K. 49-1103/1

- 1103 / 1 - 96 / 97 Chambre des Représentants de Belgique SESSION ORDINAIRE 1996-1997 (*) 1er JUILLET 1997 PROJET DE LOI concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées EXPOSE DES MOTIFS Les directives 92/83/CEE et 92/84/CEE du Conseil des Communautés européennes du 19 octobre 1992 (Journal officiel des Communautés européennes du 31 octobre 1992, na L 316) concernent respective- ment l'harmonisation des structures et le rapproche- ment des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées. Ces directives prévoient la taxation de toutes les boissons alcoolisées et de l'alcool contenu dans d'autres produits. Elles représentent en la matière le premier pas dans la voie d'un alignement graduel des fiscalités accisiennes nationales et constituent si- multanément le rapprochement indispensable à l'établissement et au bon fonctionnement du marché intérieur. Aux fins de préserver la cohérence du système fondé sur des principes communs et sur des défini- tions acceptées au niveau communautaire, la directi- ve 92/83 identifie le cadre dans lequel les impôts sont perçus et fixe les dispositions structurelles garantis- sant un degré suffisant de coordination pour que les marchandises pouvant faire l'objet d'opérations transfrontalières soient exonérées selon des critères identiques dans tous les Etats membres et que les marchandises imposables rentrent dans la même ca- tégorie fiscale dans toute la Communauté. (*) Troisième session de la 49' législature. - 1103 / 1 - 96 / 97 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers GEWONE ZITTING 1996-1997 (*) 1 JULI 1997 WETSONTWERP betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken MEMORIE VAN TOELICHTING Richtlijnen 92/83/EEG en 92/84/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 19 oktober 1992 (Publikatieblad van de Europese Gemeen- schappen van 31 oktober 1992, nr. L 316) handelen over de harmonisatie van de structuren en de onder- linge aanpassingvan de accijns op alcohol en alcohol- houdende dranken. Deze richtlijnen voorzien in de taxatie van alle alcoholhoudende dranken en de alcohol aanwezig in andere produkten. Zij betekenen op dit punt de eer- ste stap in het trapsgewijs opmekaar afstemmen van de nationale accijnsfiscaliteiten en vormen gelijktij- dig de onderlinge toenadering die vereist is voor de invoering en de goede werking van de interne markt. Ten einde de samenhang van het stelsel dat is gebaseerd op gemeenschappelijke principes en op communautair vlak aangenomen definities te behou- den, stelt richtlijn 92/83 het kader vast waarbinnen de belastingen worden geïnd alsmede de structurele bepalingen die een aanvaardbare graad van samen- hang waarborgen die moet toelaten dat goederen in het grensoverschrijdend verkeer in alle lidstaten vol- gens dezelfde maatstaven worden vrijgesteld en be- lastbare goederen in de hele Gemeenschap dezelfde fiscale indeling volgen. (*) Derde zitting van de 49' zittingsperiode. S.-2646 - 1103 Il - 96 / 97 Quant à la directive 92/84, elle introduit un élé- ment de flexibilité en fixant des taux d'accise mini- maux auxquels les Etats membres sont tenus de se conformer. * * * Les Etats membres devaient se conformer à ces directives au plus tard le 31 décembre 1992 en vue de l'ouverture du marché intérieur et de la suppression concomitante des frontières fiscales. Aussi, ont-elles été transposées dans le droit national par l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées (Moniteur belge du 31 décembre 1992 - 3ème édition) auquel ont été apportées quelques modi- fications d'ordre technique par l'arrêté royal du 21 janvier 1994 (Moniteur belge du 8 février 1994), ainsi que la modification à la hausse de certains taux d'accise par les arrêtés royaux des 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996. Ces quatre arrêtés royaux ont été pris sur base de l'article 11 de la loi générale sur les douanes et accises. Jusqu'au 31 décembre 1992, cette matière était régie par: - la loi du 11 mai 1967 relative au régime d'acci- se de la bière; - la loi du 12 février 1937 concernant le régime fiscal des boissons fermentées mousseuses; - la loi du 15 juillet 1938 relative au régime d'accise des boissons fermentées de fruits; - la loi du 12 juillet 1978 relative au régime d'accise des alcools. La présente loi a pour but de confirmer l'arrêté royal précité du 29 décembre 1992 tel qu'il a été modifié par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994, 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996 sous forme d'un nouveau texte intégrant ces derniers, ainsi que les dispositions encore en vigueur et les pénalités actualisées des lois susvisées qui pourront, dès lors, être abrogées. Elle va donc au-delà d'une simple confirmation. Elle précise entre autres les habilita- tions que le Roi peut déléguer au Ministre des Finan- ces qui apparaissent nécessaires au niveau de la présente législation spécifique et détaille, après les avoir adaptées au nouveau contexte européen, les sanctions pénales qui ne peuvent se trouver que dans une norme législative. En d'autres termes, le présent projet introduit dans le droit fiscal, relativement au régime d'accise des alcools et boissons alcoolisées, un seul instrument juridique qui se veut complet et réorganisé à la lumière des directives européennes et ce, en remplacement de quatre anciennes lois évo- quées ci-dessus concernant respectivement la bière, les boissons mousseuses, les vins et les alcools. Le projet écarte toutefois de la confirmation et de l'incorporation dans le nouveau dispositif, le texte de [ 2 ] Met Richtlijn 92/84 wordt enige flexibiliteit toege- voegd door minimumtarieven vast te stellen die de lidstaten moeten respecteren. * * * De lidstaten dienden zich ten laatste op 31 decem- ber 1992 te schikken naar deze richtlijnen met het oog op de invoering van de interne markt en de er mee gepaard gaande afschaffing van de fiscale gren- zen. Zij werden tevens in nationaal recht omgezet bij koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alco- holhoudende dranken (Belgisch Staatsblad van 31 december 1992 - 3e uitgave) waaraan enkele wij- zigingen van technische aard werden aangebracht bij koninklijk besluit van 21 januari 1994 (Belgisch Staatsblad van 8 februari 1994), alsmede ingevolge de wijzigingen door de koninklijke besluiten van 27 september 1996 en 28 oktober 1996betreffende de verhoging van sommige accijnstarieven. Die vier koninklijke besluiten werden uitgevaar- digd op grond van artikel 11 van de algemene wet inzake douane en accijnzen. Tot 31 december 1992 werd deze materie geregeld door: - de wet van 11 mei 1967 betreffende het accijns- regime van bier; - de wet van 12 februari 1937 betreffende het fiscaal regime van gegiste schuimdranken; - de wet van 15juli 1938 betreffende het accijns- stelsel van gegiste vruchtendranken; - de wet van 12juli 1978 betreffende het accijns- regime van alcohol. Deze wet strekt ertoe vorenvermeld koninklijk be- sluit van 29 december 1992, zoals gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 21 januari 1994, 27 sep- tember 1996 en 28 oktober 1996, te bekrachtigen onder vorm van een nieuwe tekst waarin ze werden opgenomen, evenals de nog geldende bepalingen en de aangepaste strafbepalingen van vorenvermelde wetten die vervolgens mogen worden opgeheven. Zij gaat dus verder dan een gewone bekrachtiging. Zij omschrijft onder meer nauwgezet de bevoegdheden die de Koning kan overdragen aan de Minister van Financiën die voor deze welbepaalde wetgeving no- dig worden geacht nadat ze werden aangepast aan de nieuwe Europese context en de strafrechtelijke bepa- lingen die verplicht in de wet moeten worden opgeno- men. Dit ontwerp is met andere woorden een invoe- ging in het fiscaal recht betreffende het accijnsstelsel van alcohol en alcoholhoudende dranken van één enkel juridisch werkmiddel dat volledig en aange- past aan de Europese richtlijnen in de plaats komt van de vier hiervoren aangehaalde accijnswetten in- zake respectievelijk bier, mousserende dranken, wijn en alcohol. De tekst van artikel 19 van het koninklijk besluit van 29 december 1992, die aan de Minister van Fi- l'article 19 de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 qui permettait au Ministre des Finances, sur base de la possibilité qu'offrait l'article 25 de la directive 92/83, d'autoriser le remboursement de l'accise pour des boissons alcoolisées retirées du marché parce qu'im- propres à la consommation humaine. Cette exclusion est dictée par le souci de maintenir la situation qui existait à cet égard avant le 1er janvier 1993. En effet, jusqu'alors, aucune disposition légale ne permettait d'accorder le remboursement de l'accise dans de telles circonstances et ce en raison notam- ment des risques élevés d'abus et des mesures de contrôle exhorbitantes, d'autant qu'en l'espèce, les produits d'accise ont été mis à la consommation à bon escient dans le pays. De fait, la constatation ultérieu- re hors régime suspensif de leur altération ou dété- rioration impliquant leur retrait du commerce résul- te généralement tantôt d'un délai de stockage inadéquat, tantôt de l'insuffisance de soins apportés à la conservation ou encore d'une manipulation mal- encontreuse. De tels préjudices sont imprévisibles à la sortie du régime suspensif, sinon les produits restent en entre- pôt fiscal pour y être retraités ou détruits. Ils s'inscri- vent donc dans la logique des risques commerciaux qu'assument les opérateurs économiques et dont il appartient à ces derniers de se prémunir. A cet égard, il s'indique de rappeler que la loi relative au régime général, à la détention, à la circu- lation et aux contrôles des produits soumis à accise, autorise le remboursement de l'accise, d'une part, lorsque des produits taxés ne sont pas destinés à être consommés dans le pays, et, d'autre part, lorsqu'une erreur de calcul ou de taxation a été commise dans la déclaration de mise à la consommation. L'expérience acquise depuis le 1er janvier 1993 commande de ne pas étendre le remboursement de l'accise aux pro- duits dont la finalité, à savoir la mise effective sur le marché hors sujétion d'accise en vue de la consomma- tion, a déjà été concrétisée. A remarquer enfin que dans ce même ordre d'idées, aucune mesure ministé- rielle n'a été prise sur base de l'article 19 de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 susvisé. * * * Dans la mesure où elles ont été intégrées dans le chapitre VIII, les dispositions générales issues de la loi relative au régime d'accise des alcools coordonnée le 12 juillet 1978, restent généralement limitées au seul champ d'application de cette dernière loi. Quant aux dispositions répressives proposées, el- les sont dictées par le souci d'uniformiser et de sim- plifier les peines applicables à tous les produits d'ac- cise. Cette simplification est particulièrement marquante si l'on considère la diversité des peines que formulait la loi susvisée du 12juillet 1978 sur les alcools. Fondamentalement, les nouvelles mesures comminatoires s'inspirent des sanctions antérieure- [3 ] - 1103/ 1- 96/97 nanciën opbasis van artike125 van Richtlijn 92/83 de bevoegdheid gafteruggaafvan accijns te verlenen op alcoholhoudende dranken, uit de markt genomen wegens ongeschiktheid voor menselijke consumptie, werd echter niet bekrachtigd en evenmin opgenomen in de nieuwe wettelijke bepalingen. Deze uitzonde- ring beoogt de terzake geldende toestand vóór 1 ja- nuari 1993 te behouden. Inderdaad liet geen enkele wettelijke bepaling tot dat ogenblik teruggaaf van accijns in deze omstan- digheden toe en dit wegens het groot risico van mis- bruik en de buiten verhouding zijnde controlemaat- regelen te meer dat de accijnsprodukten in dit geval doelbewust hier te lande in verbruik werden gesteld. De vaststelling achteraf buiten de schorsingsrege- ling van de bedorven staat of de waardeverminde- ring, reden waarom ze uit de handel worden geno- men, is meestal het gevolg van een onaangepaste opslagtermijn, onvoldoende zorg voor de bewaring of een verkeerde behandeling. Dergelijke schadegevallen zijn niet te voorzien bij de uitslag uit de schorsingsregeling zoniet zouden de produkten in het belastingentrepot blijven voor her- bewerking of vernietiging. Zij behoren overigens tot de normale handelsrisico's waartegen de bedrijven zich dienen te beveiligen. In dit verband wordt eraan herinnerd dat de wet betreffende de algemene regeling voor accijnspro- dukten, het voorhanden hebben en het verkeer daar- van en de controles daarop, teruggaaf voor accijns toelaat indien ofwel belaste produkten niet bestemd zijn voor verbruik hier te lande of in de aangifte ten verbruik een fout werd begaan in de berekening of taxatie. De sinds 1januari 1993 opgedane ondervin- ding leert dat er best geen uitbreiding wordt gegeven aan de teruggaaf van accijns voor produkten die de eindbestemming, namelijk het buiten accijnsver- band voor het verbruik in de handel brengen, hebben bereikt. Tenslotte zij opgemerkt dat in dezelfde ge- dachtengang ook op ministerieel vlak geen enkele maatregel werd getroffen op grond van artikel19 van vorenvermeld koninklijk besluit van 29 december 1992. * * * Voor zover ze werden opgenomen in hoofdstuk VIII, blijven de algemene bepalingen uit de wet be- treffende het accijnsregime van alcohol, gecoördi- neerd op 12juli 1978, over het algemeen beperkt tot het toepassingsveld van deze laatste wet. Wat de voorgestelde beteugelingsbepalingen be- treft werd eenvormigheid en vereenvoudiging be- tracht van de straffen toepasselijk voor alle accijns- produkten. Deze vereenvoudiging is in het bijzonder opmerkelijk gelet op de verscheidenheid van de straf- fen die werden opgenomen in vorenbedoelde wet van 12 juli 1978 inzake alcohol. De nieuwe strafbepalin- gen vinden hun oorsprong in de vroegere straffen - 1103 Il - 96 / 97 ment en vigueur, sans les accentuer. Bien au contrai- re, elles sont, pour la plupart, moins sévères que celles préconisées par ladite loi du 12juillet 1978 qui se caractérisait par des mesures d'exception et par une rigueur inflexible issues de la fin du 19ème siècle à l'égard des distilleries clandestines et des trafics irré- guliers d'alcool. En effet, le présent projet ne prévoit plus, entre autres, ni l'emprisonnement d'un à deux ans prescrit par l'article 113 de la loi du 12juillet 1978, ni l'impos- sibilité pour le Ministre des Finances de transiger dans les cas visés par l'article 122 de cette même loi, ni encore l'inapplicabilité du sursis à une condamna- tion pour fraude en matière d'alcool, telle qu'elle était prescrite par l'article 137 de la même loi. Enfin, corrélativement au présent projet de loi, les dispositions concernant l'entreposage et la circula- tion intracommunautaire des marchandises en sus- pension de l'accise font séparément l'objet de la loi relative au régime général déjà cité qui, sur base de la directive horizontale 92/12/CEE du Conseil du 25 février 1992, traite cet aspect pour tous les pro- duits soumis à un droit d'accise. * * * Le présent projet de loi est dominé par le souci de concilier nos impératifs fiscaux nationaux et une traduction fidèle des directives européennes sans en corrompre les objectifs. Aussi, à l'effet de permettre aux Chambres Légis- latives de s'assurer de la légitimité des textes propo- sés par rapport aux limites tracées par les directives, le présent exposé est utilement complété par un ta- bleau de concordance entre, d'une part, le texte des articles des directives à transposer dans le droit in- terne et, d'autre part, la référence aux articles corres- pondants du projet de loi. COMMENTAIRE PAR ARTICLE Article 1er En vertu de l'article 83 de la Constitution, tout projet de loi doit préciser s'il règle une matière visée à l'article 74, 77 ou 78. Comme la présente loi a pour objet une matière fiscale, celle-ci relève de l'article 78 de la Constitu- tion, lequel prévoit la procédure «bicamérale par option », [ 4 ] zonder deze te benadrukken. Zij zijn integendeel gro- tendeels minder streng dan deze in bedoelde wet van 12 juli 1978 die zich kenmerkte door uitzonderings- maatregelen en een onverbiddelijke strengheid eigen aan de 1ge eeuw ten opzichte van geheime stokerijen en fraude van alcohol. Dit ontwerp voorziet namelijk niet meer noch in de gevangenisstraf van één tot twee jaar opgelegd bij artikel 113 van de wet van 12 juli 1978 noch in de onmogelijkheid om door de Minister van Financiën een transactie voor te stellen in de gevallen van artikel 122 van dezelfde wet en evenmin in het niet toepassen van uitstel bij een veroordeling voor frau- de met alcohol zoals bepaald was in artikel 137 van dezelfde wet. In samenhang met dit ontwerp van wet zijn de bepalingen betreffende de opslag in entrepot en het intracommunautair verkeer van goederen onder schorsing van accijns afzonderlijk het voorwerp van de reeds eerder aangehaalde wet betreffende de alge- mene regeling die op grond van de horizontale richt- lijn 92/12/EEG van de Raad van 25 februari 1992, dit aspect behandelt voor alle aan accijns onderworpen produkten. * * * Dit ontwerp van wet wordt overheerst door de bekommernis de nationale fiscale noodwendigheden te verzoenen met een getrouwe weergave van de Europese richtlijnen zonder de doelstellingen te wij- zigen. Ten einde de Wetgevende Kamers in de mogelijk- heid te stellen zich te overtuigen van de wettelijkheid van de voorgestelde teksten ten opzichte van de opge- legde beperkingen van de richtlijnen werd deze me- morie ook aangevuld met een concordantietabel tus- sen enerzijds, de tekst van de richtlijnen die in nationaal recht moeten worden omgezet en ander- zijds de verwijzing naar de overeenstemmende arti- kelen van het wetsontwerp. COMMENTAAR PER ARTIKEL Artikell Krachtens artikel 83 van de Grondwet, moet elk wetsontwerp verduidelijken, of het een materie be- doeld bij artikel 74, 77 of 78 regelt. Deze wet betreft een fiscale materie geregeld door artikel 78 van de Grondwet, welke een procedure «met twee kamers als keuze » voorziet. Art.2 Cet article s'inspire de l'article 26 de la directive 92/83. Il a trait à la définition des codes NC figurant dans le dispositif de la loi à l'instar des mêmes réfé- rences utilisées dans la directive 92/83 susvisée. Ces codes qui étaient en vigueur à la date d'adoption de cette dernière, à savoir le 19 octobre 1992, sont ceux établis par l'annexe I du règlement (CEE) na 2658/87 du Conseil des Communautés européennes du 23 juillet 1987 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun tel qu'il a été modifié par le règlement (CEE) na 2587/91 du 26 juillet 1991. En vue d'assurer une couverture complète et une catégorisation uniforme des produits identiques dans toute la Communauté, les directives européen- nes prennent comme point de départ la nomenclatu- re combinée du tarif des droits d'entrée qui constitue la seule classification complète des boissons alcooli- sées au niveau communautaire et dont l'utilisation garantit également un traitement uniforme des pro- duits provenant des pays tiers. Art.3 La définition du titre alcoométrique volumique est extraite de l'annexe à la directive 761766/CEE du Conseil des Communautés européennes du 27 juillet 1976 concernant le rapprochement des législations des Etats membres relatives aux tables alcoométri- ques. Cette définition s'applique uniformément, de- puis le 1er janvier 1980, aux différents mélanges hydro-alcooliques faisant l'objet de la présente loi, et ce conformément aux directives européennes du 27 juillet 1976 na 761765/CEE et 761766/CEE relati- ves à l'alcoométrie. Art.4 L'article 4 est une copie intégrale de l'article 2 de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées qui transposait l'article 2 de la directive 92/83. Il peut exister sur le marché des boissons qui, selon certaines réglementations commerciales, ne sont pas considérées comme bières. Pour éviter toute distorsion de concurrence, il convient de soumettre ces produits au même régime fiscal que celui applica- ble aux bières, celles-ci n'étant définies de manière plus restrictive qu'à d'autres fins. La définition de la bière donnée par le code NC 2203 couvre, sans dis- tinction, tous les produits concernés. En Belgique, les boissons réputées «bières sans alcool », c'est-à-dire dont le titre alcoométrique n'ex- cède pas 0,5 % voL, sont taxées comme limonades. [ 5 ] - 11031 1- 96/97 Art.2 Dit artikel vindt zijn oorsprong in artikel 26 van Richtlijn 92/83. Het houdt verband met de definitie