;
  c) de goedkeuring van het bijzonder bestek of de documenten die het vervangen, en, indien nodig, het afwijken van de algemene uitvoeringsregels;
  2° de kwalitatieve selectie van de kandidaten of de inschrijvers in toepassing van de in de regelgeving inzake overheidsopdrachten voorziene gunningswijzen en de ondertekening van de gemotiveerde selectiebeslissing in het kader van de procedures die in twee fasen verlopen;
  3° de beoordeling van de offertes en de afwijzing van onregelmatige, onaanvaardbare of ongeschikte offertes;
  4° de beslissing, in de finale fase van een plaatsingsprocedure:
  a) om de opdracht of de concessie te gunnen en de gemotiveerde gunningsbeslissing te ondertekenen;
  b) om de opdracht of de concessie niet te gunnen en de procedure eventueel naar behoefte herop te starten volgens een andere plaatsingsprocedure ;
  c) om de opdracht of de concessie al dan niet te sluiten;
  d) om de offerte goed te keuren;
  e) om, in voorkomend geval, het contract of de overeenkomst te ondertekenen;
  5° de beslissingen tot uitvoering van de opdracht of de concessie die al dan niet een financiële weerslag hebben, inzonderheid:
  a) de wijzigingen van de opdracht overeenkomstig de artikelen 37 en volgende van het koninklijk besluit van 14 januari 2013;
  b) de aanvaarding middels korting wegens minderwaarde;
  c) de beslissing tot teruggave, of de weigering tot teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering;
  d) de goedkeuring van de verrekeningen, zoals vastgelegd in artikel 2, 18°, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 voor zover het totale bedrag bestaande uit het oorspronkelijke bedrag van de opdracht of van de concessie en de verrekeningen de in paragraaf 1 bedoelde financiële grenzen niet overschrijdt.
  § 3. De Directeur heeft ook de in paragraaf 2 vermelde bevoegdheden om raamovereenkomsten te sluiten overeenkomstig artikel 43 van de wet van 17 juni 2016.
  Wanneer de raamovereenkomst openstaat voor andere aanbestedende overheden en de DVIS optreedt als aankoopcentrale, is het bedrag dat in aanmerking moet worden genomen voor de toepassing van de financiële grenzen het totale bedrag van de raamovereenkomst berekend rekening houdend met de noden van de DVIS en de aanbestedende overheden die gebruik kunnen maken van de raamovereenkomst.
  De Directeur is bevoegd om bestellingen en daaruit voortvloeiende opdrachten goed te keuren op basis van raamovereenkomsten die door de DVIS zijn gesloten, alsook op basis van raamovereenkomsten die door andere aanbestedende overheden zijn gesloten en waarbij de DVIS als begunstigde is vermeld.
  § 4. Onverminderd de delegatie van al zijn bevoegdheden in geval van afwezigheid, kan de Directeur de in de paragrafen 2 en 3 bedoelde bevoegdheden tot een bedrag van 8000 euro delegeren aan één of meer DVIS personeelsleden.
Art. 4. § 1er. Les pouvoirs visés aux paragraphes 2 et 3 en matière de passation et d'exécution de marchés publics de travaux, de fournitures et de services ainsi que de concessions et d'accords-cadres à charge du budget du SSICF, sont délégués au Directeur, dans les limites de ses attributions, jusqu'à concurrence du montant inférieur au seuil de publication européenne mentionné à l'article 11, alinéa 1er, 2° de l'arrêté royal du 18 avril 2017, quel que soit le mode de passation du marché ou de la concession.
  § 2. Les pouvoirs visés au paragraphe 1er sont :
  1° dans la première étape d'une procédure de passation de marché public ou de concession :
  a) approuver l'objet du marché ou de la concession ;
  b) choisir le mode de passation ;
  c) approuver le cahier spécial des charges ou les documents en tenant lieu et déroger, s'il y a lieu, aux règles générales d'exécution ;
  2° procéder à la sélection qualitative des candidats ou des soumissionnaires en application des modes de passation prévus dans la réglementation relative aux marchés publics et signer la décision motivée de sélection dans les procédures de marchés publics se déroulant en deux phases ;
  3° procéder à l'évaluation des offres et écarter les offres qui sont irrégulières, inacceptables ou inappropriées ;
  4° décider, en phase finale d'une procédure de passation de :
  a) attribuer le marché ou la concession, et signer la décision motivée d'attribution ;
  b) ne pas attribuer le marché ou la concession et éventuellement relancer la procédure, au besoin suivant un autre mode de passation ;
  c) prendre la décision de conclure ou de ne pas conclure le marché ou la concession ;
  d) approuver l'offre ;
  e) signer le cas échéant le contrat ou la convention ;
  5° prendre les décisions d'exécution du marché ou de la concession qui ont ou non une incidence financière, notamment :
  a) les modifications du marché conformément aux articles 37 et suivants de l'arrêté royal du 14 janvier 2013 ;
  b) l'acceptation moyennant réfaction pour moins-value ;
  c) la décision de remettre ou le refus de remettre les amendes pour retard d'exécution ;
  d) l'approbation des décomptes, tels que définis à l'article 2, 18° de l'arrêté royal du 14 janvier 2013, pour autant que le montant total constitué par le montant initial du marché ou de la concession et les décomptes, ne dépasse pas les limites financières visées au paragraphe 1er.
  § 3. Le Directeur dispose également des pouvoirs visés au paragraphe 2, pour la conclusion d'accords-cadres conformément à l'article 43 de loi du 17 juin 2016.