van de GN-codes die voorkomen in de tekst van de wet, in navolging van dezelfde refertes die werden gebruikt in vorenvermelde Richtlijn 92/83. Deze co- des die van kracht waren op de datum van aanne- ming ervan, namelijk op 19 oktober 1992, zijn die welke zijn vastgesteld in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het ge- meenschappelijk douanetarief zoals gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2587/91 van 26 juli 1991. Ten einde in de hele Gemeenschap de opname van alle produkten en een eenvormige indeling in catego- rieën te verzekeren voor dezelfde produkten, nemen de Europese richtlijnen de gecombineerde nomencla- tuur van het tarief van invoerrechten als uitgangs- punt, dat de enige volledige indeling vormt van alco- holhoudende dranken op communautair vlak en waarvan het gebruik een gelijke behandeling waar- borgt voor de produkten uit derde landen. Art.3 De definitie van het alcoholvolumegehalte werd overgenomen van de bijlage bij Richtlijn 761766/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake alcohol- tabellen. Deze definitie werd sinds 1 januari 1980 eenvormig toegepast op de verschillende alcohol-wa- ter mengsels die het voorwerp zijn van deze wet en dit overeenkomstig de Europese Richtlijnen van 27 juli 1976, nr. 761765/EEG en 761766/EEG betref- fende alcoholmetrie. Art.4 Artikel4 is een kopie van artikel2 van het konink- lijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcohol- houdende dranken wat de omzetting was van arti- kel2 van richtlijn 92/83. Het kan voorkomen dat dranken op de markt zijn die volgens bepaalde handelsnormen niet als bier worden aangemerkt. Om elke concurrentieversto- ring te vermijden, dienen deze produkten aan het- zelfde fiscaal stelsel te worden onderworpen van bier, waarvan geen beperkende omschrijving werd opgegeven inzake andere toepassingen. De definitie van bier van GN-code2203 omvat alle desbetreffende produkten zonder onderscheid. In België wordt alcoholvrij bier, met name bier waarvan het alcohol-volumegehalte 0,5 % vol niet overtreft, belast als limonade. - 1103 Il - 96 / 97 Art.5 Conformément aux prévisions de l'article 3 de la directive 92/83, la Belgique et le Grand-Duché de Luxembourg - qui devaient opter pour un choix commun en vertu de l'Union économique qui les lie- ont décidé de fixer le droit d'accise sur la bière par référence au nombre d'hectolitres par degré Plato de produit fini. A la demande du Grand-Duché de Luxembourg qui ne souhaitait appliquer que l'accise minimale de 0,748 écu par hectolitre-degré Plato prévue par l'arti- cle 6 de la directive 92/84, le droit d'accise commun aux deux pays s'élève à 32 BEF. Le droit d'accise spécial - autonome à la Belgi- que - a été fixé à 27 BEF, et ce de manière à conser- ver la neutralité fiscale par rapport à la taxation antérieure au 1er janvier 1993 qui frappait les moûts du brassin selon des taux progressifs appliqués en fonction des quantités de moûts produites par chacu- ne des brasseries concernées. Ce taux est passé à 37 BEF au 4 novembre 1996 dans le cadre de la confection du budget des voies et moyens pour l'an- née 1997. Le paragraphe 2 a été rédigé selon les critères de l'article 4, § 1er, de la directive 92/83 qui tolère l'appli- cation d'un taux réduit d'accise aux bières fabriquées par les petites entreprises indépendantes. Cet allége- ment respecte les usages préexistants dans certains Etats membres, dont la Belgique où, comme dit ci- dessus, les taux d'accise étaient progressifs avant le 1er janvier 1993. A la demande des autorités luxem- bourgeoises, le droit d'accise commun a été réduit en l'espèce au taux minimal autorisé par la directive européenne, à savoir 50 % du taux normal et ce pour les plus petites brasseries dont la production de bière n'excède pas 50.000 hl par an. En ce qui concerne la Belgique, le taux d'accise autonome a également été calculé dans le souci d'assurer la neutralité fiscale par rapport à l'ancienne taxation progressive gre- vant les productions de l'espèce. Il a, comme pour le taux normal, été modifié au 4 novembre 1996 dans le cadre de la confection du budget des voies et moyens pour l'année 1997. Depuis la mise en oeuvre des matières premières, le processus de fabrication des bières est plus ou moins long selon les types de bières brassées. A l'opposé de l'ancienne législation qui taxait les moûts en début de fabrication, la nouvelle réglementation européenne frappe d'accise les produits finis, c'est-à- dire la bière complètement achevée, telle qu'elle est destinée à sa mise sur le marché. Le paragraphe 3 tend à préciser que c'est à ce stade de finition qu'il convient de supputer la production d'une brasserie. Les quantités en cours de brassage, en fermentation ou en cave de garde n'entrent donc pas en ligne de compte pour déterminer la production annuelle d'une brasserie. [ 6 ] Art.5 Overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van Richtlijn 92/83 hebben België en het Groothertogdom Luxemburg, - die ingevolge de verbondenheid in de Economische Unie een gemeenschappelijke keuze moesten maken - beslist de accijns op bier vast te stellen op het aantal hectolitergraden Plato van het eindprodukt. Op verzoek van het Groothertogdom Luxemburg, dat slechts de minimumaccijns van 0,748 ecu per hectolitergraden Plato, voorzien bij artikel 6 van richtlijn 92/84, wenste toe te passen, werd de ge- meenschappelijke accijns van beide landen bepaald op 32 fr. De voor België autonome bijzondere accijns werd vastgesteld op 27 fr. om zodoende de fiscale neutrali- teit te bewaren ten aanzien van de belasting vóór 1januari 1993 die werd geheven op het wort volgens progressieve tarieven die werden toegepast rekening houdend met de hoeveelheden wort die door de be- trokken brouwerij werden voortgebracht. Dit tarief werd op 4 november 1996 in het kader van het opma- ken van de rijsmiddelenbegroting voor het jaar 1997 op 37 fr. gebracht. Paragraaf2 werd opgesteld volgens de criteria van artikel 4, § 1, van Richtlijn 92/83 dat de toepassing mogelijk maakt van een verlaagd accijnstarief op bier vervaardigd door kleine onafhankelijke brouwe- rijen. Deze belastingverlichting houdt rekening met de gebruiken die vroeger in bepaalde lidstaten waar- onder België bestonden, waar zoals hiervoor vermeld progressieve tarieven werden toegepast vóór 1 ja- nuari 1993. Op verzoek van de Luxemburgse over- heid, werd de gemeenschappelijke accijns verlaagd tot het door de Europese richtlijn toegelaten mini- mum, namelijk 50 pet, van het normaal tarief en dit voor kleine brouwerijen waarvan de produktie 50.000 hl per jaar niet overtreft. Wat België betreft werd bij de berekening van de autonome accijns eveneens getracht de fiscaliteit op het niveau te hou- den van de vroegere progressieve belasting op de produktie. Hij werd, zoals voor het normaal tarief, gewijzigd op 4 november 1996 in het kader van het opmaken van de rijksmiddelenbegroting voor het jaar 1997. Vanaf de inbewerkingstelling van de grondstoffen is het produktieproces eerder lang te noemen, afhan- kelijk van het type gebrouwd bier. In tegenstelling met de vroegere wetgeving waarbij bij aanvang van de vervaardiging, het wort werd belast, vestigt de nieuwe Europese reglementering de accijns op het eindprodukt, met name het volledig afgewerkt bier, zoals het in de handel wordt gebracht. Paragraaf 3 tracht te verduidelijken dat de berekening van de produktie van een brouwerij op dit stadium van de bewerking slaat. De hoeveelheden die in bewerking zijn, in gisting of in de bewaarvaten blijven dus buiten beschouwing bij het bepalen van de jaarpro- duktie van een brouwerij. Pour pouvoir être réputées «petites brasseries », la réglementation communautaire dispose que leur production de bière ne peut excéder le seuil de 200.000 hl par an, sans pour autant préciser la pério- de à prendre en considération, celle-ci étant à déter- miner par les Etats membres sous le couvert du principe de subsidiarité. En outre, l'article 4, § 3 de la directive 92/83 requiert que les taux réduits soient appliqués de la même manière tant pour les bières indigènes que pour les bières introduites d'un autre Etat membre. Aussi, n'était-il possible que de se référer à la production de l'année précédente pour assurer d'emblée dans le chef des petites brasseries une taxation définitive sans devoir recourir à des vérifications systématiques de leur production et à des corrections corrélatives en fin d'exercice, correc- tions qui pourraient constituer une charge financière imprévisible pour les petits producteurs et qui se- raient en tout état de cause rendues impossibles pour les bières provenant de petites brasseries établies à l'étranger. Les petites brasseries ayant été totalement inacti- ves l'année précédant celle de taxation, de même que les nouvelles brasseries mises pour la première fois en exploitation échappent à la règle susvisée. Dans de telles circonstances, on ne peut, comme le précise le paragraphe 4, que prélever l'accise sur base de la production de l'année de taxation avec comme corol- laire, une correction éventuelle en fin d'année lors- que la production annuelle réellement constatée - au besoin après extrapolation en fonction de la durée d'exploitation - engendre une modification de taux par rapport à la quantité annuelle annoncée par le brasseur. En vertu de l'article 6, § 2, de la directive 92/12/ CEE du Conseil du 25 février 1992relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrô- les des produits soumis à accise, celle-ci est perçue selon les modalités établies par chaque Etat membre. Les dispositions du paragraphe 5 du présent article concernent certaines de cesmodalités dans la mesure où elles visent l'assiette de l'impôt. Elles s'inspirent notamment de celles contenues dans l'article 2 de l'ancienne loi du 11mai 1967relative au régime de la bière, étant entendu que la présente réglementation vise les bières finies et non plus les moûts d'un brassin. Le paragraphe 6 est emprunté de l'article 3, § 4, de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, tel qu'il a été modifié par l'article 1er de l'arrêté royal du 21 janvier 1994. Ce paragraphe contient les définitions qu'impose la compréhension du chapitre en vue d'assurer une dé- termination uniforme de la base imposable. Le paragraphe 7 est tiré de l'article 3, § 5, de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 susvisé, tel qu'il a été complété par l'article 2 de l'arrêté royal du 21 jan- vier 1994. La répartition des bières en catégories [7] - 1103/ 1- 96/97 Om als «kleine brouwerijen » te worden aan- gemerkt, bepaalt de communautaire reglementering dat hun produktie geen 200.000 hl per jaar mag overtreffen, zonder nochtans te verduidelijken welke periode in aanmerking moet worden genomen, zodat de lidstaten dit zelf moeten bepalen volgens het subsidiariteitsprincipe. Artikel 4, § 3, van Richtlijn 92/83 vereist bovendien dat de verlaagde tarieven gelijk worden toegepast voor inlands bier als voor bier binnengebracht uit een andere lidstaat. Het was tevens slechts mogelijk zich te steunen op de produk- tie van het voorafgaande jaar om onmiddellijk een definitieve taxatie te verzekeren in hoofde van de kleine brouwerijen zonder te moeten overgaan tot stelselmatig nazicht van hun produktie, alsmede er- mee gepaard gaande verbeteringen op het einde van het dienstjaar, verbeteringen die voor vele kleine brouwers een onvoorziene fiscale last zouden kunnen betekenen en die in elk gevalonuitvoerbaar zouden zijn voor bier herkomstig van in het buitenland ge- vestigde kleine brouwerijen. Vorenstaande regel geldt niet ten aanzien van brouwerijen die, tijdens het jaar dat aan de taxatie voorafging, helemaal niet hebben gewerkt, alsmede voor nieuwe brouwerijen die pas in werking werden gesteld. In die omstandigheden kan zoals paragraaf 4 aangeeft, de accijns slechts worden geïnd op basis van de produktie van het jaar van taxatie met een eventuele verbetering tot gevolg op het einde van het jaar als de werkelijk vastgestelde jaarproduktie - indien nodig na extrapolatie uitgaande van de ex- ploitatieduur - een wijziging van het tarief teweeg brengt in verhouding met de hoeveelheden voor het jaar aangegeven door de brouwer. Krachtens artikel 6, § 2, van Richtlijn 92/12/EEG van de Raad van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling van accijnsprodukten, het voor- handen hebben en het verkeer daarvan en de contro- le daarop, wordt de accijns geheven volgens de door elke lidstaat vastgestelde modaliteiten. De bepalin- gen van paragraaf 5 van dit artikel behandelen enke- le van bedoelde modaliteiten voor zover ze betrek- king hebben op de grondslag van de belasting. Ze vinden inzonderheid hun oorsprong in de bepalingen van artikel 2 van de vroegere wet van 11 mei 1967 betreffende het accijnsregime van bier, met dien ver- stande dat de huidige reglementering afgewerkt bier betreft en niet meer het wort van een brouwsel. Paragraaf 6 is ontleend aan artikel 3, § 4, van het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alco- holhoudende dranken, zoals het werd gewijzigd bij artikel 1 van het koninklijk besluit van 21 januari 1994. Deze paragraaf omvat de voor een goed begrip van het hoofdstuk noodzakelijke definities om een eenvormige bepaling van de belastbare basis te ver- zekeren. Paragraaf 7 werd afgeleid uit artikel 3, § 5, van vorenbedoeld koninklijk besluit van 29 december 1992, aangevuld met artikel 2 van het koninklijk besluit van 21 januari 1994. De indeling van bier per - 1103 Il - 96 / 97 s'étendant sur 2 degrés Plata est autorisée par l'arti- cle 3, § 2, de la directive 92/83. Elle est justifiée sur le plan brassicole en raison des difficultés d'assurer - et ce plus particulièrement pour les brasseries arti- sanales - une parfaite constance des fractions de degré Plata pour un même type de bière issue de brassins différents. En principe, aucune bière com- mercialisable n'est susceptible d'avoir une densité excédant 30 degrés Plata. Art.6 Cet article reprend intégralement le texte de l'ar- ticle 4 de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 con- cernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées qui transpose en son paragraphe 1er l'article 4, § 2, de la directi- ve 92/83. Quant au paragraphe 2, il est extrait des déclarations inscrites au procès-verbal du Conseil des Communautés européennes dressé lors de l'adop- tion de la directive 92/83. Art.7 Il s'agit en l'occurrence d'une adaptation du texte de l'article 5 de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 transposant dans le droit national des dispositions de l'article 6 de la directive 92/83, qui autorise les Etats membres à exonérer les bières que les citoyens fabriquent à domicile pour leur propre consomma- tion. Les dispositions de cet article sont suffisamment explicites et ne requièrent la fixation d'aucune condi- tion complémentaire par voie réglementaire. Les modalités de contrôle qui s'imposent peuvent être prises par voie d'arrêté ministériel, lorsque le Roi aura délégué ces pouvoirs de règlement des ques- tions secondaires au Ministre des Finances. Ces dis- positions valent également pour les articles 10 et 13 de la présente loi. Art.8 Les définitions figurant dans cet article sont une copie fidèle de celles contenues dans l'article 8 de la directive 92/83/CEE. Elles visent les boissons obte- nues par la fermentation de jus ou de moûts de raisins frais ayant dans tous les cas un titre alcoomé- trique acquis dépassant 1,2 % vol. Toute adjonction d'alcool de distillation à ces boissons a pour consé- quence de les exclure du chapitre III. En outre, les vins tranquilles d'un titre alcoométrique acquis excé- dant 15 % vol. sans excéder 18 % vol. ne peuvent être additionnés (enrichis) de sucre. En l'espèce, la situation est analogue au cas de la bière, dans la mesure où certains produits taxés en tant que vins ne sont pas nécessairement considérés comme tels par d'autres réglementations. Pour assu- [ 8 ] categorie van 2 graden Plato steunt op artikel 3, § 2, van Richtlijn 92/83. Zij is uit oogpunt van de brou- wers verantwoord wegens de moeilijkheid, en dan vooral voor de kleine ambachtelijke brouwerijen, een constante te bereiken in het aantal graden Plato voor eenzelfde soort bier voortkomend van verschillende brouwsels. In principe bestaat er in de handel geen bier met een dichtheid hoger dan 30 graden Plato. Art.6 Dit artikel herneemt integraal de tekst van arti- kel4 van het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken dat in § 1 de omzetting geeft van artikel 4, § 2, van Richtlijn 92/83. Paragraaf 2 werd overgenomen uit de verkla- ringen die voorkomen in het Proces-Verbaal van de Raad van de Europese Gemeenschappen dat werd opgesteld bij de aanneming van Richtlijn 92/83. Art.7 Het betreft hier een aanpassing van de tekst van artikel 5 van het koninklijk besluit van 29 december 1992 waarbij de bepalingen van artikel 6 van Richt- lijn 92/83 in nationaal recht werden omgezet en dat de lidstaten toelaat vrijstelling van accijns te verle- nen voor bier dat de particulieren thuis voor eigen verbruik vervaardigen. De bepalingen van dit artikel zijn voldoende dui- delijk en vergen geen aanvullende reglementaire voorwaarden. De controlemodaliteiten kunnen via een ministerieel besluit worden genomen wanneer de Koning zijn bevoegdheid om bijkomstige vraag- stukken te regelen aan de Minister van Financiën heeft overgedragen. Deze bepalingen gelden even- eens voor de artikelen 10 en 13 van deze wet. Art.8 De definities die voorkomen in dit artikel zijn een getrouwe weergave van deze opgenomen in artikel 8 van Richtlijn 92/83/EEG. Zij omvatten de dranken verkregen door gisting van sap of most van verse druiven met een effectief alcoholgehalte van meer dan 1,2 % vol. Elke toevoeging aan deze dranken van distilleeralcohol heeft tot gevolg dat zij uitgesloten zijn van hoofdstuk III. Aan niet-mousserende wijn met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 15 % vol doch niet meer dan 18 % vol mag bovendien geen suiker worden toegevoegd (verrijking), De toestand is hier te vergelijken met deze van bier, in die zin dat bepaalde produkten die als wijn worden belast niet noodzakelijk als dusdanig worden aangemerkt voor andere reglementeringen. Om op rer une égalité de traitement au niveau communau- taire, ces produits sont repris dans la définition et donc soumis au même régime fiscal que les vins proprement dits. Art.9 Conformément à l'article 5 de la directive 92/84/ CEE, le taux minimal de l'accise sur le vin est fixé à a écu tant en ce qui concerne le vin tranquille que le vin mousseux. En vertu de l'article 9 de la directive 92/83/CEE, cette accise est prélevée par référence au nombre d'hectolitres de produit fini. Le Grand-Duché de Luxembourg ayant opté pour l'application du taux zéro pour tous les vins, le droit d'accise - commun aux deux pays en vertu de la Convention instituant l'Union économique belgo- luxembourgeoise - doit être également de zéro franc en Belgique. Le droit d'accise spécial de 1.471 BEF auquel sont soumis les vins tranquilles (droit autonome à la Bel- gique) correspond à l'imposition qui leur était appli- cable avant le 1er janvier 1993, laquelle comportait un droit d'accise de 600 BEF par hectolitre et un droit d'accise spécial de 871 BEF par hectolitre. En conformité avec l'article 9, § 2, de la directive 92/83/CEE qui prescrit un taux uniforme sur tous les vins tranquilles, le projet ne prévoit plus de droit d'accise supplémentaire pour chaque dixième de pour cent excédant 12 % vol. comme tel était anté- rieurement le cas en vertu de l'article 2, § 2, de la loi du 15 juillet 1938 relative au régime d'accise des boissons fermentées de fruits. Comme pour les vins tranquilles, l'accise frappant les vins mousseux de 5.149 BEF est identique à l'imposition qui grevait ces mêmes vins de plus de 6 % vol. avant l'ouverture du marché intérieur en vertu de la loi du 12 février 1937, modifiée, sur le régime fiscal des boissons fermentées mousseuses, à savoir, par hectolitre: 600 BEF + 1.500 BEF à titre de droit d'accise et 871 BEF + 2.178 BEF à titre de droit d'accise spécial. Les dispositions du paragraphe 2 perpétuent cel- les qui étaient en vigueur avant le 1er janvier 1993 et qui étaient inscrites dans les arrêtés ministériels d'exécution des lois précitées du 15juillet 1938 et du 12 février 1937. Les taux précités ont été modifiés à la hausse lors de la confection du budget des voies et moyens au 4 novembre 1996 en vertu de l'arrêté royal du 28 oc- tobre 1996 (Moniteur belge du 1er novembre 1996). Les droits d'accise spéciaux sont passés respective- ment à 1.900 BEF pour les vins tranquilles et à 6.500 BEF pour les vins mousseux. Le même arrêté a créé une taxation de 600 BEF de droit d'accise spécial pour les vins tranquilles et les vins mousseux dont le titre alcoométrique n'excède pas 8,5 % vol. Cette der- nière imposition fait l'objet du paragraphe 3 du pré- sent article. [9] - 1103/ 1-96/97 communautair vlak een gelijke behandeling te berei- ken, worden deze produkten opgenomen in de defini- tie en zodoende aan hetzelfde fiscaal stelsel onder- worpen van de eigenlijke wijn. Art.9 Overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 92/84/EEG wordt het minimumtarief van de accijns op wijn vastgesteld op a ecu zowel voor niet-mousserende wijn als voor mousserende wijn. Krachtens artikel 9 van Richtlijn 92/83/EEG wordt deze accijns geheven volgens het aantal hecto- liter van het eindprodukt. Aangezien het Groothertogdom Luxemburg op- teerde voor de toepassing van het nultarief voor alle wijnen moet de gemeenschappelijke accijns krach- tens de overeenkomst tot instelling van de Belgisch- Luxemburgse Economische Unie in België eveneens a fr. bedragen. De bijzondere accijns (autonome accijns voor Bel- giê) van 1.471 fr. geheven op niet-mousserende wijn is gelijk aan de belasting die werd toegepast vóór 1januari 1993 en die bestond uit een accijns van 600 fr. per hectoliter en een bijzondere accijns van 871 fr. per hectoliter. In overeenstemming met artikel 9, § 2, van Richt- lijn 92/83/EEG dat hetzelfde accijnstarief voor- schrijft voor alle niet-mousserende wijn is in het ontwerp van wet niet langer een aanvullende accijns voorzien voor elk tiende van percent boven 12 graden zoals vroeger het geval was krachtens artikel 2, § 2, van de wet van 15 juli 1938 betreffende het accijns- stelsel van gegiste vruchtendranken. Zoals voor niet-mousserende wijn is de accijns op mousserende wijn van 5.149 fr. gelijk aan de belas- ting van deze wijn van meer dan 6 graden vóór de voltooiing van de interne markt krachtens de gewij- zigde wet van 12 februari 1937 betreffende het fis- caal regime van gegiste schuimdranken, hetzij per hectoliter: 600 fr. + 1.500 fr. als accijns en 871 fr. + 2.178 fr. als bijzondere accijns. De bepalingen van paragraaf 2 zijn een voortzet- ting van wat van kracht was vóór 1 januari 1993 volgens de ministeriële besluiten genomen in uitvoe- ring van vorenvermelde wetten van 15 juli 1938 en 12 februari 1937. Voornoemde tarieven werden verhoogd bij het op- maken van de rijksmiddelenbegroting op 4 november 1996 ingevolge het koninklijk besluit van 28 oktober 1996 (Belgisch Staatsblad van 1 november 1996). De bijzondere accijns werd respectievelijk op 1.900 fr. voor niet-mousserende wijn en op 6.500 fr. voor mousserende wijn gebracht. Met hetzelfde besluit werd een heffing van 600 fr. bijzondere accijns inge- steld voor niet-mousserende en mousserende wijn met een effectief alcoholvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol. Deze laatste heffing maakt het voor- werp uit van paragraaf 3 van dit artikel. - 1103 Il - 96 / 97 Le taux réduit de zéro franc prévu par le para- graphe 3 est toléré par l'article 9, § 3, de la directi- ve 92/83/CEE. Conformément à l'article 15 de la di- rective 92/83/CEE qui sous-tend une similitude de taxation entre tous les types de vins, qu'ils soient de raisins frais ou d'autres fruits, cette disposition dé- coule d'une mesure d'exonération qui avait été anté- rieurement prise à l'égard des boissons fermentées de fruits autres que de raisins par l'arrêté ministériel du 20 mars 1992 modifiant le règlement annexé à l'arrêté ministériel du 5 juin 1939 réglementant la perception de l'accise sur les boissons fermentées de fruits et certains liquides alcooliques, suite à un accord intervenu entre les Ministres des Finances des trois pays du Benelux. Art.10 Transposant l'article 10 de la directive 92/83/CEE, l'article 10 traite de l'exonération de l'accise pour les vins de raisins frais fabriqués par des particuliers. Il est rédigé dans les mêmes termes et selon les mêmes critères que l'article 7 de la présente loi concernant les bières produites dans les mêmes conditions. Avant le 1er janvier 1993, les droits devaient être acquittés, selon une procédure simplifiée, pour les vins de raisins frais fabriqués par les particuliers pour leur consommation et celle des membres de leur famille. En raison d'une part, de l'inadéquation entre le rendement fiscal dérisoire et les mesures adminis- tratives de contrôle de tels fabricats et, d'autre part, de la possibilité qu'ont les particuliers depuis le 1er janvier 1993 de s'approvisionner librement en vins dans des pays limitrophes où l'accise est nulle et ce, à la faveur des niveaux indicatifs élevés prévus par l'article 9 de la directive 92/12/CEE du 25 février 1992 relative au régime général des produits soumis à accise, l'opportunité commande de ne plus imposer de telles productions familiales. Art.11 Cet article détermine ce qu'il y a lieu d'entendre par « autres boissons fermentées mousseuses ou non mousseuses », Il reproduit textuellement les défini- tions contenues dans l'article 12 de la directive 92/83/ CEE. Sous réserve des distinctions qui y sont prévues en fonction du titre alcoométrique, on inclut notamment dans ces définitions, certains moûts de raisins dont la fermentation a été arrêtée par addition d'alcool de distillation ainsi que les vins d'autres fruits que le raisin frais, l'hydromel et le vin de rhubarbe par exemple. [ 10 ] Het nultarief waarvan sprake in § 3 is toegelaten bij toepassing van artikel 9, § 3, van Richtlijn 92/83/ EEG. Overeenkomstig artikel15 van Richtlijn 92/83/ EEG dat een gelijke taxatie van alle wijn als basis heeft ongeacht of het om wijn van druiven of andere vruchten gaat, vindt deze bepaling haar oorsprong in een vrijstellingsmaatregel die vroeger werd getroffen voor gegiste dranken van andere vruchten dan drui- ven bij ministerieel besluit van 20 maart 1992 tot wijziging van het reglement gevoegd bij het ministe- rieel besluit van 5juni 1939 waarbij de heffing van de accijns op gegiste vruchtendrank en op sommige al- coholhoudende vloeistoffen gereglementeerd wordt, ingevolge een overeenkomst tussen de Ministers van Financiën van de drie Beneluxlanden. Art.10 Artikel 10 dat een omzetting is van artikel 10 van Richtlijn 92/83/EEG handelt over de accijnsvrijstel- ling voor wijn van verse druiven vervaardigd door particulieren. Het werd opgesteld in dezelfde be- woordingen en volgens dezelfde criteria als artikel 7 van deze wet betreffende de vervaardiging van bier in dezelfde omstandigheden. Vóór 1 januari 1993 diende voor wijn van verse druiven, vervaardigd door particulieren voor eigen gebruik en dat van hun familie, accijns betaald te worden volgens een vereenvoudigd stelsel. Wegens enerzijds het onevenwicht tussen de ver- waarloosbaar fiscale opbrengst en de administratie- ve controlemaatregelen van dergelijke vervaardiging en anderzijds de mogelijkheid die particulieren sinds 1januari 1993 hebben om zich vrij te bevoorraden in wijn in de omringende landen waar inzake accijns een nultariefwordt toegepast en mede gelet op de bij artikel 9 van Richtlijn 92/12/EEG van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling voor accijns- produkten vastgestelde aanzienlijke indicatieve ni- veaus is het opportuun deze familiale vervaardiging niet langer te belasten. Art.11 Dit artikelomschrijft wat moet worden verstaan onder . andere mousserende ofniet-mousserende ge- giste dranken », Het is een letterlijke weergave van de definities opgenomen in artikel 12 van Richtlijn 92/83/EEG. Onder voorbehoud van het onderscheid dat moet worden gemaakt volgens het alcoholvolumegehalte, omvatten deze definities bepaalde produkten zoals druivenmost waarvan de gisting werd gestuit door toevoeging van distilleeralcohol alsmede wijn van andere vruchten dan verse druiven, hydromel en wijn van rabarber bijvoorbeeld. Art.12 Cet article s'inscrit dans les prévisions de l'arti- cle 13 de la directive 92/83/CEE. Par ailleurs, sur base de l'article 15 de cette même directive, le taux minimal de l'accise sur le vin tel qu'il est prévu par l'article 5 de la directive 92/84/ CEE s'applique de la même manière aux autres bois- sons fermentées définies dans le présent chapitre. L'article 15 susvisé postule donc une similitude de taxation entre les vins du chapitre III et les boissons du chapitre IV. Aussi, tant pour les boissons non mousseuses que pour les boissons mousseuses, le taux de l'accise spéciale fixé par l'article 12 est-il identique au taux correspondant prévu pour les vins de raisins du chapitre III. Comme pour ces derniers, les droits d'accise supplémentaires pour chaque dixième de pour cent excédant 12 % vol. ont été sup- primés conformément aux exigences de l'article 13, § 2, de la directive 92/83/CEE. En outre, tous les autres éléments ayant présidé à la rédaction des trois paragraphes du présent article sont à rappro- cher, mutatis mutandis, des commentaires se rap- portant à l'article 9. Art.13 A la faveur de l'opportunité offerte par l'article 14 de la directive 92/83/CEE cet article est le pendant de l'article 10 relatif aux vins de raisins et répond aux mêmes critères et à la même motivation que ce der- nier. En tout état de cause, déjà avant le 1er janvier 1993, la fabrication des boissons de ce type par des particuliers n'était soumise à aucune formalité dans la mesure où ces boissons n'étaient pas mousseuses. Art.14 La définition dont traite cet article est rigoureuse- ment conforme à celle figurant à l'article 17, § 1er, de la directive 92/83/CEE qui introduit pour la première fois la notion de produits intermédiaires dans la réglementation accisienne. Elle désigne comme pro- duits intermédiaires les boissons alcoolisées ayant un titre alcoométrique n'excédant pas 22 % vol. qui ne peuvent être considérées comme bières, vins ou autres boissons fermentées au sens des chapitres précédents. Entre les boissons alcoolisées ayant fait l'objet d'une fermentation naturelle, tels le vin et les autres boissons fermentées (vins de fruits) d'une part, et les boissons ne contenant que de l'alcool distillé, tels les spiritueux d'autre part, il existe une gamme étendue de « produits intermédiaires» qui sont généralement obtenus à partir d'un vin ou d'un vin de fruits (de plus de 10 % vol.) auquel est ajouté de l'alcool de distilla- tion outre d'autres ingrédients. Les « produits inter- médiaires » conservent les caractéristiques des bois- [ 11 ] - 1103/ 1- 96/97 Art.12 Dit artikel is te rangschikken bij de bepalingen van artikel 13 van Richtlijn 92/83/EEG. Het minimumtarief van de wijnaccijns voorge- schreven bij artikel 5 van Richtlijn 92/84/EEG wordt overigens op grond van artikel 15van die richtlijn op dezelfde wijze toegepast op de overige in dit hoofd- stuk omschreven gegiste dranken. Vorenbedoeld ar- tikel 15 vereist dus een gelijke taxatie van wijn van hoofdstuk III en de dranken van hoofdstuk IV. Het tariefvan de bijzondere accijns vastgesteld bij artikel 12 is tevens gelijk aan het overeenstemmend tarief voor wijn van druiven van hoofdstuk III, en dit zowel voor niet-mousserende als voor mousserende dran- ken. De aanvullende accijns per tiende van percent boven 12 graden werd overeenkomstig de eisen van artikel 13, § 2, van Richtlijn 92/83/EEG afgeschaft. Bovendien dienen alle overige elementen die hebben geleid tot het opstellen van de drie paragrafen van dit artikel te worden aangevuld met de commentaar in verband met artikel 9. Art.13 Gebruik makend van de mogelijkheid geboden door artikel14 van Richtlijn 92/83/EEG is dit artikel de tegenhanger van artikel 10 betreffende wijn van druiven en voldoet het aan dezelfde criteria en motie- ven. In elk geval was de vervaardiging van dit soort dranken door particulieren reeds vóór 1januari 1993 aan geen enkele formaliteit onderworpen voor zover de dranken niet mousserend waren. Art.14 De in dit artikel behandelde definitie is precies dezelfde die voorkomt in artikel17, § 1,van Richtlijn 92/83/EEG dat voor het eerst het begrip tussenpro- dukten opneemt in de accijnsreglementering. Als tussenprodukten worden aangemerkt de alcoholhou- dende produkten met een alcoholvolumegehalte van niet meer dan 22 % vol die in de betekenis van voor- gaande hoofdstukken niet als bier, wijn of andere gegiste dranken moeten worden beschouwd. Tussen alcoholhoudende dranken die een natuur- lijke gisting ondergingen zoals wijn en de andere gegiste dranken (vruchtenwijn) enerzijds en dranken die slechts gedistilleerde alcohol bevatten zoals geestrijke dranken anderzijds bestaat een hele reeks van «Lussenprodukten » die meestal worden beko- men uitgaande van wijn of vruchtenwijn van meer dan 10 % vol waaraan naast andere stoffen, distil- leeralcohol werd toegevoegd. De « tussenprodukten » behouden inzonderheid naar smaak de karakteris- - 1103 Il - 96 / 97 sons fermentées notamment sur le plan gustatif. Ceux titrant plus de 22 % vol. sont, en tout état de cause, considérés comme spiritueux par l'article 16 et, partant, taxés en fonction de leur teneur en alcool éthylique. Les vins de liqueur et les . vins doux natu- rels » sont à ranger dans la catégorie des produits intermédiaires. Art.15 Avant le 1er janvier 1993, les produits intermédiai- res (vermouths, portos, ...) étaient fiscalement traités comme vins et imposés selon les normes afférentes à ces derniers. Conformément à l'article 4 de la directive 92/84/ CEE, le taux minimal de l'accise sur les produits intermédiaires est fixé à 45 écus par hectolitre de produit, soit après arrondissement 1.900 BEF selon le taux de conversion applicable lors de l'adoption de la directive. En outre, suivant l'article 18, § 2, de la directive 92/83/CEE, et sous réserve des dispositions transpo- sées par les §§ 2 et 3 du présent article, un taux uniforme d'accise doit être appliqué sur tous les pro- duits intermédiaires. Aussi, pour conserver le rendement fiscal afférent à ces boissons, le nouveau droit d'accise a été fixé en fonction de l'imposition que supportait un tel produit d'un titre alcoométrique moyen de 18 % vol. avant le 1er janvier 1993, à savoir, par hectolitre: 600 BEF à titre de droit d'accise, 871 BEF à titre de droit d'accise spécial, 1.260 BEF à titre de droit d'accise supplémentaire, soit: 2.731 BEF arrondi à 2.700 BEF. Le Grand-Duché de Luxembourg ayant adopté le même taux, il s'agit en l'occurrence d'un droit d'accise commun aux deux pays. L'article 15, paragraphe 2, introduit conformé- ment aux prévisions de l'article 18, § 3, de la directive 92/83/CEE, un taux réduit unique pour les produits intermédiaires dont le titre alcoométrique n'excède pas 15 % vol. Le taux de 1.900 BEF l'hectolitre cor- respond à l'accise minimale de 45 écus; il répond de plus à toutes les conditions fixées par l'article 18, § 3, précité. En outre, ce taux réduit est approximative- ment équivalent à l'imposition qu'aurait supporté un produit intermé diaire de 15 % vol. avant le 1er janvier 1993, c'est-à- dire: 600 BEF à titre d'accise 871 BEF à titre d'accise spéciale 399 BEF à titre d'accise supplémentaire 1.870 BEF [ 12 ] tieken van gegiste dranken. Boven 22 % vol zijn zij krachtens artikel 16 in elk geval te beschouwen als geestrijke drank en als dusdanig belast op grond van de ethylalcohol die ze bevatten. De likeurwijnen en de- niet-mousserende zoete wijnen » worden gerang- schikt in de categorie van de tussenprodukten. Art.15 Vóór 1 januari 1993 werden de tussenprodukten (vermout, porto, ...) fiscaal behandeld als wijn en als dusdanig belast. Overeenkomstig artike14 van Richtlijn 92/84/EEG werd het minimum accijnstarief op tussenprodukten vastgesteld op 45 ecu per hectoliter produkt, hetzij na afronding 1.900 fr. volgens het tarief dat bij de omzetting op het ogenblik van de goedkeuring van de richtlijn toepasselijk was. Bovendien moet volgens artikel18, § 2, van Richt- lijn 92/83/EEG en onder voorbehoud van de bepalin- gen omgezet met de §§ 2 en 3 van dit artikel een gelijk accijnstarief worden toegepast op alle tussen- produkten. Om voor deze dranken tevens de fiscale opbrengst te behouden, werd de nieuwe accijns vastgesteld re- kening houdend met de vóór 1januari 1993 bestaan- de belasting op dergelijk produkt met een alcoholvo- lumegehalte van gemiddeld 18 % vol, namelijk per hectoliter: 600 fr. aan accijns 871 fr. aan bijzondere accijns 1.260 fr. aan aanvullende accijns hetzij: 2.731 fr. afgerond tot 2.700 fr. Aangezien het Groothertogdom Luxemburg het- zelfde tariefheeft aangenomen, gaat het hier om een voor beide landen gemeenschappelijk accijns. Overeenkomstig artikel 18, § 3, van Richtlijn 92/ 83/EEG wordt met artikel 15, § 2, een verminderd tarief ingelast voor tussenprodukten met een alco- holvolumegehalte van niet meer dan 15 % vol. Het tarief van 1.900 fr. per hectoliter komt overeen met de minimumaccijns van 45 ecu en vervult tevens alle voorwaarden van vorenvermeld artikel 18, § 3. Dit verlaagd tarief stemt nagenoeg overeen met de vóór 1januari 1993 bestaande belasting op een tussen- produkt van 15 % vol, namelijk: 600 fr. aan accijns 871 fr. aan bijzondere accijns 399 fr. aan aanvullende accijns 1.870 fr. Le taux réduit est également d'application au Grand-Duché de Luxembourg. Depuis le 4 novembre 1996, à l'instar des autres boissons alcoolisées, les taux applicables aux pro- duits intermédiaires ont également été revus à la hausse dans le cadre de la confection du budget des voies et moyens pour 1997. C'est ainsi qu'un droit d'accise spécial respectivement de 1.100 BEF par hectolitre pour les produits dont le titre alcoométri- que n'excède pas 15 % vol. et de 1.300 BEF par hectolitre pour les produits dont le titre alcoométri- que excède 15 % vol. a été créé par l'arrêté royal du 28 octobre 1996. Ces nouveaux taux sont repris aux §§ 1er et 2 du présent article. A l'instar de la situation fiscale qui existait avant le 1erjanvier 1993 à l'égard des produits intermédiai- res mousseux, lesquels étaient taxés comme vins mousseux, la Belgique a décidé d'user de la possibili- té qu'offrait l'article 18, § 5, de la directive 92/83/CEE d'imposer ceux-ci comme « autres boissons fermen- tées mousseuses », au taux prévu par l'article 12, à savoir 5.149 BEF l'hectolitre nettement supérieur au taux national fixé pour les produits intermédiaires ordinaires (2.700 BEF l'hectolitre). Ce montant d'imposition, que concrétisait globale- ment sous forme d'accise spéciale l'article 13, § 3, de l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, a été ventilé sous la forme figurant au paragraphe 3 du présent article, par l'article 3 de l'arrêté royal du 21 janvier 1994 modi- fiant l'arrêté royal du 29 décembre 1992 susvisé. En effet, le Grand-Duché de Luxembourg - avec lequel le droit d'accise proprement dit constitue une recette commune - ne fait pas application de l'arti- cle 18, § 5, de la directive 92/83/CEE et est donc tenu d'appliquer le taux d'accise national prévu pour les produits intermédiaires non mousseux, soit respecti- vement 2.700 BEF en tarif normal et 1.900 BEF en tarif réduit. La différence entre le montant de l'impo- sition globale fixée par la Belgique (5.149 BEF) pour tous les produits intermédiaires mousseux et les taux d'accise susvisés doit donc être imputée comme droit d'accise spécial autonome à la Belgique. Cette différence a été modifiée au 4 novembre 1996 en fonction du nouveau taux de 6.500 BEF frappant les boissons fermentées mousseuses. La mesure inscrite au paragraphe 4 relativement à l'abandon des fractions de litre pour la détermina- tion du volume de boissons imposable est analogue à celle prévue à l'article 9, § 2, pour les vins et à l'arti- cle 12, § 2, pour les autres boissons fermentées. Art.16 La définition de l'alcool éthylique figurant à cet article est identique à celle arrêtée par l'article 20 de la directive 92/83. Elle comprend, outre les produits [ 13 ] - 11031 1- 96/97 Het verlaagd tarief wordt eveneens toegepast in het Groothertogdom Luxemburg. In het kader van het opmaken van de rijksmidde- lenbegroting voor 1997 werden, in navolging van de andere alcoholhoudende dranken, de tarieven van toepassing op de tussenprodukten sinds 4 november 1996 eveneens verhoogd. Aldus werd ingevolge het koninklijk besluit van 28 oktober 1996 een bijzonde- re accijns ingesteld van respectievelijk 1.100 fr. per