  Lorsque l'accord-cadre est ouvert à d'autres pouvoirs adjudicateurs et que le SSICF agit en tant que centrale d'achat, le montant à prendre en compte pour l'application des limites financières est le montant total de l'accord-cadre calculé en tenant compte des besoins du SSICF et des pouvoir adjudicateurs bénéficiaires de l'accord-cadre.
  Le Directeur a le pouvoir d'approuver les commandes et les marchés subséquents sur la base des accords-cadres conclus par le SSICF ainsi que sur la base des accords-cadres conclus par d'autres pouvoirs adjudicateurs et pour lesquels le SSICF est repris comme bénéficiaire.
  § 4. Sans préjudice de la délégation de l'ensemble de ses attributions en cas d'absence, le Directeur peut déléguer les pouvoirs repris aux paragraphes 2 et 3 à un ou plusieurs membres du personnel SSICF jusqu'à concurrence d'un montant de 8000 euros.
Art. 5. § 1. Nadat de bevoegde overheid de gemotiveerde kwalitatieve selectiebeslissing of gunningsbeslissing heeft goedgekeurd, beschikt de Directeur of zijn afgevaardigde over de bevoegdheid om:
  1° de notificatiebrief van selectie aan de gekozen kandida(a)t(en) te ondertekenen;
  2° de notificatiebrief van gunning aan de gekozen inschrijver(s) en/of de bestelbon(nen) te ondertekenen;
  3° de notificatiebrief aan de niet-gekozen kandida(a)t(en)/inschrijver(s) te ondertekenen;
  4° de beslissingen mee te delen aan de gekozen en niet-gekozen kandida(a)t(en)/inschrijver(s);
  5° de bepalingen betreffende de borgtocht toe te passen, zoals voorzien in het bijzonder bestek en in de artikelen 25 tot 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013.
  Ze hebben deze bevoegdheden ook wanneer zij gedelegeerde ordonnateurs zijn op grond van dit besluit.
  § 2. De Directeur, zonder financiële beperking, beschikt in het kader van de door de bevoegde overheid gesloten opdrachten en concessies over de volgende bevoegdheden:
  1° de verlenging van de opdracht voorzien bij de sluiting ervan, overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van de wet van 17 juni 2016;
  2° de bestelling van de voorwaardelijke gedeelten van de opdrachten gesloten door de Minister overeenkomstig artikel 57, eerste lid, van de wet van 17 juni 2016;
  3° de lichting, tijdens de uitvoering van de opdracht, van de opties die bij de gunning van een opdracht werden gekozen.
  Onverminderd de delegatie van al zijn bevoegdheden in geval van afwezigheid, kan de Directeur de in lid 1 bedoelde bevoegdheden tot een bedrag van 8000 euro delegeren aan één of meer DVIS personeelsleden.
Art. 5. § 1er. Après approbation d'une décision motivée de sélection qualitative ou d'attribution par l'autorité compétente, le Directeur ou son délégué visé à l'article 4, § 4, dispose du pouvoir de :
  1° signer la lettre de notification de sélection au(x) candidat(s) retenu(s) ;
  2° signer la lettre de notification d'attribution au(x) soumissionnaire(s) retenu(s) et/ou le(s) bon(s) de commande ;
  3° signer la lettre de notification au(x) candidat(s)/soumissionnaire(s) non retenu(s) ;
  4° communiquer les décisions au(x) candidat(s)/soumissionnaire(s) retenu(s) et non retenu(s) ;
  5° appliquer les dispositions concernant le cautionnement prévues par le cahier spécial des charges et par les articles 25 à 33 de l'arrêté royal du 14 janvier 2013.
  Ils disposent également de ces pouvoirs lorsqu'ils sont ordonnateurs en application du présent arrêté.
  § 2. Le Directeur, sans limite financière, dispose des pouvoirs suivants dans le cadre des marchés et des concessions conclus par l'autorité compétente :
  1° la reconduction du marché prévue dès sa conclusion, conformément à l'article 57, alinéa 2, de la loi du 17 juin 2016 ;
  2° la commande des tranches conditionnelles des marchés conformément à l'article 57, alinéa 1er, de la loi du 17 juin 2016 ;
  3° le fait de lever, en cours d'exécution du marché, les options retenues lors de l'attribution d'un marché.
  Sans préjudice de la délégation de l'ensemble de ses attributions en cas d'absence, le Directeur peut déléguer les pouvoirs repris à l'alinéa 1er à un ou plusieurs membres du personnel SSICF jusqu'à concurrence d'un montant de 8000 euros.
Art.5/1. [1 De ordonnateur ontvangsten is verantwoordelijk voor het vaststellen van de te innen ontvangsten.
   De Directeur wordt aangeduid als gedelegeerd ordonnateur ontvangsten.
   Onverminderd de delegatie van al zijn bevoegdheden in geval van afwezigheid, kan deze bevoegdheid delegeren aan één of meer DVIS personeelsleden.]1

  
Art.5/1. [1 L'ordonnateur des recettes est chargé de la constatation des recettes à percevoir.
   Le Directeur est désigné comme ordonnateur délégué.
   Sans préjudice de la délégation de l'ensemble de ses attributions en cas d'absence, il peut déléguer ce pouvoir à un ou plusieurs membres du personnel SSICF.]1

  
Art. 6. Het ministerieel besluit van 4 oktober 2011 tot vaststelling van de delegaties van bevoegdheden in financiële aangelegenheden wordt opgeheven.
Art. 6. L'arrêté ministériel du 4 octobre 2011 fixant les délégations de pouvoirs en matières financières est abrogé.