hectoliter voor de produkten waarvan het effectief alcoholvolumegehalte 15 % vol niet overtreft en van 1.300 fr. per hectoliter voor de produkten waarvan het effectief alcoholvolumegehalte 15 % volovertreft. Deze nieuwe tarieven zijn opgenomen in de §§ 1 en 2 van dit artikel. In navolging van de fiscale situatie die vóór 1ja- nuari 1993 bestond inzake mousserende tussenpro- dukten die werden belast als mousserende wijn, heeft België, gebruik makende van de mogelijkheid geboden door artikel 18, § 5, van Richtlijn 92/831 EEG, beslist ze te belasten als andere mousserende dranken, aan het tarief van artikel 12, namelijk 5.149 fr. per hectoliter wat merkelijk hoger ligt dan het nationaal tarief vastgesteld voor de gewone tus- senprodukten (2.700 fr. per hectoliter). Dit bedrag aan belasting, dat globaal werd opge- legd als bijzondere accijns met artikel13, § 3, van het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alco- holhoudende dranken, werd in de zin van paragraaf 3 van dit artikel afgesplitst met artikel 3 van het koninklijk besluit van 21 januari 1994 tot wijziging van vorenbedoeld koninklijk besluit van 29 december 1992. Het Groothertogdom Luxemburg - waarmee de eigenlijke accijns een gemeenschappelijke ontvangst vormt - heeft inderdaad artikel 18, § 5, van Richt- lijn 92/83/EEG niet toegepast en is derhalve ver- plicht het nationaal tarief voor niet-mousserende tussenprodukten toe te passen hetzij respectievelijk 2.700 fr. als normaal tarief en 1.900 fr. als verlaagd tarief. Het verschil tussen het globaal bedrag aan belasting vastgesteld door België (5.149 fr.) voor alle mousserende tussenprodukten en vorenstaande be- dragen moet dus worden aangerekend als een voor België autonome bijzondere accijns. Dit verschil werd op 4 november 1996 gewijzigd overeenkomstig het nieuw tarief van 6.500 fr. van toepassing op de mousserende gegiste dranken. De in paragraaf 4 opgenomen maatregel betreffen- de het weglaten van delen van een liter voor het bepalen van het volume van de belastbare dranken is dezelfde als deze van artikel 9, § 2, voor wijn en artikel 12, § 2, voor andere gegiste dranken. Art.16 De definitie van ethylalcohol in dit artikel is de- zelfde als deze vastgesteld bij artikel20 van Richtlijn 92/83/EEG. Zij omvat naast de uitdrukkelijk vermel- - 1103 Il - 96 / 97 explicitement cités, les produits non visés aux chapi- tres II à V contenant de l'alcool éthylique dénaturé ou non. Art.17 Cet article obéit aux prescriptions faisant l'objet de l'article 21 de la directive 92/83/CEE et de l'arti- cle 3 de la directive 92/84/CEE. Le taux d'imposition prévu au niveau national, à savoir 63.500 BEF (9.000 BEF + 54.500 BEF) l'hecto- litre d'alcool pur (droit d'accise et droit d'accise spé- cial réunis) est resté inchangé par rapport au traite- ment fiscal qui était appliqué à l'alcool éthylique avant le 1er janvier 1993 en vertu de l'article 1er de la loi relative au régime d'accise des alcools coordonnée le 12juillet 1978, remplacé par l'article 4 de la loi du 22 décembre 1989 portant des dispositions fiscales (Moniteur belge du 29 décembre 1989), c'est-à-dire, par hectolitre et par pour cent de titre alcoométrique 90 BEF à titre d'accise et 545 BEF à titre d'accise spéciale. Au 1er octobre 1996 le droit d'accise spécial est passé de 54.500 BEF à 58.000 BEF au vu de l'arrêté royal du 27 septembre 1996 pris dans le cadre de la confection du budget des voies et moyens pour 1997. Le dernier alinéa s'inspire de la règle faisant l'ob- jet de l'article 3 de la loi précitée du 12 juillet 1978, tel qu'il a été remplacé par l'article 7 de la loi du 22 décembre 1989, règle qu'il convient de conserver pour la détermination de la quantité d'alcool pur imposable. Une telle disposition est, en tout état de cause, compatible avec le principe de subsidiarité prévu par l'article 6, § 2, de la directive 92/12/CEE. Art.18 Cet article contient la liste limitative des diffé- rents cas où les alcools et boissons alcoolisées visés par la présente loi peuvent bénéficier d'une exonéra- tion de l'accise et ce avec les conditions d'octroi res- pectives qui y sont attachées. Les exonérations d'accise que chaque Etat mem- bre est tenu d'accorder en vertu de l'article 27, § 1er, de la directive 92/83/CEE, font l'objet des chiffres 1% à 6% du présent article, tandis que celles énumérées sous le chiffre 7%sont octroyées au niveau national à la faveur de la faculté prévue à cet effet par l'arti- cle 27, § 2, de la directive précitée. Dans la pratique, ces exonérations concernent principalement l'accise sur les spiritueux. Cepen- dant, elles s'appliquent, le cas échéant, aux autres produits visés par la présente loi. Chacune de ces exonérations suscite les considéra- tions ci-après: l°La rédaction de cet alinéa intègre la procédure de reconnaissance, au niveau communautaire, des [ 14 ] de produkten, de niet in de hoofdstukken II tot V bedoelde produkten die al dan niet gedenatureerde ethylalcohol bevatten. Art.17 Dit artikel voldoet aan de voorschriften van arti- kel 21 van Richtlijn 92/83/EEG en artikel 3 van Richtlijn 92/84/EEG. Het nationaal toepasselijk tarief, namelijk 63.500 fr. (9.000 fr. + 54.500 fr.) per hectoliter abso- lute alcohol (accijns en bijzondere accijns samen) blijft onveranderd ten opzichte van de fiscaliteit die vóór 1 januari 1993 op ethylalcohol werd toegepast krachtens artikel 1 van de wet betreffende het ac- cijnsregime van alcohol, gecoördineerd op 11 juli 1978 en vervangen door artikel4 van de wet van 22 december 1989 houdende fiscale bepalingen (Bel- gisch Staatsblad van 29 december 1989) met name per hectoliter en per percent alcohol 90 fr. aan ac- cijns en 545 fr. aan bijzondere accijns. Op loktober 1996 werd de bijzondere accijns ver- hoogd van 54.500 fr. tot 58.000 fr. met het koninklijk besluit van 27 september 1996 genomen in het kader van het opmaken van de rijksmiddelenbegroting voor 1997. De laatste alinea werd ingegeven door de stelregel van artikel 3 van vorenvermelde wet van 2 juli 1978, vervangen door artikel 7 van de wet van 22 december 1989, regel die dient te worden behouden voor het bepalen van de belastbare hoeveelheid absolute alco- hol. Dergelijke bepaling is hoe dan ook verenigbaar met het subsidiariteitsprincipe van artikel6, § 2, van Richtlijn 92/12/EEG. Art.18 Dit artikelomvat een beperkende opsomming van de verschillende gevallen waarin de bij deze wet bedoelde alcohol of alcoholhoudende dranken vrij- stelling van accijns kunnen genieten samen met de eraan verbonden respectievelijke toekenningsvoor- waarden. De accijnsvrijstellingen die elke lidstaat krach- tens artikel 27, § 1, van Richtlijn 92/83/EEG moet toestaan, werden opgenomen onder de cijfers 1%tot 6%van dit artikel, terwijl deze opgesomd onder cijfer 7% op natio naal vlak worden verleend ingevolge de daartoe voorziene mogelijkheid van artikel 27, § 2, van vorenvermelde richtlijn. In de praktijk betreffen deze vrijstellingen hoofd- zakelijk de accijns op alcohol. In voorkomend geval gelden zij nochtans ook voor de andere produkten bedoeld bij deze wet. Deze vrijstellingen vergen elk afzonderlijk navol- gende overwegingen : l°De tekst van deze alinea houdt de erkenning in op communautair vlak van de denatureringsmidde- dénaturants utilisés en l'espèce par les différents Etats membres, telle qu'elle est explicitée par l'arti- cle 27, §§ 3 et 4 de la directive susvisée. Avant le 1er janvier 1993, l'alcool éthylique indigè- ne ou importé destiné à un usage autre que la con- sommation humaine, était exempté du droit d'accise et du droit d'accise spécial après dénaturation au moyen de dénaturants désignés par le Ministre des Finances, et ce, en vertu des articles 5 et 6 de la loi relative au régime d'accise des alcools coordonnée le 12juillet 1978 remplacés respectivement par les arti- cles 10 et 11 de la loi du 22 décembre 1989. Les dénaturants employés dans chaque Etat mem- bre à des fins de dénaturation complète de l'alcool sont décrits en annexe du Règlement (CE) na 3199/93 de la Commission du 22 novembre 1993 relatif à la reconnaissance mutuelle des procédés pour la déna- turation complète de l'alcool en vue de l'exonération du droit d'accise (Journal officiel des Communautés européennes na L 288 du 23 novembre 1993). Les mouvements commerciaux intracommunau- taires d'alcool dénaturé totalement doivent être cou- verts par un document d'accompagnement simplifié conformément à l'article 5 du Règlement (CEE) na 3649/92 de la Commission du 17 décembre 1992 relatif au document d'accompagnement simplifié pour la circulation intracommunautaire de produits soumis à accises, qui ont été mis à la consommation dans l'Etat membre de départ. 20 et 30 Les exonérations visées ne concernent pas uniquement les alcools mais aussi les autres boissons alcoolisées comme par exemple les vins. Elles perpé- tuent les exemptions de l'espèce qui étaient déjà légalement consenties en Belgique avant l'entrée en vigueur du marché unique sur pied des articles 5 et 6 de la loi du 12juillet 1978 susvisée en ce qui concerne les alcools et de l'article 4 de la loi du 15juillet 1938 remplacé par l'article 62 de la loi du 5janvier 1976 en ce qui concerne les vins et autres boissons fermen- tées. Les dénaturations et productions envisagées doivent en tout état de cause toujours se dérouler sous régime suspensif en entrepôt fiscal. En l'occur- rence, le droit à l'exonération est plutôt lié à la nature des produits fabriqués (parfums, produits cosméti- ques, etc pour le chiffre 20 ou vinaigre pour le chiffre 30 qu'à la pro priété des dénaturants ou additifs utilisés lesquels sont laissés à la discrétion de chaque Etat membre. 40 Avantle 1er janvier 1993, l'article 5 de la loi du 12juillet 1978 ne permettait l'exonération de l'accise pour l'alcool éthylique que dans la mesure où il était destiné à des usages autres que la consommation humaine. De même l'article 4 de la loi du 15 juillet 1938 relative au régime d'accise des boissons fermen- tées de fruits limitait notamment l'exonération aux vins utilisés à des fins industrielles. A la faveur de la directive européenne 92/83/CEE, la fabrication de médicaments bénéficie donc aujourd'hui de l'exemp- tion que refusait l'ancienne législation. Ce bénéfice [ 15 ] - 11031 1- 96/97 len die terzake door de verschillende lidstaten wor- den gebruikt zoals verduidelijkt in artike127, §§ 3 en 4 van vorenbedoelde richtlijn. Voor 1 januari 1993 was inlandse of ingevoerde ethylalcohol bestemd voor ander gebruik dan het inwendig gebruik door de mens, vrijgesteld van de accijns en de bijzondere accijns na denaturering met door de Minister van Financiën vastgestelde denatu- reringsmiddelen en dit krachtens de artikelen 5 en 6 van de wet betreffende het accijnsregime van alcohol, gecoördineerd op 12juli 1978 die respectievelijk wer- den vervangen door de artikelen 10 en 11 van de wet van 22 december 1989. De in elke lidstaat voor de volledige denaturering van alcohol gebruikte denatureringsmiddelen zijn beschreven in de bijlage van Verordening (EG) nr. 3199/93 van de Commissie van 22 november 1993 inzake de wederzijdse erkenning van de procedures voor de volledige denaturering van alcohol in ver- band met de vrijstelling van accijns (Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr. L 288 van 23 november 1993). De intracommunautaire handelsbewegingen van volledig gedenatureerde alcohol moeten gedekt zijn door een vereenvoudigd geleidedocument overeen- komstig artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 36491 92 van de Commissie van 17 december 1992 betref- fende een vereenvoudigd geleidedocument voor het intracommunautaire verkeer van accijnsprodukten die in de lidstaat van verzending tot verbruik zijn uitgeslagen, 20 en 30 Bedoelde vrijstellingen betreffen niet al- leen alcohol maar tevens de andere alcoholhoudende dranken zoals bijvoorbeeld wijn. Zij zijn een verleng- stuk van de reeds wettelijk in België toegestane vrij- stellingen, op grond van de artikelen 5 en 6 van vorenbedoelde wet van 12juli 1978 inzake alcohol en van artike14 van de wet van 15juli 1938, vervangen door artikel 62 van de wet van 5januari 1976 betref- fende wijn en andere gegiste dranken, vóór de inwer- kingtreding van de interne markt. De denaturerin- gen en verwerkingen moeten in elk geval steeds onder schorsing gebeuren in een belastingentrepot. Het recht op vrijstelling is ter zake veeleer verbon- den met de aard van het vervaardigde produkt (reuk- werk, kosmetische produkten enz. voor cijfer 20 en azijn voor cijfer 30) dan met de eigenschap van de gebruikte denatureringsmiddelen of additieven waarover elke lidstaat zelfbeslist. 4a Artikel 5 van de wet van 12 juli 1978 liet vóór 1januari 1993 accijnsvrijstelling slechts toe voor zo- ver de ethylalcohol bestemd was voor ander gebruik dan het inwendig gebruik door de mens. Ook arti- kel 4 van de wet van 15 juli 1938 betreffende het accijnsstelsel van gegiste vruchtendranken beperkte de vrijstelling tot het industrieel gebruik van wijn. De vervaardiging van geneesmiddelen kan thans in- gevolge Richtlijn 92/83/EEG met vrijstelling, waar dat in vroegere wetgeving niet kon. De vrijstelling is voorbehouden voor de geneesmiddelen omschreven - 1103 Il - 96 / 97 est réservé aux médicaments définis par la directive, modifiée, 65/65/CEE du Conseil du 21 janvier 1965 concernant le rapprochement des dispositions légis- latives, réglementaires et administratives relatives aux médicaments (J.O. na 22 du 9 février 1965). Cet- te directive vise toutes les spécialités pharmaceuti- ques tant à usage humain qu'à usage vétérinaire et s'étend aux médicaments préparés en pharmacie se- lon une formule magistrale ou officinale; elle y inclut donc notamment les sirops antitussifs et autres pos- sédant des propriétés curatives. 50 Pour les raisons exposées sub 40,la produc tian d'essences ou d'arômes alcoolisés ne pouvait bénéfi- cier de l'exonération avant le 1erjanvier 1993 que s'ils étaient utilisés par des industriels comme matière première pour la fabrication de produits finis - tel- les les limonades - ne contenant que des traces d'alcool éthylique ou pour lesquels cet alcool était entièrement éliminé. La nouvelle réglementation communautaire oc- troie l'exonération non pas d'office à la production d'arômes -lesquels peuvent dans certains cas être considérés comme des préparations alcooliques com- posées facilement transformables en boissons alcoo- liques proprement dites - mais en fonction de l'af- fectation de ceux-ci. Les mesures en vue de contrôler la destination donnée aux arômes sont fixées au niveau national par voie d'arrêté ministériel à la faveur de la subsidiarité octroyée par l'article 27, § 1er, de la directive 92/83/CEE, notamment à la lu- mière de solutions pragmatiques que pourrait préco- niser le Comité des Accises constitué conformément à l'article 24 de la directive 92/12/CEE. 60 Les dispositions de ce chiffre permettent no- tamment la fabrication de pralines à la liqueur ou d'autres produits alimentaires en exonération de l'accise pour l'alcool utilisé à cet effet dans les limites respectives qui y sont prévues. L'ancienne réglemen- tation excluait ce type d'exonération. 70 Les utilisations visées en l'espèce sont réser vées à des fins médicales, scientifiques ou industriel- les. Partant, sous certaines conditions, comme par exemple une dénaturation appropriée selon le type d'usage, elles faisaient déjà antérieurement l'objet d'une exonération de l'accise. Elles sont donc mainte- nues à la faveur de la faculté qu'offre l'article 27, § 2, de la directive 92/83. En tout état de cause, selon le principe de subsi- diarité spécifiquement prévu par l'article 27, § 2, précité, les modalités en vue d'assurer le contrôle et l'application correcte des exonérations visées par le présent chiffre 70relèvent de chaque autorité natio- nale. Par corollaire, l'opportunité de déterminer l'usage éventuel de dénaturants adéquats est laissé à l'appréciation des Etats membres, sans toutefois que cette dénaturation préalable soit nécessairement re- quise. Cette disposition permet en effet d'accorder le cas échéant l'exonération de l'accise pour l'alcool uti- lisé pour certains types d'analyse ou dans des procé- [ 16 ] in de gewijzigde Richtlijn 65/65/EEG van de Raad van 21 januari 1965 betreffende de toenadering van de wettelijke reglementaire en administratieve be- palingen inzake geneesmiddelen (P.B. nr. 22 van 9 februari 1965). Deze richtlijn omvat alle farmaceu- tische specialiteiten zowelvoor menselijk gebruik als voor de behandeling van dierenziekten alsmede de geneesmiddelen als magistrale bereidingen en hoest- werende stropen en andere produkten met heilzame werking daaronder begrepen. 50 De vervaardiging van alcoholhoudende essen- ces ofaroma's kon om de onder 40aangehaalde reden vóór 1januari 1993 niet met vrijstelling van accijns gebeuren tenzij ze door de fabrikant als grondstof werden aangewend bij de vervaardiging van een af- gewerkt produkt - zoals limonade - dat slechts sporen van alcohol bevatte of waaruit de alcohol werd verwijderd. De nieuwe reglementering kent de vrijstelling niet onvoorwaardelijk toe bij de produktie van aroma's- die in bepaalde gevallen kunnen worden beschouwd als samengestelde alcoholische preparaten die een- voudig als alcoholische dranken kunnen worden om- gezet - maar in het licht van de aanwending ervan. De controlemaatregelen inzake de aan de aroma's gegeven bestemming werden op nationaal vlak vast- gesteld bij ministerieel besluit ingevolge de subsidia- riteit verleend door artikel 27, § 1, van Richtlijn 92/ 83/ EEG, inzonderheid in verband met pragmatische oplossingen op voorstel van het accijnscomité, dat werd opgericht overeenkomstig artikel 24 van Richt- lijn 92/12/EEG. 60 De onder dit cijfer opgenomen bepalingen laten inzonderheid de vervaardiging toe van likeurprali- nes met vrijstelling van accijns voor de daartoe ge- bruikte alcohol en binnen de gestelde beperkingen. In de vorige reglementering was dergelijke vrijstel- ling uitgesloten. 70 De hier bedoelde aanwendingen zijn voorbe houden voor medische, wetenschappelijke of indus- triële doeleinden. Onder bepaalde voorwaarden, zo- als een aan het gebruik aangepaste denaturering, werd derhalve reeds vroeger accijnsvrijstelling ver- leend. Zij werden dus op grond van de mogelijkheid geboden door artikel 27, § 2, van Richtlijn 92/83 be- houden. De modaliteiten om de controle en een juiste toe- passing van de onder cijfer 7% bedoelde vrijstel- lingen te waarborgen werden in elk geval aan de nationale overheden toevertrouwd volgens het subsi- diariteitsprincipe speciaal voorzien in vorenvermeld artikel 27, § 2. In samenhang ermee werd de oppor- tuniteit om eventueel het gebruik van doeltreffende denatureringsmiddelen op te leggen, overgelaten aan het oordeel van de lidstaten, zonder dat nochtans de voorafgaandelijke denaturering een absolute ver- eiste is. Deze bepaling maakt het eventueel mogelijk accijnsvrijstelling te verlenen voor alcohol die wordt dés de fabrication de denrées alimentaires requérant l'usage d'alcool éthylique non dénaturé. Art.19 La première phrase de cet article s'inspire partiel- lement d'un texte puisé dans l'article 27 de la directi- ve 92/83/CEE quant aux mesures nationales desti- nées à assurer une bonne application des exonérations. On vise plutôt ici de simples mesures de contrôle et non des conditions réglementaires les- quelles sont censées contenues dans la loi elle-même. Cette prérogative est à rapprocher de celle prévue dans les mêmes circonstances aux articles 7, 10 et 13 de la présente loi. La deuxième phrase est partielle- ment tirée de l'article 6 de la loi relative au régime d'accise des alcools coordonnée le 12 juillet 1978 remplacée par l'article 11 de la loi du 22 décembre 1989. Le deuxième alinéa concrétise la transposition de l'article 27, § 5, de la directive 92/83. Cette disposi- tion offre au Ministre des Finances, par délégation accordée par le Roi, la possibilité de prévoir spécifi- quement, soit lorsque l'intérêt d'un contrôle plus effi- cace le commande, soit aux fins de prévenir des abus, le remboursement de l'accise sur demande et justifi- cation a posteriori de l'ayant droit, plutôt que d'accor- der l'exonération avant l'usage auquel celui-ci donne lieu. Art. 20 et 21 L'utilisation d'alcool ou de boissons alcoolisées en exemption de l'accise dans les différents cas prévus par l'article 18 doit être rigoureusement contrôlée et les auteurs d'irrégularités commises à la faveur de ce régime doivent être privés du droit d'encore en béné- ficier. De même, en matière d'exonération, la fourni- ture d'indications trompeuses et le détournement des produits de la destination autorisée doivent être sanctionnés. Tel est le but des articles 20 et 21, lesquels s'inspirent du texte prévu aux mêmes fins en matière de franchise des droits à l'importation par les articles 19/5 et 19/6 de la loi générale sur les douanes et accises, tels qu'ils y ont été insérés par la loi du 22 décembre 1989. Cette prérogative est réservée au Ministre des Finances qui peut s'en remettre à un fonctionnaire délégué de l'administration. Art.22 Le texte proposé transpose la possibilité qu'offre l'article 24, § t-, de la directive 92/83 de fabriquer, hors entrepôt fiscal, des boissons alcoolisées à partir de composants alcoolisés ayant été au préalable mis à la consommation pour autant que le montant des [ 17 ] - 1103/ 1-96/97 gebruikt voor bepaalde ontledingen of produktiepro- cessen van voedingsmiddelen die het gebruik van ongedenatureerde alcohol noodzakelijk maken. Art.19 De eerste zin van dit artikel werd gedeeltelijk ingegeven door een tekst uit artikel 27 van Richtlijn 92/83/EEG betreffende de nationale voorwaarden om een afdoende toepassing van de vrijstellingen te waarborgen. Hier worden eerder eenvoudige contro- lemaatregelen bedoeld en niet de reglementaire be- palingen die worden geacht in de wet zelf te zijn opgenomen. Deze bevoegdheid is te vergelijken met die welke onder dezelfde omstandigheden voorkomt in de artikelen 7, 10 en 13 van deze wet. De tweede zin werd gedeeltelijk genomen uit artikel 6 van de wet betreffende het accijnsregime van alcohol, ge- coördineerd op 12 juli 1978 en vervangen door arti- kel11 van de wet van 22 december 1989. De tweede alinea omvat de omzetting van arti- ke127, § 5, van Richtlijn 92/83. Deze bepaling geeft aan de Minister van Financiën, na machtiging door de Koning, specifiek de mogelijkheid te voorzien in de terugbetaling van accijns achteraf op aanvraag en mits bewijsvoering van de rechthebbende in plaats van de vrijstelling te verlenen vóór het gebruik dat er recht op geeft, indien het belang van een doeltreffen- de controle dit vereist of om misbruiken te voorko- men. Art. 20 en 21 Het gebruik van alcohol of alcoholhoudende dran- ken met accijnsvrijstelling in de bij artikel18 bedoel- de gevallen moet aan strenge controle worden onder- worpen en zij die onregelmatigheden begaan tegen het stelsel moeten verder genot ervan worden ont- zegd. Tevens dient het opgeven van verkeerde ge- gevens en het onttrekken van produkten aan de ge- oorloofde bestemming te worden bestraft. Dit is de bedoeling van de artikelen 20 en 21 die hun oorsprong vinden in de tekst van de artikelen 19/5 en 19/6 betreffende vrijstelling van invoerrechten die met hetzelfde doel werden opgenomen in de algeme- ne wet inzake douane en accijnzen zoals ze werden ingelast met de wet van 22 december 1989. Dit recht is voorbehouden aan de Minister van Financiën die het kan overdragen aan een gemach- tigd ambtenaar van de administratie. Art.22 De voorgestelde tekst is de omzetting van de met artike124, § 1, van Richtlijn 92/83 geboden mogelijk- heid om buiten een belastingentrepot produkten te vervaardigen uit alcoholhoudende bestanddelen die vooraf in verbruik werden gesteld voor zover de be- - 1103 Il - 96 / 97 droits ainsi acquittés ne soit pas inférieur au mon- tant de l'accise due sur le produit obtenu après mé- lange. La fabrication de certains produits intermé- diaires à base de composants (vins et alcool) ayant acquitté l'accise pourrait tomber sous le coup de cette disposition. Art.23 Selon l'article 6, § 2, de la directive européenne 92/12 relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrôles des produits soumis à accise, celle-ciest perçue et recouvrée selon les moda- lités établies par chaque Etat membre. En outre, indépendamment des obligations générales en ma- tière d'accise incombant aux opérateurs économi- ques - dont notamment les entrepositaires agréés - en vertu du régime instauré par la directi- ve susvisée, la directive 92/83 appelle de la part des Etats membres certaines modalités d'application gé- nérales en vue d'éviter toute fraude et abus. L'ensemble des mesures d'application et de contrô- le se réclamant du principe de subsidiarité que privi- légient les dispositions communautaires évoquées ci- avant sont synthétisées par l'article 23. A cet effet, celui-ci s'inspire particulièrement du texte de l'article 78 de la loi du 12juillet 1978relative au régime d'accise des alcools. Le nouveau texte pro- posé est toutefois moins restrictif que l'ancien. C'est ainsi qu'il n'évoque plus ni le mode de conditionne- ment des produits lequel fait par ailleurs l'objet d'une réglementation communautaire séparée, ni la possi- bilité de prescrire un document couvrant le transport et la détention d'alcool ou de boissons spiritueuses par des particuliers. La possibilité d'instaurer éven- tuellement un système de bandelettes ou de signes fiscaux justifiant du paiement régulier de l'accise est maintenu; une telle mesure est compatible avec la directive européenne qui laisse aux Etats membres l'initiative de toute modalité de contrôle. La disposition de l'article 23, 4° est complémen taire à celles de l'article 206 de la loi générale sur les douanes et accises qui autorisent certes le prélève- ment d'échantillons mais uniquement pour les mar- chandises se trouvant sous sujétion d'accise, c'est-à- dire dans un entrepôt fiscal. Il peut s'avérer opportun d'étendre la même préro- gative à l'égard des fabrications hors régime suspen- sif actuellement permises par la nouvelle réglemen- tation européenne et ce notamment aux fins de s'assurer que les intéressés ne se livrent pas par exemple à l'élaboration de produits intermédiaires, laquelle donnerait naissance à l'accise ou à un sup- plément d'impôt dans l'hypothèse envisagée à l'arti- cle 22. Si le prélèvement devait avoir lieu dans des locaux privés dont l'usage n'est pas soumis à une formalité vis-à-vis de l'administration, les règles par- ticulières concernant les visites domiciliaires de- vraient être respectées et ce conformément aux dis- positions de la loi générale sur les douanes et accises. [ 18 ] taalde accijns niet minder bedraagt dan de accijns op het bekomen mengprodukt. De vervaardiging van bepaalde tussenprodukten op basis van reeds aan accijns onderworpen bestanddelen (wijn en alcohol) kan onder deze bepaling vallen. Art.23 Ingevolge artikel 6, § 2, van Richtlijn 92/12 be- treffende de algemene regeling voor accijnsproduk- ten, het voorhanden hebben, het verkeer daarvan en de controles daarop wordt de accijns geheven en geïnd op de door elke lidstaat vastgestelde wijze. Benevens de algemene verplichting die de bedrijven hebben op het stuk van accijnzen krachtens Richtlijn 92/83 - inzonderheid de aangenomen entrepothou- ders - is het noodzakelijk dat de lidstaten algemene toepassingsmodaliteiten opleggen om fraude en mis- bruiken te vermijden. Het geheel van de toepassings- en controlemaatre- gelen die voortvloeien uit het subsidiariteitsprincipe dat steunt op vorenstaande communautaire bepalin- gen zijn samengevat in artike123. Het is daartoe inzonderheid gesteund op artikel 78 van de wet van 12juli 1978betreffende het accijnsre- gime van alcohol. De nieuwe tekst is nochtans min- der beperkend dan de vorige. Zo is er geen sprake meer van de verpakkingswijze van de produkten, wat overigens het voorwerp is van een aparte com- munautaire reglementering, en evenmin van de mo- gelijkheid om een document op te leggen voor het verkeer en het voorhanden hebben van alcohol ofvan geestrijke dranken door particulieren. De mogelijk- heid om een stelsel van fiscale bandjes of kentekens in te stellen waaruit de regelmatige betaling blijkt, blijft behouden. Dergelijke maatregel is verenigbaar met de Europese richtlijn die de lidstaten vrij laat inzake de controlemodaliteiten. De bepaling van artikel 23, 4% is een aanvulling van artikel 206 van de algemene wet inzake douane en accijnzen dat onbetwistbaar monsterneming toe- laat, maar uitsluitend voor produkten onder accijns- verband, met name in een belastingentrepot. Het kan opportuun blijken deze bevoegdheid uit te breiden tot de vervaardiging buiten een schorsings- regeling die thans door de nieuwe Europese regle- mentering toegelaten is en dit om zich ervan te ver- gewissen dat belanghebbende niet overgaat tot het maken van tussenprodukten waardoor een accijns- supplement zou ontstaan zoals bedoeld in artikel 22. Indien monsterneming zou gebeuren in private loka- len waarvan het gebruik niet onderworpen is aan administratieve formaliteiten, zouden de bijzondere regels van de huisvisitatie gelden zoals bepaald in de algemene wet inzake douane en accijnzen. Art.24 En vue d'empêcher la production frauduleuse d'al- cool ou de boissons alcoolisées dans le pays, l'Admi- nistration doit pouvoir assurer la localisation et la surveillance des appareils qui seraient susceptibles d'être employés à pareille fin. L'article 24 consacre l'ensemble des mesures desti- nées à rencontrer au mieux cet objectif. Ces mesures n'introduisent pas à proprement par- ler de contraintes nouvelles pour l'assujetti. Celles des §§ 1er à 5 trouvent en effet leur quintessence dans les dispositions des articles 34 et 35 de la loi du 12juillet 1978 relative au régime d'accise des alcools, dispositions que le projet étend explicitement aux installations pouvant servir à la production de biè- res, de vins, d'autres boissons fermentées et de pro- duits intermédiaires. En fait, l'application aux brasseries et aux fabri- ques de vins de certaines des dispositions précitées existait déjà auparavant sous forme de mesures de surveillance édictées par voie d'arrêté ministériel. Le texte proposé, tout en assurant un traitement uniforme de tous les assujettis à la réglementation accisienne sur les alcools et les boissons alcoolisées, offre une meilleure sécurité juridique en raison du caractère normatif que pourraient revêtir de telles mesures. Le but des dispositions envisagées par les §§ 1er à 4 est de permettre à l'Administration de dresser un cadastre et d'identifier les détenteurs des appareils pouvant être utilisés à la fabrication de produits d'accise. Les particuliers qui produisent des bières et des vins en exonération de l'accise à la faveur des arti- cles 7, 10 et 13 doivent également se conformer aux obligations prévues par les §§ 1er et 3. Bien que dispensés de la déclaration prescrite par le § t-, les détenteurs visés au § 2, 2°, dont les appa reils sont exclusivement employés dans l'industrie pharmaceutique et dans les laboratoires - générale- ment pour des opérations de distillation - restent néanmoins soumis aux dispositions du § 3. Quant aux opérateurs économiques qui importent de pays tiers ou qui procèdent à des acquisitions intracommunautaires de tels appareils, ils sont bien entendu soumis d'office à l'obligation inscrite au § 4, laquelle impose dorénavant, outre la tenue et la pro- duction d'un registre approprié comme le prévoyait déjà l'article 34, § 5, de la loi du 12 juillet 1978 précitée, la communication, sur réquisition des agents, des facturiers et des documents de comptabi- lité inhérents au négoce considéré, et ce à l'instar des dispositions de l'article 207 de la loi générale sur les douanes et accises à l'égard des personnes qui se livrent à la fabrication ou au commerce de produits d'accise. La disparition des contrôles douaniers - tant physiques que sur facture - aux frontières intérieures de l'Union européenne exige en effet un renforcement du contrôle documentaire et comptable dans le chef du destinataire. [ 19 ] - 1103/ 1-96/97 Art.24 Om hier te lande de frauduleuze vervaardiging van alcohol en alcoholhoudende dranken te beletten, moet de Administratie in staat zijn de plaats te bepa- len van en toezicht te houden op de toestellen die geacht worden daarvoor te worden gebruikt. Artikel 24 behelst het geheel van maatregelen om dit doel zo goed mogelijk te bereiken. Deze maatregelen vormen in feite geen nieuwe dwangmaatregelen voor de belastingplichtige. Deze van de §§ 1tot 5 vinden namelijk hun oorsprong in de bepalingen van de artikelen 34 en 35 van de wet van 12 juli 1978 betreffende het accijnsregime van alco- hol, die met het ontwerp uitdrukkelijk worden uitge- breid tot de inrichtingen die kunnen dienen bij de vervaardigingvan bier, wijn, andere gegiste dranken en tussenprodukten. In feite waren sommige van vorenstaande bepalin- gen reeds vroeger van toepassing op brouwerijen en fabrieken van wijn als controlemaatregelen opgelegd bij ministerieel besluit. De voorgestelde tekst verzekert een gelijke behan- deling van alle belastingplichtingen op het stuk van de accijnsreglementering en biedt een betere juridi- sche zekerheid wegens het normgevend karakter dat in deze maatregelen besloten ligt. De maatregelen van de §§ 1 tot 4 zijn bedoeld om de Administratie toe te laten een inventaris te ma- ken en de houders te identificeren van toestellen die kunnen worden gebruikt voor de vervaardiging van accijnsprodukten. Particulieren die ingevolge de artikelen 7, 10 en 13 bier en wijn met accijnsvrijstelling vervaardigen zijn eveneens gehouden de verplichtingen van §§ 1 en 3 na te leven. Alhoewel vrijgesteld van de in § 1 voorgeschreven aangifte zijn bezitters bedoeld bij § 2, 2%, wiens toe- stellen uitsluitend worden gebruikt in de farmaceu- tische industrie en laboratoria - meestal voor het afstoken - toch onderworpen aan de bepalingen van § 3. De bedrijven die dergelijke toestellen invoeren uit derde landen of intracommunautair verwerven zijn van ambtswege onderworpen aan de bij § 4 opgeno- men verplichting, die voortaan ookvoorschrijft bene- vens het houden en het voorleggen van een aange- past register zoals reeds voorzien in artikel 34, § 5, van vorenvermelde wet van 12juli 1978, het overleg- gen op ambtelijk verzoek van facturen en stukken van comptabiliteit in verband met de desbetreffende handel en dit ingevolge artike1207 van de algemene wet inzake douane en accijnzen ten opzichte van fabrikanten en handelaars die accijnsprodukten ver- vaardigen of verhandelen. Het verdwijnen van elke douanecontrole - zowel fysiek als op factuur - aan de binnengrenzen van de Europese Unie vereist een versterking van de controle van de documenten en de comptabiliteit van de bestemmeling. - 1103 Il - 96 / 97 Pour empêcher l'utilisation clandestine des appa- reils d'une fabrique d'alcool ou de boissons alcooli- sées en non-activité, le § 5 permet entre autres au Ministre des Finances d'ordonner leur mise sous scellés, dont le bris ou l'altération sont sanctionnés par l'article 255 de la loi générale sur les douanes et accises. Enfin le § 6 correspond à l'article 8 de la loi du 12juillet 1978relative au régime d'accise des alcools, tel qu'il a été remplacé par l'article 15 de la loi du 22 décembre 1989. Il a pour but de maintenir un contrôle sur l'usage, hors entrepôt fiscal, d'appareils de distillation déclarés comme étant destinés à l'ex- traction d'essences de plantes, de fleurs ou de fruits, sans production d'alcool, ce dont l'Administration doit pouvoir s'assurer. Art.25 Le texte proposé est basé sur les dispositions ac- tuelles des articles 123 et 124 de la loi du 12 juillet 1978 relative au régime d'accise des alcools et a pour but de permettre aux fonctionnaires de procéder, à toute heure, de jour comme de nuit, à une visite domiciliaire visant à rechercher une distillerie clan- destine et, le cas échéant, de les autoriser, s'il y a lieu, à poursuivre leurs investigations dans un bâtiment voisin (par exemple lorsque un tuyau mène à un autre bâtiment situé à côté du bâtiment pour lequel l'autorisation de visite domiciliaire est accordée). Ces compétences restent toutefois limitées à la recherche de distilleries clandestines d'alcool éthylique. Au vu des sommes énormes qui peuvent être mises en jeu par ce type de fraude et des dangers que peut produi- re un alcool fabriqué de cette manière sur la santé publique, de telles mesures qui dérogent aux règles générales en matière de visite domiciliaire sontjusti- fiées. Art.26 L'article proposé se fonde sur les dispositions ac- tuelles des articles 120, § 2, et 121, § 2, de la loi du 12juillet 1978relative au régime d'accise des alcools. Il porte - uniquement en matière de distilleries clandestines d'alcool éthylique - sur l'extension de la responsabilité pour les infractions constatées et, en conséquence, pour les peines encourues, à ceux qui ont placé les appareils ou qui ont mis les immeu- bles qu'ils occupent à disposition à cet usage. Art.27 L'article 27 sanctionne tout acte par lequel l'accise établie par cette loi est éludée pour autant que l'in- fraction commise ne ressortisse pas aux dispositions [20 ] Om het ongeoorloofdgebruik van toestellen in een stilliggende fabriek van alcohol of alcoholhoudende dranken te beletten, laat § 5 onder meer aan de Minister van Financiën toe verzegeling op te leggen waarbij het verbreken of beschadigen ervan wordt bestraft bij artikel 255 van de algemene wet inzake douane en accijnzen. De § 6 tenslotte stemt overeen met artikel 8 van de wet van 12 juli 1978 betreffende het accijnsregime van alcohol, zoals het werd vervangen door artikel15 van de wet van 22 december 1989. Het strekt ertoe een controle te handhaven op het gebruik van stook- toestellen buiten een belastingentrepot, die werden aangegeven voor de extractie van niet-alcoholhou- dende essences uit planten, bloemen of vruchten en waarover de Administratie zekerheid moet kunnen verwerven. Art.25 De voorgestelde tekst is gesteund op hetgeen thans is bepaald in de artikelen 123 en 124 van de wet van 12 juli 1978 betreffende het accijnsregime van alcohol en heeft tot doel de ambtenaren op alle mogelijke uren van de dag en de nacht een huiszoe- king te laten verrichten om een geheime stokerij op te sporen en hen in voorkomend geval toe te laten ook in een belendend pand hun opsporingen verder te zetten indien daartoe aanleiding bestaat (bijv. door- lopende buis naar een ander pand gelegen naast het pand waarvoor een toestemming tot huiszoeking is gegeven), Deze bevoegdheden blijven echter beperkt tot de opsporing van geheime stokerijen van ethylal- cohol. Gelet op de enorme bedragen die bij een derge- lijke fraude in het spel kunnen zijn en de gevaren die de aldus vervaardigde alcohol voor de volksgezond- heid kunnen opleveren zijn dergelijke maatregelen die afwijken van de algemene regels inzake huiszoe- king, gerechtvaardigd. Art.26 Het voorgestelde artikel is gebaseerd op hetgeen thans is opgenomen in de artikelen 120, § 2, en 121, § 2, van de wet van 12 juli 1978 betreffende het accijnsregime van alcohol. Het betreft - enkel inzake geheime stokerijen van ethylalcohol- een uitbreiding van de aansprakelijk- heid voor de vastgestelde overtreding en bijgevolg voor de op te lopen straffen, tot degene die de toestel- len hebben geplaatst of die door hen bewoonde ge- bouwen daarvoor ter beschikking hebben gesteld. Art.27 Artikel 27 bestraft elke handeling waardoor de bij deze wet vastgestelde accijns wordt ontdoken voor zover de bedoelde overtreding niet valt onder de répressives de la loi générale sur les douanes et accises (lorsqu'elle concerne l'importation, l'exporta- tion ou le transit) ou à la loi relative au régime général des produits d'accise (livraisons intracom- munautaires de produits d'accise). Il s'ensuit que cette disposition répressive concerne les infractions à la production intérieure de boissons contenant de l'alcool et aux obligations qui en résultent. L'amende s'élève à dix fois les droits éludés et est la même que celle encourue lors d'une fraude en matière d'accise à l'importation, à l'exportation ou au transit ou lors de livraisons intracommunautaires. En outre, la confiscation des véhicules et des objets utilisés à la fraude est prévue de même que celle des produits en fabrication et des produits finis sur les- quels l'accise est due. Une peine d'emprisonnement n'est appliquée qu'en cas de distillerie clandestine. Ces peines sont à peu près les mêmes que celles prévues par les anciennes lois d'accise concernant respectivement le régime d'accise de la bière, des boissons fermentées, des boissons fermentées mous- seuses et de l'alcool, actuellement abrogées. Art.28 Eu égard au fait que l'article 23, 3° du projet de loi offre la possibilité d'établir que le transport d'alcool éthylique tel que défini par l'article 16 du projet de loi doit être couvert par un document de transport, une sanction spécifique doit être prévue. Si un document de transport de l'espèce était pres- crit et qu'à l'occasion d'un transport d'alcool éthyli- que, la preuve de la provenance régulière des pro- duits ne pouvait être apportée (preuve qui aurait pu être fournie grâce au document de transport), il peut être supposé qu'ils proviennent d'une fabrication clandestine. Dans de tels cas, l'infraction doit pou- voir être sanctionnée en fonction des impôts en jeu. L'article proposé se base sur les dispositions actuel- les de l'article 133 de la loi du 12juillet 1978 relative au régime d'accise des alcools. Art.29 Outre la sanction des infractions en raison des- quelles les impôts sont éludés, il convient aussi de prévoir une sanction pour les autres infractions à la loi ou aux arrêtés pris en exécution de celle-ci. Cette sanction était fixée à un montant de 5.000 à 25.000 francs dans les lois actuelles relatives aux produits d'accise pour lesquels cette loi est applica- ble. Eu égard au fait que ces amendes n'ont plus été adaptées depuis environ 30 ans et qu'il faut tendre à une sanction efficace, le minimum et le maximum de [ 21 ] - 1103/ 1- 96/97 strafbepalingen van de algemene wet inzake douane en accijnzen (wanneer het invoer, uitvoer of doorvoer betreft) of onder de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten (intracommunautai- re leveringen van accijnsprodukten). Deze strafbepa- ling heeft bijgevolg betrekking op overtredingen bij de binnenlandse produktie van de alcoholhoudende dranken en de daaruit voortvloeiende verplichtin- gen. De boete bedraagt tienmaal de ontdoken accijnzen net zoals de boete die opgelopen wordt bij fraude inzake accijnzen bij in-, uit- of doorvoer of bij de intracommunautaire leveringen. Voorts wordt de verbeurdverklaring voorzien van de voertuigen en voorwerpen die bij de fraude wer- den gebruikt alsmede van de in bewerking zijnde produkten ofvan de vervaardigde produkten waarop de accijns verschuldigd is. Een gevangenisstraf wordt enkel toegepast bij ge- heime vervaardiging. Deze straffen zijn nagenoeg dezelfde als die van de vroegere accijnswetten betreffende respectievelijk het accijnsstelsel van bier, gegiste vruchtendranken, mousserende gegiste dranken en alcohol, die thans worden opgeheven. Art.28 Aangezien artikel 23, 3° van het ontwerp van wet de mogelijkheid creëert om te bepalen dat het ver- voer van ethylalcohol zoals gedefinieerd in artikel16 van het wetsontwerp moet gedekt zijn door een ver- voerbescheid, moet een specifieke bestraffing worden voorzien. Indien een dergelijk vervoerbescheid zou worden voorgeschreven, bestaat bij het vervoer van ethylal- cohol waarvan niet kan worden aangetoond dat ze van regelmatige herkomst zijn (bewijs dat kan wor- den geleverd aan de hand van het vervoerbescheid), het vermoeden dat zij afkomstig zijn van geheime vervaardiging. In dergelijke gevallen moet kunnen bestraft worden op grond van de in het spel zijnde belastingen. Het voorgestelde artikel is gebaseerd op hetgeen thans is bepaald in artikel 133 van de wet van 12 juli 1978 betreffende het accijnsregime van alcohol. Art.29 Benevens de bestraffing van de overtredingen waarbij de belastingen worden ontdoken moet tevens een bestraffing worden voorzien voor de andere over- tredingen van de wet of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten. In de huidige wetten betreffende de accijnsprodukten waarop deze wet van toepassing is, bedroeg die boete 5.000 tot 25.000 frank. Gelet op het feit dat die boeten sedert ongeveer 30 jaar niet meer zijn aangepast en toch moet gestreefd worden naar een afdoende bestraffing worden de minimum- - 1103 Il - 96 / 97 l'amende ont été portés respectivement à 25.000 et 125.000 francs. Art.30 Cet article établit le principe général suivant le- quel, en cas d'infraction, les impôts en jeu sont tou- jours exigibles. Art.31 La présente loi est corrélative et complémentaire à la loi relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrôles des produits soumis à accise au niveau communautaire. Par souci de sécu- ritéjuridique, il convient de rendre toutes les disposi- tions de cette dernière applicables aux alcools et aux boissons alcoolisées. Tous les principes qui président à l'économie de la loi sur le régime général des pro- duits soumis à accise, notamment quant au cadre géographique, au fait générateur et à l'exigibilité de l'accise, à l'acquittement de celle-ci dans le pays de consommation, à la circulation intracommunautaire en régime suspensif et à la gestion des entrepôts fiscaux, s'étendent donc au régime d'accise de l'alcool et des boissons alcoolisées. L'exercice des compétences des agents de l'Admi- nistration des douanes et accises notamment en ma- tière de contrôles, de visites, de recouvrement, de procédures infractionnelles, de poursuites, etc., s'ar- ticulent sur les dispositions de la loi générale sur les douanes et accises coordonnée le 18 juillet 1977. Aussi s'appliquent-elles logiquement aux droits d'ac- cise ainsi qu'aux droits d'accise spéciaux établis par le présent dispositif. De par le libellé de l'article 31, cette applicabilité est d'officegarantie par l'article 2 de la loi relative au régime général des produits soumis à accise, lequel se réfère explicitement à ladite loi générale dans la mesure où cette dernière concerne les accises. Art.32 La confirmation, depuis leur entrée en vigueur, des arrêtés royaux cités à cet article répond au pres- crit de l'article 11, § 2 et de l'article 13, § 1er de la loi générale sur les douanes et accises. Art.33 La présente loi intégrant les dispositions des lois et de l'arrêté royal tel qu'il a été modifié à trois [22 ] boete en de maximumboete gebracht op respectieve- lijk 25.000 en 125.000 frank. Art.30 Dit artikel stelt het algemeen principe dat in geval van overtreding de in het spel zijnde belastingen steeds opeisbaar zijn. Art.31 Deze wet heeft betrekking op, en is een aanvulling van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het ver- keer daarvan en de controles daarop op com- munautair vlak. Omwille van de rechtszekerheid moeten alle bepalingen ervan worden toegepast op alcohol en alcoholhoudende dranken. Alle principes die ten grondslag liggen van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, inzonder- heid wat betreft het geografisch gebied, het belast- baar feit en de verschuldigdheid van de accijns, de betaling van accijns in het land van verbruik, van het intra-communautair verkeer onder schorsingsrege- ling en van het beheer van de fiskale entrepots, worden dus uitgebreid tot het accijnsstelsel van alco- hol en alcoholhoudende dranken. De uitoefening van de bevoegdheden door de ambtenaren van de Administratie der douane en accijnzen, meer bepaald inzake controle, visitatie, invordering, vaststellingen van overtredingen, ver- volgingen, enz., zijn gebaseerd op de bepalingen van de algemene wet inzake douane en accijnzen gecoör- dineerd op 18juli 1977. Logischerwijs vinden zij ook toepassing voor de accijns en de bijzondere accijns vastgesteld bij deze wet. Ingevolge de bewoordingen van artikel 31 is de toepasselijkheid, ambtshalve verzekerd door arti- kel 2 van de Wet betreffende de algemene regeling van accijnsprodukten, die expliciet naar deze alge- mene wet verwijst, voor zover deze laatste betrek- king heeft op accijnzen. Art.32 De bekrachtiging vanaf de inwerkingtreding van de in dit artikel aangehaalde koninklijke besluiten beantwoordt aan het bepaalde in artikel 11, § 2, en artikel 13, § 1, van de algemene wet inzake douane en accijnzen. Art.33 Vermits de bepalingen van de in dit artikel opge- somde wetten en koninklijk besluit, zoals driemaal reprises énumérés à cet article, ceux-ci doivent être abrogés à la date de son entrée en vigueur. Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances et du Commerce extérieur, Ph. MAYSTADT [23 ] - 1103/ 1-96/97 gewijzigd, in deze wet werden opgenomen, moeten ze worden opgeheven op datum van de inwerkingtre- ding. De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën en van Buitenlandse Handel, Ph. MAYSTADT - 1103 Il - 96 / 97 [24 ] TABLEAU DE CONCORDANCE. - CONCORDANTIETABEL Directive 92/83/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Directive 92/84/CEE Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Article 1". -Artikel1 1. Les Etats membres appliquent une accise à la bière conformément à la présen- te directive. - 1. De lidstaten heffen ac- cijns op bier overeenkomstig deze richtlijn 2. Les Etats membres fixent leurs taux d'accises conformément à la directive 92/ 84/CEE. - 2. De lidstaten stellen hun ta- rieven vast overeenkomstig Richtlijn 92/ 84/EEG. Article 2. - Artikel 2 Aux fins de la présente directive, on entend par bière: tout produit relevant du code NC 2203 ou tout produit contenant un mélange de bière et de boissons non alcooliques relevant du code NC 2206, ayant dans l'un ou l'autre cas un titre al- coométrique acquis supérieur à 0,6 % vol. - In deze richtlijn wordt onder" bier » verstaan elk produkt van GN-code 2203 alsmede elk produkt van GN-code 2206 dat een mengsel van bier en niet-alcoholhou- dende dranken bevat, in beidegevallen met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 0,5 % vol. Article 3. -Artikel3 1. L'accise prélevée par les Etats mem- bres sur la bière est déterminée par réfé- rence au nombre: - d'hectolitres par degré Plata ou - d'hectolitres par titre alcoométrique acquis de produit fini. - 1. De accijns die door de lidstaten op bier wordt geheven, wordt bepaald op grond van: het aantal hectoliters /graden Plato, ofwel het aantal hectoliters / effectief alco- holvolumegehalte van het eindprodukt. 2. Lorsque les Etats membres établis- sent le montant de l'accise sur la bière conformément à la directive 92/84/CEE, ils peuvent ne pas tenir compte des fractions de degré Plata ou de titre alcoométrique volumique. - 2. Bij de vaststelling van de hoogte van de accijns op bier overeenkom- stig Richtlijn 92/84/ EEG mogen de lidsta- ten fracties van graad Plato of van graad effectief alcoholvolume buiten beschouwing laten. En outre, les Etats membres qui prélèvent l'accise par référence au nombre d'hectolitres par degré Plata peuvent ré- partir les bières en catégories s'étendant sur un maximum de quatre degrés Plata par catégorie et appliquer le même taux d'accise par hectolitre à toutes les bières relevant d'une catégorie déterminée. Ces taux doivent toujours être égaux ou supérieurs au taux minimal fixé à l'article 6 de la directive 92/84/CEE ci- après dénommé «taux minimal".- Voorts mogen de lidstaten die de accijns op grond van het aantal hectoliters /graden Article 6. - Artikel 6 A partir du 1" janvier 1993, le taux mi- nimal de l'accise sur la bière est fixé à : - 0,748 écu par hectolitre par degré Plato ou - 1,87 écu par hectolitre par degré d'alcool de produit fini. - Het minimum- tarief van de accijns op bier wordt met ingang van 1januari 1993 vastgesteld op : - 0,748 ecu per hectoliter /graad Plato, of - 1,87 ecu per hectoliter / alcoholge- halte van het eindprodukt. Article 4. - Artikel 4 Article 6. -ArtikelS [25 ] - 1103/ 1-96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Plato heffen, bier indelen in categorieën die zich ieder ten hoogste over vier hectoliters / graden Plato uitstrekken, en op alle bier dat in een bepaalde categorie valt, hetzelfde accijnstarief per hectoliter toepassen. Deze tarieven dienen altijd gelijk te zijn aan of hoger dan het minimumtarief dat in arti- kel 6 van Richtlijn 92/84/ EEG is vastge- steld (hierna «mlnimumtarief » te noe- men). Article 4. - Artikel 4 Article 5. - Artikel 5 1. Les Etats membres peuvent appli- quer des taux d'accises réduits, qui peu- vent être différents selon la production an- nuelle des brasseries concernées, à la bière brassée par des petites brasseries indépen- dantes dans les limites suivantes: - les taux réduits ne sont pas appli- qués aux entreprises produisant plus de 200 000 hectolitres de bière par an; - les taux réduits, qui peuvent des- cendre en dessous du taux minimal, ne sont pas inférieurs de plus de 50 % au taux national normal de l'accise. - 1. De lid- staten mogen op door kleine zelfstandige brouwerijen gebrouwen bier verlaagde ta- rieven toepassen, die volgens de jaarpro- duktie van de betrokken brouwerijen gedif- ferentieerd kunnen zijn, binnen de volgende grenzen: - de verlaagde tarieven gelden niet voor ondernemingen die meer dan 200 000 hectoliter bier per jaar produce- ren; - de verlaagde tarieven die onder het minimumtarief kunnen liggen, mogen niet meer dan 50 % lager zijn dan het normale nationale accijnstarief 3. Les Etats membres veillent à ce que les taux réduits qu'ils introduisent éven- tuellement soient appliqués de la même manière à la bière fournie sur leur territoi- re en provenance de petites brasseries in- dépendantes situées dans d'autres Etats membres. Ils veillent notamment à ce qu'aucune livraison individuelle en prove- nance d'un autre Etat membre ne soit sou- mise à une accise supérieure à celle de son équivalent exact sur le plan national.- 3. De lidstaten dragen er zorg voor dat de verlaagde tarieven die zij in voorkomend geval invoeren, gelijkelijk van toepassing zijn op bier van kleine zelfstandige brouuie- rijen in andere lidstaten dat op hun grand- gebied wordt geleverd. Zij dienen er met name zorg voor te dragen dat op geen enkele levering uit een andere lidstaat een hogere accijns wordt geheven dan op het exacte nationale equivalent daarvan. - 1103 Il - 96 / 97 [26 ] Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp 2. Aux fins de l'application des taux réduits, on entend par petite brasserie in- dépendante: une brasserie qui est juridi- quement et économiquement indépendan- te de toute autre brasserie, qui utilise des installations physiquement distinctes de celles de toute autre brasserie et qui ne produit pas sous licence. Toutefois, lorsque deux ou plusieurs petites brasseries coopè- rent et que leur production annuelle addi- tionnée ne dépasse pas 200 000 hectoli- tres, ces brasseries peuvent être traitées comme une seule petite brasserie indépen- dante. - Voor de toepassing van verlaagde tarieven wordt onder" kleine zelfstandige brouuierij » verstaan: een brouwerij die ju- ridisch en economisch onafhankelijk is van andere brouwerijen, die gebruik maakt van installaties die fysiek losstaan van die van andere brouwerijen en die niet onder licen- tie werkt. Een samenwerkingsverband van twee of meer kleine brouwerijen met een gezamenlijke jaarproduktie van niet meer dan 200 000 hectoliter mag evenwel als één enkele kleine zelfstandige brouwerij uior- den aangemerkt. Article 6. - Artikel 6 Article 5. -Artikel5 1. Les Etats membres peuvent appli- quer des taux réduits inférieurs aux taux minimal à la bière dont le titre alcoométri- que acquis n'excède pas 2,8 % vol. - De lidstaten mogen verlaagde tarieven toepas- sen op bier met een effectief alcoholvolu- megehalte van niet meer dan 2,8 % vol. Deze verlaagde tarieven mogen onder het minimumtarief liggen. 2. Les Etats membres peuvent limiter l'application du présent article aux pro- duits contenant un mélange de bière et de boissons non alcooliques relevant du code NC 2206. - De lidstaten mogen de toepas- sing van dit artikel beperken tot produkten van GN-code 2206 die een mengsel van bier en niet-alcoholhoudende dranken bevatten. Faculté non transposée dans le droit interne. - Mogelijkheid niet omgezet in het nationaal recht. Article 6. - Article 6 Article 7. - Artikel 7 Sous réserve des conditions qu'ils fixent pour assurer l'application simple de l'exo- nération, les Etats membres peuvent exo- nérer de l'accise, la bière fabriquée par un particulier et consommée par le produc- teur, les membres de sa famille ou ses invi- tés, à condition qu'il n'y ait pas de vente. - Onverminderd de voorwaarden die zij vaststellen met het oog op de eenvoudige toepassing van de vrijstelling, mogen de lidstaten vrijstelling van accijns verlenen voor bier dat door een particulier is gepro- duceerd en dat door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten wordt geconsu- meerd, mits hier geen verkoop mee gemoeid is. [27 ] - 1103/ 1-96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Article 7. - Artikel 7 1. Les Etats membres appliquent une accise au vin conformément à la présente directive. - De lidstaten heffen accijns op wijn overeenkomstig deze richtlijn. 2. Les Etats membres fixent leurs taux d'accises conformément à la directive 92/ 84/CEE. - De lidstaten stellen hun tarie- ven vast overeenkomstig Richtlijn 92/84/ EEG. Article 8. - Artikel 8 Article 8. - Artikel 8 Aux fins de la présente directive, on entend par: - In deze richtlijn: 1. vin tranquille: tous les produits re- levant des codes NC 2204 et 2205, à l'ex- ception du vin mousseux tel que défini au paragraphe 2 : - wordt onder" niet-mou.s- serende ioijn » verstaan alle produkten van de GN-codes 2204 en 2205, met uitzonde- ring van mousserende wijn als omschreven in lid 2: - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermentation; - met een effectief al- coholvolumegehalte van meer dan 1,2 doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alco- hol in het eindprodukt volledig door gisting is verkregen; - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 15 % vol, mais n'excédant pas 18 % vol, pour autant qu'il ait été obtenu sans aucun enrichissement et que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entiè- rement d'une fermentation; - met een ef- fectief alcoholvolumegehalte van meer dan 15 doch niet meer dan 18 % vol, voor zover zij zonder enige verrijking zijn geprodu- ceerd en de alcohol in het eindprodukt vol- ledig door gisting is verkregen; 2. vin mousseux: tous les produits re- levant des codes NC 2204 10, 22042110, 2204 29 10 et 2205 qui: - wordt onder «mouseerende ioijn » verstaan: alle pro- dukten van de GN-codes 2204 la, 22042110,220429 la en 2205 : - sont présentés dans les bouteilles fermées par un bouchon «champignon" maintenu à l'aide d'attaches ou de liens ou ont une surpression due à l'anhydride car- bonique en solution égale ou supérieure à 3 bars; - die verpakt zijn in flessen met een champignonvormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of die een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of meer; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermentation. - die een effectief al- coholvolumegehalte hebben van meer dan 1,2 doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is verkregen. - 1103 Il - 96 / 97 [28 ] Directive 92/83/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Directive 92/84/CEE Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Article 9. -Artikel9 Article 9. - Artikel 9 1. L'accise prélevée par les Etats mem- bres sur le vin est fixée par référence au nombre d'hectolitres de produit fini. - De accijns die door de lidstaten op wijn wordt geheven, wordt bepaald op grond van het aantal hectoliters eindprodukt. 2. Sous réserve des paragraphes 3 et 4, les Etats membres prélèvent des accises au même taux sur tous les produits soumis à l'accise sur le vin tranquille. De même, ils prélèvent des accises au même taux sur tous les produits soumis à l'accise sur le vin mousseux. Ils peuvent appliquer le même taux d'accise au vin tranquille et au vin mousseux. - Onverminderd de leden 3 en 4 passen de lidstaten hetzelfde accijns- tarief toe op alle produkten die aan de accijns op niet-mousserende wijn zijn onderworpen. Evenzo passen zij hetzelfde accijnstarief toe op alle produkten die aan de accijns op mousserende wijn zijn onderworpen. Zij mogen op niet-mouese- rende en op mousserende wijn hetzelfde accijnstarief toepassen. 3. Les Etats membres peuvent appli- quer des taux d'accises réduits à tout type de vin tranquille et de vin mousseux dont le titre alcoométrique acquis n'excède pas 8,6 % vol. - 3. De Lidstaten mogen op alle soorten niet-mousserende en mousserende wijn met een effectief alcoholvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol verlaagde accijnstarieven toepassen. 4. Les Etats membres qui, au 1" jan- vier 1992, appliquaient un taux d'accise plus élevé aux vins tranquilles tels que définis à l'article 8 point 1 second tiret, peuvent continuer d'appliquer ce taux. Ce taux plus élevé ne peut excéder le taux national normal appliqué aux produits in- termédiaires. - 4. Lidstaten die op 1 ja- nuari 1992 een hoger accijnstarief toepas- ten op niet-mousserende wijnen als gede- finieerd in artikel 8, lid 1, tweede streepje, mogen dit tarief blijven toepassen. Dit ho- gere tarief mag niet meer bedragen dan het normale nationale tarief voor tus- senprodukten. Article 10. -Artikel10 Sous réserve des conditions qu'ils fixent pour assurer l'application directe du pré- sent article, les Etats membres peuvent exonérer de l'accise, le vin produit par un particulier et consommé par le produkteur, les membres de sa famille ou ses invités, à condition qu'il n'y ait pas de vente. - On- verminderd de voorwaarden die zij vast- stellen voor de eenvoudige toepassing van dit artikel, mogen de lidstaten vrijstelling van accijns verlenen voor wijn die door een particulier is geproduceerd en die door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten wordt geconsumeerd, mits hier geen verkoop mee gemoeid is. Article 6. -ArtikelS A partir du 1" janvier 1993, le taux mi- nimal de l'accise sur le vin est fixé à: - Het minimumtarief van de accijns op wijn wordt met ingang van 1januari 1993 vast- gesteld op: - 0 écu en ce qui concerne le vin tran- quille et - 0 ecu voor niet-mousserende toijn, en - 0 écu en ce qui concerne le vin mous- seux, par hectolitre de produit. - 0 ecu voor mousserende wijn per hectoliter van het produkt. Article 10. -Artikel10 [29 ] - 1103/ 1-96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Article 11. - Artikel 11 1. Les Etats membres appliquent une accise aux boissons fermentées autres que le vin ou la bière (autres boissons fermen- tées) conformément à la présente directive. - 1. De lidstaten heffen accijns op andere gegiste dranken dan bier en wijn (" andere gegiste dranken ,,) overeenkomstig deze richtlijn. 2. Les Etats membres fixent leurs taux d'accise conformément à la directive 92/84/ CEE. - 2. De lidstaten stellen hun tarie- ven vast overeenkomstig Richtlijn 92/84/ EEG. Article 12. - Artikel 12 Article 11. - Artikel 11 Aux fins de la présente directive et sans préjudice de l'article 17, on entend par:- In deze richtlijn, en onverminderd arti- kel17 : 1) autres boissons fermentées non mousseuses: tous les produits relevant des codes NC 2204 et 2205 qui ne sont pas visés à l'article 8, ainsi que tous les pro- duits relevant du code NC 2206, à l'excep- tion des autres boissons fermentées mous- seuses, telles qu'elles sont définies au point 2 et de tout produit couvert par l'arti- cle 2: - 1. wordt onder «andere niet- mousserende gegiste dranhen » verstaan: alle niet in artikel 8 genoemde produkten van de GN-codes 2204 en 2205 alsmede produkten van GN-code 2206, met uitzon- dering van andere mousserende gegiste dranken als omschreven in punt 2 van dit artikel en alle produkten die onder artikel 2 vallen: - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol mais n'excédant pas 10 % vol; - met een effectief alcoholvolu- megehalte van meer dan 1,2 doch niet meer dan la % vol; - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 10 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit résulte entièrement d'une fermentation; - met een effectief alcohol- volumegehalte van meer dan la doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het produkt volledig door gisting is verkre- gen; 2) autres boissons fermentées mous- seuses : tous les produits relevant du code NC 2206 00 91 ainsi que ceux relevant des codes NC 2204 10, 22042110, 220429 10 et 2205 non visés à l'article 8 qui: - 2. worden onder" andere mousserende gegis- te dranhen » verstaan alle produkten van GN-code 2206 00 91 alsmede niet in arti- kel 8genoemde produkten van de GN-codes 2204 la, 220421 10,220429 la, en 2205 : - sont présentés dans des bouteilles fermées par un bouchon «champignon" maintenu à l'aide d'attaches ou de liens ou ont une surpression due à l'anhydride car- bonique en solution égale ou supérieure à 3 bars; - die aangeboden worden in [les- sen met een champignonvormige stop die - 1103 Il - 96 / 97 [ 30 ] Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG door draden of banden of anderszins is geborgd, of die een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of meer; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 13 % vol; - die een effectief alcoholvolu- megehalte hebben van meer dan 1,2 doch niet meer dan 13 % vol; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 13 % vol, mais n'excédant pas 16 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit résulte entièrement d'une fermentation. - die een effectief alcoholvo- lumegehalte hebben van meer dan 13 doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alco- hol in het produkt volledig door gisting is verkregen. Article 13. - Artikel 13 1. L'accise prélevée par les Etats mem- bres sur les autres boissons fermentées est fixée par référence au nombre d'hectolitres de produit fini. -1. De accijns die door de lidstaten op andere gegiste dranken wordt geheven, wordt bepaald op grond van het aantal hectoliters eindprodukt. 2. Sous réserve du paragraphe 3, les Etats membres prélèvent des accises au même taux sur tous les produits soumis à l'accise sur les autres boissons fermentées non mousseuses. De même, ils prélèvent des accises au même taux sur tous les pro- duits soumis à l'accise sur les autres bois- sons fermentées mousseuses. Ils peuvent appliquer le même taux d'accise aux autres boissons fermentées mousseuses et aux autres boissons fermentées non mousseu- ses. - 2. Onverminderd lid 3 passen de lidstaten hetzelfde accijnstarief toe op alle produkten die aan de accijns op andere niet-mousserende gegiste dranken dan wijn en bier onderworpen zijn. Evenzo pas- sen zij hetzelfde accijnstarief toe op alle produkten die aan de accijns op andere mousserende gegiste dranken zijn onde- rworpen. Zij mogen op andere niet-mousse- rende en mousserende gegiste dranken het- zelfde accijnstarief toepassen. 3. Les Etats membres peuvent appli- quer des taux d'accises réduits à tout type d'autres boissons fermentées mousseuses et d'autres boissons fermentées non mous- seuses dont le titre alcoométrique acquis n'excède pas 8,6 % vol. - 3. De lidstaten mogen op alle soorten andere niet-mousse- rende en mousserende gegiste dranken met een effectief alcoholvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol verlaagde accijnstarie- ven toepassen. Article 16. - Artikel 15 Aux fins de l'application de la directive 92/84/CEE et de la directive 92/12/CEE, les références au terme «vin" sont réputées s'appliquer de la même manière aux autres boissons fermentées telles qu'elles sont dé- Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Article 6. - Artikel 5 Article 12. - Artikel 12 A partir du 1" janvier 1993, le taux mi- nimal de l'accise sur la bière est fixé à : - Het minimumtarief van de accijns op wijn wordt met ingang van 1januari 1993 vast- gesteld op: - 0 écu en ce qui concerne le vin tran- quille, et - 0 ecu voor niet-mousserende uiijn, en - 0 écu en ce qui concerne le vin mous- seux, par hectolitre de produit. - 0 ecu voor mousserende wijn per hectoliter van het produkt. [ 31 ] - 1103/ 1 - 96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp finies dans la présente section. - Voor de toepassing van de Richtlijnen 92/84/ EEG en 92 / 12/EEG worden de bepalingen inza- ke « uiijn » geacht gelijkelijk te gelden voor andere gegiste dranken als omschreven in deze afdeling. Article 14. -Artikel14 Sous réserve des conditions qu'ils fixent pour assurer l'application simple du pré- sent article, les Etats membres peuvent exonérer de l'accise les autres boissons fer- mentées mousseuses et non mousseuses produites par un particulier et consom- mées par le producteur, les membres de sa famille ou ses invités, à condition qu'il n'y ait pas de vente. - Onverminderd de voorwaarden die zij vaststellen voorde een- voudige toepassing van dit artikel, mogen de lidstaten vrijstelling van accijns oerle- nen. voor andere niet-mousserende en mousserende gegiste dranken die door een particulier zijn geproduceerd en die door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten worden geconsumeerd, mits hier geen verkoop mee gemoeid is. Article 13. -Artikel13 Article 16. -Artikel16 1. Les Etats membres appliquent une accise aux produits intermédiaires confor- mément à la présente directive. - De lid- staten heffen accijns op tussenprodukten overeenkomstig de bepalingen van deze richtlijn. 2. Les Etats membres fixent leurs taux conformément à la directive 92/84/CEE. Ces taux ne sont jamais inférieurs à ceux que les Etats membres appliquent aux pro- duits visés à l'article 8 point 1 et à l'article 12 point 1 de la présente directive. - De lidstaten stellen hun tarieven vast ooereen- komstig Richtlijn 92/84/ EEG. Deze tarie- ven mogen niet lager zijn dan de tarieven die de lidstaten toepassen op de produkten van artikel 8, punt 1, en artikel 12, punt 1, van deze richtlijn. Article 17. - Artikel 17 1. Aux fins de la présente directive, on entend par produits intermédiaires: tous les produits qui ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 22 % vol, et qui relèvent des codes NC 2204, 2205 et 2206, mais qui ne sont pas couverts par les articles 2, 8, 12. - In deze richtlijn wordt onder" tussenproduk- ten » verstaan: alle produkten van de GN- codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 doch niet meer dan 22 % val die niet onder de artikelen 2, 8 en 12 vallen. 2. Sans préjudice de l'article 12, les Etats membres peuvent traiter comme produits intermédiaires toute boisson fer- mentée non mousseuse visée à l'article 12 point 1 qui a un titre alcoométrique acquis excédant 5,5 % vol et qui ne résulte pas Article 14. -Artikel14 Faculté non transposée dans le droit interne. - Mogelijkheid niet omgezet in het nationaal recht. - 1103 Il - 96 / 97 [ 32 ] Directive 92/83/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Directive 92/84/CEE Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp entièrement d'une fermentation, et toute boisson fermentée mousseuse visée à l'arti- cle 12 point 2 qui a un titre alcoométrique acquis excédant 8,5 % vol et qui ne résulte pas entièrement d'une fermentation. - Onverminderd artikel 12 mogen de lid- staten de volgende produkten als tussen- produkten behandelen: elke niet-mouese- rende gegiste drank die onder de werkings- sfeer van artikel 12, punt 1, valt en een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 5,5 % vol heeft, dat niet volledig door gisting is verkregen, alsmede elke mousse- rende gegiste drank die onder de werkings- sfeer van artikel 12, punt 2, valt en een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 8,5 % vol heeft, dat niet volledig door gisting is verkregen. Article 18. - Artikel 18 1. L'accise prélevée par les Etats mem- bres sur les produits intermédiaires est fixée par référence au nombre d'hectolitres de produit fini. - De accijns die door de lidstaten op tussenprodukten wordt gehe- ven, wordt bepaald opgrond van het aantal hectoliters eindprodukt. 2. Sous réserve des paragraphes 3, 4 et 5, les Etats membres appliquent le même taux d'accise à tous les produits soumis à l'accise sur les produits intermédiaires. - Onverminderd de leden 3, 4 en 5, passen de lidstaten hetzelfde accijnstarief toe op alle produkten die aan de accijns op tussenpro- dukten zijn onderworpen. 3. Un Etat membre peut appliquer un taux réduit unique d'accise aux produits intermédiaires qui ont un titre alcoométri- que acquis ne dépassant pas 15 % vol, sous réserve des conditions suivantes: - le taux réduit n'est pas inférieur de plus de 40 % au taux national normal de l'accise; - le taux réduit ne peut être inférieur au taux national normal appliqué aux pro- duits visés à l'article 8, point 1 et à l'article 12, point 1. - De lidstaten mogen één enkel verlaagd tarieftoepassen op tussenproduk- ten met een effectief alcoholvolumegehalte van ten hoogste 15 % vol mits: - dit verlaagde tarief niet meer dan 40 % lager is dan het normale nationale accijnstarief; - dit verlaagde tarief niet lager is dan het normale nationale tarief dat wordt toegepast op de produkten van artikel 8, punt 1, en artikel 12, punt 1, van deze richtlijn. 4. Les Etats membres peuvent appli- quer un taux réduit unique d'accise aux produits intermédiaires définis à l'article 13 paragraphes 1 et 2 du règlement (CEE) n° 4252/88. Le taux réduit: - peut descendre au-dessous du taux minimal, mais n'est pas inférieur de plus de 50 % au taux national normal de l'acci- se, ou Article 4. - Artikel 4 A partir du 1" janvier 1993, le taux minimal de l'accise sur les produits inter- médiaires est fixé à 45 écus par hectolitre de produit. - Het minimumtarief van de accijns op tussenprodukten wordt met in- gang van 1 januari 1993 vastgesteld op 45 ecu per hectoliter van het produkt. Article 15, § 1". -ArtikeI15, § 1. Article 15, § 2. - Artikel 15, §2. Faculté non transposée dans le droit interne (concerne les «vins doux natu- rels »], - Mogelijkheid niet omgezet in het nationaal recht (betreft de «natuurlijhe zoete wijnen .». [ 33 ] - 1103/ 1-96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp - n'est pas inférieur au taux minimal appliqué aux produits intermédiaires. - De lidstaten mogen één enkel verlaagd tarieftoepassen op de in artikel13, leden 1 en 2, van Verordening (EEG) nr. 4252/88 omschreven tussenprodukten. Het verlaagde tarief: - mag onder het minimumtarief lig- gen, doch mag niet meer dan 50 % lager zijn dan het normale nationale accijnsta- rie], of - mag niet lager zijn dan het mini- mumtarief dat wordt toegepast op tus- senprodukten. 6. Pour les produits intermédiaires contenus dans des bouteilles fermées par un bouchon «champignon" maintenu à l'aide d'attaches ou de liens ou ayant une surpression due à l'anhydride carbonique en solution égale ou supérieur à 3 bar, les Etats membres peuvent appliquer le même taux que celui prévu pour les produits rele- vant de l'article 12, point 2, à condition que ce taux soit supérieur au taux national prévu pour les produits intermédiaires. - Voor tussenprodukten die verpakt zijn in flessen met een champignonvormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of een overdruk hebben die teuieeg- gebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of meer, mogen de lidstaten het- zelfde tarieftoepassen als het tariefvoor de produkten die onder artikel 12, punt 2 val- len, op voorwaarde dat dit tarief hoger is dan het nationale tarief voor tussenproduk- ten. Article 16, § 3. -ArtikeI15, § 3. Article 19. -Artikel19 1. Les Etats membres appliquent une accise à l'alcool éthylique conformément à la présente directive. - De lidstaten heffen accijns op ethylalcohol overeenkomstig deze richtlijn. 2. Les Etats membres fixent leurs taux conformément à la directive 92/84/CEE. - De lidstaten stellen hun tarieven vast ouer- eenkomstig Richtlijn 92/84/ EEG. Article 20. -Artikel20 Aux fins de la présente directive, on entend par l'alcool éthylique: - In deze richtlijn wordt onder «ethylalcohol .» ver- staan: - tous les produits qui ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol et qui relèvent des codes NC 2207 et 2208, même lorsque ces produits font partie d'un produit relevant d'un autre chapitre de la nomenclature combinée, - alle produkten van de GN-codes 2207 en 2208 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol, ook wanneer deze produkten bestanddeel zijn van een produkt uit een ander hoofdstuk van de gecombineerde no- menclatuur; Article 16. -Artikel15 Article 16. -Article 16 - 1103 Il - 96 / 97 [ 34 ] Directive 92/83/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Directive 92/84/CEE Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp - les produits qui ont un titre alcoo- métrique acquis excédant 22 % vol et qui relèvent des codes NC 2204, 2205 et 2206, - produkten van de GN-codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumege- halte van meer dan 22 % vol; - les eaux-de-vie contenant des pro- duits en solution ou non. - drinkbare ge- distilleerde dranken die produkten al dan niet in oplossing bevatten. Article 21. -Artikel21 L'accise sur l'acool éthylique est fixée par hectolitre d'alcool pur à 20° C et est calculée par référence au nombre d'hectoli- tres d'alcool pur. Sous réserve de l'arti- cle 22, les Etats membres appliquent le même taux d'accise à tous les produits sou- mis à l'accise sur l'alcool éthylique. - De accijns op ethylalcohol wordt vastgesteld per hectoliter absolute alchohol bij 20 ° C, en wordt berekend opgrond van het aantal hectoliter absolute alcohol. Onverminderd artikel 22 passen de lidstaten hetzelfde ac- cijnstarieftoe op alle produkten die aan de accijns op ethylalcohol zijn onderworpen. Article 22. - Artikel 22 1. Les Etats membres peuvent appli- quer des taux d'accises réduits à l'alcool éthylique produit par de petites distilleries dans les limites suivantes: - De lidstaten mogen op ethylalcohol die is geproduceerd door kleine distilleerderijen, verlaagde ac- cijnstarieven toepassen, binnen de volgen- degrenzen: - les taux réduits, qui peuvent des- cendre en dessous du taux minimal, ne sont pas appliqués aux entreprises produi- sant plus de 10 hectolitres d'alcool pur par an. Toutefois, les Etats membres qui, au 1" janvier 1992, appliquaient des taux ré- duits aux entreprises produisant entre 10 et 20 hectolitres d'alcool pur par an peu- vent continuer à le faire; - het verlaagde Article 3. - Article 3 1. A partir du 1" janvier 1993, le taux minimal de l'accise sur l'alcool et sur l'al- cool contenu dans les boissons autres que celles visées aux articles 4, 5 et 6 est fixé à 550 écus par hectolitre d'alcool pur. - Het minimumtarief van de accijns op alcohol en alcohol vervat in andere dranken dan die bedoeld in de artikelen 4, 5 en 6, wordt vastgesteld op 550 ecu per hectoliter abso- lute alcohol, met ingang van 1januari 1993. Toutefois, les Etats membres qui appli- quent à l'alcool et aux boissons alcoolisées un taux d'accise ne dépassant pas 1000 écus par hectolitre d'alcool pur ne peuvent réduire leur taux national. En outre, les Etats membres qui appliquent auxdits produits un taux d'accise supé- rieur à 1 000 écus par hectolitre d'alcool pur ne peuvent réduire leur taux national en dessous de 1 000 écus. - Lidstaten die op alcohol en alcoholhoudende dranken een accijnstarief van niet meer dan 1 000 ecu per hectoliter absolute alcohol toepassen, mogen hun nationale tarief evenwel niet verlagen. Verder mogen lidstaten die op de in artikel2 genoemde produkten een acci- jnstarief van meer dan 1000 ecuper hecto- liter absolute alcohol toepassen, hun natio- naal tarief niet tot minder dan 1 000 ecu verlagen. 2. (Concerne le royaume de Dane- mark). - (Betreft het Koninkrijk Denemar- ken). 3. (Concerne la République italienne). - (Betreft de Italiaanse Republiek). Article 17. - Article 17 Disposition non transposée dans le droit interne. - Bepaling niet opgenomen in het nationaal recht. [ 35 ] - 1103/ 1-96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp tarief, dat onder het minimumtarief mag liggen, geldt niet voor ondernemingen die meer dan la hectoliter absolute alcohol per jaar produceren. Lidstaten die op 1januari 1992 een verlaagd tarief toepasten op on- dernemingen die tussen la en 20 hectoliter absolute alcohol per jaar produceren, mo- gen dit evenwel blijven doen; - les taux réduits ne sont pas infé- rieurs de plus de 50 % au taux national normal de l'accise. - het verlaagde tarief, mag niet meer dan 50 % lager zijn dan het normale nationale accijnstarief 2. Aux fins de l'application des taux réduits, on entend par petite distillerie: une distillerie qui est juridiquement et éco- nomiquement indépendante de toute autre distillerie et qui ne produit pas sous licen- ce. - Voor de toepassing van verlaagde tarieven wordt onder" kleine distilleerde- rij .» verstaan: een distilleerderij die juri- disch en economisch afhankelijk is van an- dere distilleerderijen en die niet onder licentie werkt. 3. Les Etats membres veillent à ce que les taux réduits qu'ils introduisent éven- tuellement soient appliqués de la même manière à l'alcooléthylique fourni sur leur territoire en provenance de petites distille- ries indépendantes situées dans d'autres Etats membres. - De lidstaten dragen er zorg voor dat het verlaagde tarief dat zij in voorkomend geval invoeren, gelijkelijk van toepassing is op ethylalcohol van kleine zelfstandige producenten in andere lidsta- ten die op hun grondgebied wordt geleverd. 4. Les Etats membres peuvent prévoir des dispositions aux termes desquelles l'al- cool produit par de petits producteurs est mis en libre pratique dès son obtention (à condition que ceux-ci n'aient effectué eux- mêmes aucune transaction intracommu- nautaire) sans être soumis au régime de l'entrepôt fiscal, et est imposé forfaitaire- ment et définitivement. - De lidstaten mogen bepalingen vaststellen waarbij alco- hol van kleine producenten voor het vrije verkeer wordt vrijgegeven zodra deze is ver- kregen (mits de producenten zelf geen in- tracommunautaire transacties uerrichten), zonder aan de regelingen inzake belasting- entrepots te worden onderworpen, en op forfaitaire basis definitiefwordt belast. 5. Les Etats membres peuvent appli- quer des taux réduits d'accises aux pro- duits relevant du codeNC 2208 qui ont un titre alcoométrique acquis n'excédant pas 10 % vol. - De lidstaten mogen verlaagde accijnstarieven toepassen op produkten van GN-code 2208 met een effectief alcohol- volumegehalte van niet meer dan la % vol. Article 23. -Artikel23 (Concerne uniquement les républiques française et hellénique). - (Betreft enkel de Franse en Griekse Republiek). - 1103 Il - 96 / 97 [ 36 ] Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp Article 24. - Artikel 24 Article 22. - Artikel 22 1. Les Etats membres peuvent ne pas exiger que les produits couverts par la pré- sente directive soient fabriqués en entre- pôt fiscal à partir de composants à base d'alcool faisant l'objet d'une suspension des accices applicables, à condition que l'accise sur les composants ait préalable- ment été acquittée et que le montant total de la taxe sur les composants à base d'al- cool ne soit pas inférieur à la taxe due sur le produit résultant de leur mélange. - De lidstaten behoeven niet te verlangen dat de produkten die onder deze richtlijn vallen, in belastingentrepots worden vervaardigd uit alcoholhoudende produkten die onder schorsing van de desbetreffende accijnzen worden gehouden, voor zover de accijns op de bestanddelen al van tevoren is betaald en de totale accijns op de samenstellende alcoholhoudende produkten niet minder bedraagt dan de accijns op het mengpro- dukt. 2. (Concerne le royaume d'Espagne). - (Betreft het Koninkrijk Spanje). Article 25. -Artikel25 Les Etats membres peuvent rembour- ser l'accise acquittée sur les boissons alcoo- liques retirées du marché parce que leur état ou leur âge les rend impropres à la consommation humaine. - De lidstaten mogen teruggaafvan accijns verlenen voor alcoholhoudende dranken die uit de markt zijn genomen omdat zij wegens hun staat of ouderdom ongeschikt zijn voor menselijke consumptie. Disposition non reprise dans le projet. - Bepaling niet opgenomen in het ontwerp. Article 26. - Artikel 26 Article 2. - Artikel 2 Les renvois dans la présente directive aux codes de la nomenclature combinée concernent la version de la nomenclature combinée en vigueur à la date d'adoption de la présente directive. - De verwijzin- gen in deze richtlijn naar de codes van de gecombineerde nomenclatuur hebben be- trekking op de versie van de gecombineerde nomenclatuur die van kracht is op de dag waarop deze richtlijn wordt vastgesteld. Article 27. -Artikel27 Articles 18 et 19. -Artikels 18 en 19 1. Les Etats membres exonèrent les produits couverts par la présente directive de l'accise harmonisée dans les conditions qu'ils fixent en vue d'assurer l'application correcte et directe de ces exonérations et d'éviter toute fraude, évasion ou abus, lorsqu'ils sant: - 1. De lidstaten verlenen voor de onder deze richtlijn vallende pro- dukten vrijstelling van degeharmoniseerde accijns op de voorwaarden die zij vaststel- len voor de juiste en eenvoudige toepassing van deze vrijstellingen en ter voorkoming van fraude, ontwijking of misbruik: a) distribuées sous la forme d'un alcool qui a été dénaturé totalement conformé- [ 37 ] - 1103/ 1-96/97 Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp ment aux prescriptions d'un Etat membre, ces prescriptions ayant été dûment noti- fiées et autorisées conformément aux pa- ragraphes 3 et 4. Cette exonération est su- bordonnée à l'application des dispositions de la directive 92/12/CEE aux mouve- ments commerciaux d'alcool dénaturé to- talement; - a) wanneer zij zijn gedistri- bueerd in de vorm van alcohol die volledig gedenatureerd is overeenkomstig de uoor- schriften van een lidstaat, waarbij deze voorschriften naar behoren zijn gemeld en aanvaard overeenkomstig de leden 3 en 4. Voorwaarde voor deze vrijstelling is dat de bepalingen van Richtlijn 92/12/ EEG uior- den toegepast op het handelsverkeer van volledig gedenatureerde alcohol; b) à la fois dénaturés conformément aux prescriptions d'un Etat membre et uti- lisés pour la fabrication de produits qui ne sont pas destinés à la consommation hu- maine; - b) wanneer zij zowel gedenatu- reerd zijn overeenkomstig de voorschriften van een lidstaat als worden aangewend voor de vervaardiging van niet voor mense- lijke consumptie bestemde produkten; c) utilisé pour la production de vinaig- re relevant du code NC 2209; - c) wanneer zij gebruikt worden voor de vervaardiging van azijn van GN- code 2209; d) utilisés pour la fabrication de médi- caments tels que définis par la directi- ve 65/65/CEE; - d) wanneer zij gebruikt worden voor de vervaardiging van genees- middelen als omschreven in Richtlijn 65/ 65/ EEG van de Raad (pB n' L 22 van 5 fe- bruari 1965); e) utilisés pour la production d'arômes destinés à la préparation de denrées ali- mentaires et de boissons non alcooliques ayant un titre alcoométrique n'excédant pas 1,2 % vol; - e) wanneer zij gebruikt worden voor de produktie van aroma'e voor de bereiding van levensmiddelen en niet- alcoholhoudende dranken met een alcohol- volumegehalte van niet meer dan 1,2 % vol; D utilisés directement ou en tant que composants de produits semi-finis pour la fabrication d'aliments, fourrés ou non à condition que, dans chaque cas, la teneur en alcool n'excède pas 8,5 litres d'alcool pur par 100 kilogrammes de produit en- trant dans la composition de chocolats et 5 litres d'alcool pur par 100 kilogrammes de produit entrant dans la composition d'autres produits. - fJ wanneer zij recht- streeks of als bestanddeel van een halffa- brikaat worden aangewend voor de pro- duktie van levensmiddelen, gevuld of andeszins, waarvan het alcoholgehalte niet meer bedraagt dan 8,5 liter absolute alco- hol per 100 kilogram produkt voor chocola, en 5 liter absolute alcohol per 100 kilogram produkt voor andere produkten. 2. Les Etats membres peuvent exoné- rer les produits couverts par la présente directive de l'accise harmonisée dans les conditions qu'ils fixent en vue d'assurer - 1103 Il - 96 / 97 [ 38 ] Directive 92/83/CEE Directive 92/84/CEE Articles correspondants du projet de loi Richtlijn 92/83/ EEG Richtlijn 92/84/ EEG Overeenstemmende artikelen van het wetsontwerp l'application correcte et directe de ces exonérations et d'éviter toute fraude, éva- sion et abus, lorsqu'ils sont utilisés: - 2. De onder deze richtlijn vallende pro- dukten kunnen door de lidstaten van de geharmoniseerde accijns worden vrijge- steld op de voorwaarden die zij bepalen voor dejuiste en eenvoudige toepassing van deze vrijstellingen en ter voorkoming van fraude, ontwijking of misbruik: a) comme échantillons pour des analy- ses, ou des tests de production nécessaires ou à des fins scientifiques; - a) wanneer zij als monster worden gebruikt vooranaly- ses, noodzakelijke produktietests of uieten- schappelijke doeleinden: b) à des fins de recherche scientifi- que; - b) wanneer zij wordengebruikt ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek; c) à des fins médicales dans les hôpi- taux et les pharmacies; - c) wanneer zij in ziekenhuizen en apotheken worden ge- bruikt voor medische doeleinden; d) dans des procédés de fabrication pour autant que le produit fini ne contien- ne pas d'alcool; - d) wanneer zij worden gebruikt bij produktieprocessen, mits het eindprodukt geen alcohol bevat; e) dans la fabrication d'un composant qui n'est pas soumis à l'accise en vertu de la présente directive. - e) wanneer zij worden gebruikt bij de vervaardiging van een bestanddeel waarvoor volgens deze richtlijn geen accijnzen verschuldigd zijn. 6. Les Etats membres peuvent donner effet aux mesures d'exonération mention- nées ci-dessus par un remboursement de l'accise acquittée. - De lidstaten mogen aan de hierboven vermelde vrijstellings- maatregelen tegemoet komen, door terugbe- taling van de geïnde accijns. Article 19.- Artikel19 AVANT-PROJETDE LOI soumis à l'avis du Conseil d'Etat Avant-projet de loi concernant la structure et les taux des droits d'accises sur l'alcool et les boissons alcoolisées CHAPITRE r- Dispositions préliminaires Article 1ec La présente loi règle une matière visée à l'article 78 de la Constitution. Art.2 Les renvois, dans la présente loi, aux codes de la nomen- clature combinée, concernent la version de la nomenclatu- re combinée du tarif douanier commun des Communautés européennes, en vigueur le 19 octobre 1992. Art.3 Pour l'application de la présente loi, on entend par titre alcoométrique acquis, le nombre de pour cent en volume d'alcool absolu qui se trouve dans un produit fini à la température de référence de 20 degrés Celsius. CHAPITRE II Bière Art.4 Pour l'application du présent chapitre et des disposi- tions prises en vue de son exécution, le terme «bière» désigne tout produit relevant du code NC 2203 ou tout produit contenant un mélange de bière et de boissons non alcooliques relevant du code NC 2206, ayant dans l'un ou l'autre cas un titre alcoométrique acquis supérieur à 0,5 % vol. Art.5 § 1'". La bière mise à la consommation dans le pays est soumise à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre-degré Plata de produit fini: - droit d'accise: 32 fr. - droit d'accise spécial: 27 fr. § 2. Les taux visés au paragraphe 1er sont réduits com- me suit, par hectolitre-degré Plata de produit fini, pour les bières brassées par les petites brasseries indépendantes situées dans le pays ou dans un autre Etat membre de l'Union européenne, selon la production de bière de l'année [ 39 ] - 1103/ 1- 96/97 VOORONTWERPVANWET voorgelegd aan het advies van de Raad van State Voorontwerp van wet betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken HOOFDSTUKI Voorafgaande bepaling Artikel1 Deze wet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet. Art.2 De verwijzingen in deze wet naar codes van de gecombi- neerde nomenclatuur, betreffen de versie van de gecombi- neerde nomenclatuur van het gemeenschappelijk douane- tariefvan de Europese Gemeenschappen, die van kracht is op 19 oktober 1992. Art.3 Voor de toepassing van deze wet dient te worden ver- staan onder effectief alcoholgehalte: het aantal volume- percenten dat in een eindprodukt aanwezig is bij de refe- rentietemperatuur van 20 graden Celsius. HOOFDSTUK II Bier Art.4 Voor de toepassing van dit hoofdstuk en van de tot uitvoering ervan genomen bepalingen, wordt onder «bier » verstaan elk produkt van de GN-code 2204 of elk produkt dat een mengsel is van bier en van niet alcoholische dran- ken van GN-code 2206, voor zover vorenbedoelde produk- ten een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 0,5 %. Art.5 § 1. Het bier dat hier te lande voor het verbruik wordt uitgeslagen is onderworpen aan een accijns en een bijzon- dere accijns die, per hectoliter-graad Plato van het eindpro- dukt, als volgt worden vastgesteld: - accijns: 32 fr. - bijzondere accijns: 27 fr. § 2. Voor het bier gebrouwen door kleine zelfstandige brouwerijen hier te lande of in een andere lidstaat van de Europese Unie worden, rekening houdende met de produk- tie van het voorgaande jaar van de betrokken brouwerij en voor zover die produktie 200000 hectoliter bier per jaar - 1103 Il - 96 / 97 précédente des brasseries concernées, pour autant que celle-ci n'excède pas 200 000 hectolitres de bière par an : [40 ] niet overtreft, de tarieven vastgesteld in paragraaf 1, als volgt verlaagd per hectolitergraad Plato van het eindpro- dukt: Production annuelle Droit d'accise Droit d'accise Jaarprod uktie Accijns Bijzondere spécial accijns n'excédant pas 12 500 hl 16 fr. 34 fr. van niet meer dan 12 500 hl 16 fr. 34 fr. n'excédant pas 25 000 hl 16 fr. 36 fr. van niet meer dan 25 000 hl 16 fr. 36 fr. n'excédant pas 50 000 hl 16 fr. 38 fr. van niet meer dan 50 000 hl 16 fr. 38 fr. n'excédant pas 75 000 hl 18 fr. 38 fr. van niet meer dan 75 000 hl 18 fr. 38 fr. n'excédant pas 200 000 hl 18 fr. 40 fr. van niet meer dan 200 000 hl 18 fr. 40 fr. § 3. Par production annuelle, on entend la quantité globale de bière qui, du leejanvier au 31 décembre d'une même année civile, a atteint, dans la brasserie considérée, son ultime stade de fabrication avant sa commercialisa- tion. § 4. A défaut de production de référence pour l'année précédente ou lorsqu'une brasserie est mise pour la pre- mière fois en exploitation, la production annuelle de réfé- rence est celle de l'année en cours. Dans cette hypothèse, la taxation est opérée sur base d'une déclaration préalable que le brasseur est tenu de souscrire quant à la quanité de bière que celui-ci présume pouvoir produire annuellement. En fin d'année civile, le taux appliqué est éventuellement corrigé en fonction soit de la production réellement consta- tée lorsque la brasserie a été en activité du leejanvier au 31 décembre de l'année civile considérée, soit d'une produc- tion annuelle fictive calculée proportionnellement à celle constatée pour la durée d'activité de la brasserie lorsque cette dernière n'a été exploitée que pendant une partie de ladite année civile. Dans ces deux cas, la quantité de bière retenue pour la taxation définitive en fin d'année civile est considérée comme production annuelle de référence pour l'année suivante. Les modalités inhérentes à la déclaration et à la correc- tion susvisées sont fixées par le Ministre des Finances. § 5. Le volume imposable est exprimé en hectolitres et litres, les fractions de litre étant négligées. Le nombre d'hectolitres-degré Plata est exprimé en nombres entiers, les fractions d'hectolitre-degré Plata étant négligées. § 6. Le nombre d'hectolitres-degré Plata est le résultat de la multiplication du volume imposable de bière par le nombre de degrés Plata de celle-ci. Pour l'application du présent chapitre, le nombre de degrés Plata exprime le pourcentage en poids d'extraits contenus dans 100 grammes de bière, cette valeur étant reconstituée sur base de l'extrait réel et de l'alcool contenus dans le produit fini. § 7. Pour le calcul de l'accise et de l'accise spéciale, les bières sont réparties en catégories s'étendant sur deux degrés Plata par catégorie, le nombre de degrés Plata à prendre en considération pour toutes les bières relevant de chacune de ces catégories étant fixé comme suit: Catégories Degrés Plata à appliquer pour l'imposition Bières excédant 1° jusqu'à 3° Plata Bières excédant 3° jusqu'à 5° Plata Bières excédant 5° jusqu'à 7° Plata Bières excédant 7° jusqu'à go Plata Bières excédant go jusqu'à 11° Plata Bières excédant 11° jusqu'à 13° Plata Bières excédant 13° jusqu'à 15° Plata 2 4 6 8 10 12 14 § 3. Onder jaarproduktie moet worden verstaan de glo- bale hoeveelheid bier die van ljanuari tot 31 decembervan eenzelfde kalenderjaar in de desbetreffende brouwerij de eindfase van de fabricatie bereikt, gereed om te worden verhandeld. § 4. Bij gebrek aan een referentieproduktie van het voorgaande jaar of indien de brouwerij voor het eerst pro- duceert, geldt de produktie van het lopendjaar als referen- tieproduktie. In die veronderstelling gebeurt de aanslag aan de hand van een vooraf door de brouwer in te dienen aangifte van de hoeveelheid bier die hij vermoedelijkjaar- lijks zal voortbrengen. Op het einde van het kalenderjaar wordt het toegepaste tarief eventueel verbeterd op grond hetzij van de werkelijk vastgestelde hoeveelheid, indien de brouwerij in werking was van 1 januari tot 31 december van het in aanmerking te nemen jaar, hetzij van een fictieve jaarlijkse opbrengst berekend in verhouding tot de produktie vastgesteld voor de periode van activiteit van de brouwerij indien dat kalenderjaar slechts gedeeltelijk werd gewerkt. In beide gevallen wordt de hoeveelheid bier die in aanmerking werd genomen voor de definitieve belas- ting op het einde van het kalenderjaar als referentiejaar- produktie genomen voor het volgende jaar. De voorwaarden in verband met de aangifte en voren- vermelde verbetering worden vastgesteld door de Minister van Financiën. § 5. Het te belasten volume wordt uitgedrukt in hectoli- ter tot op een liter nauwkeurig waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. Het aantal hectolitergraden Plato wordt uitgedrukt in gehele getallen waarbij delen van een hectolitergraad Pla- ta worden verwaarloosd. § 6. Het aantal hectolitergraden Plato is het resultaat van de vermenigvuldiging van het volume te belasten bier met het aantal graden Plato ervan. Voor de toepassing van onderhavig hoofdstuk drukt het aantal graden Plato het gewichtspercentage uit van het extract in 100 gram bier, zoals dat wordt teruggerekend uit het werkelijke extract en de alcohol vervat in het afge- werkt produkt. § 7. Voor de berekening van de accijns en de bijzondere accijns, zijn de bieren ingedeeld in categorieën per twee graden Plato waarbij het aantal graden Plato dat in aan- merking moet worden genomen voor alle bieren die tot een bepaalde categorie behoren, als volgt is vastgesteld: Categorie Graden Plato van toepassing voor de belasting Bier van meer dan 1° tot 3° Plato Bier van meer dan 3° tot 5° Plato Bier van meer dan 5° tot 7° Plato Bier van meer dan 7° tot go Plato Bier van meer dan go tot 11° Plato Bier van meer dan l1°tot 13° Plato Bier van meer dan 13° tot 15° Plato 2 4 6 8 10 12 14 Catégories Degrés Plata à appliquer pour l'imposition Bières excédant 15° jusqu'à 17° Plata Bières excédant 17° jusqu'à 19° Plata Bières excédant 19° jusqu'à 21° Plata Bières excédant 21 ° jusqu'à 23° Plata Bières excédant 23° jusqu'à 25° Plata Bières excédant 25° jusqu'à 27° Plata Bières excédant 27° jusqu'à 29° Plata Bières excédant 29° Plata 16 18 20 22 24 26 28 30 Art.6 § t-. Aux fins de l'application des taux réduits visés à l'article 4, § 2, on entend par petite brasserie indépendan- te : une brasserie qui est juridiquement et économique- ment indépendante de toute autre brasserie, qui utilise des installations physiquement distinctes de celles de toute autre brasserie et qui ne produit pas sous licence. Toute- fois, lorsque deux ou plusieurs petites brasseries coopèrent et que leur production annuelle additionnée ne dépasse pas 200 000 hectolitres, ces brasseries peuvent être traitées comme une seule petite brasserie indépendante. § 2. Les petites brasseries dont une partie de la produc- tion se fait sous licence peuvent bénéficier des taux réduits aux conditions suivantes: - la production sous licence ne peut représenter qu'une partie minoritaire de l'ensemble de la production; - la bière produite sous licence doit néanmoins être soumise à une accise au taux normal; - la production annuelle totale de la brasserie ne peut excéder 200 000 hectolitres. Art.7 Est exonérée de l'accise et de l'accise spéciale la bière fabriquée par un particulier et consommée par le produc- teur, les membres de sa famille ou ses invités, pour autant qu'il n'y ait pas de vente. Le Ministre des Finances arrête les modalités de contrô- le destinées à assurer l'application de cette exonération. CHAPITRE III Vins Art.8 § 1'". L'expression «vin tranquille» désigne tous les produits relevant des codes NC 2204 et 2205, à l'exception du vin mousseux tel que défini au paragraphe 2 : - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermentation; - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 15 % vol, mais n'excédant pas 18 % vol, pour autant qu'il ait été obtenu sans aucun enrichissement et que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermenta- tion. [ 41 ] - 1103/ 1- 96/97 Categorie Graden Plato van toepassing voor de belasting Bier van meer dan 15° tot 17° Plato Bier van meer dan 17° tot 19° Plato Bier van meer dan 19° tot 21° Plato Bier van meer dan 21 ° tot 23° Plato Bier van meer dan 23° tot 25° Plato Bier van meer dan 25° tot 27° Plato Bier van meer dan 27° tot 29° Plato Bier van meer dan 29° Plato 16 18 20 22 24 26 28 30 Art.6 § 1. Voor de toepassing van de verlaagde tarieven be- doeld in artikel 4, § 2, wordt onder «kleine zelfstandige brouwerij »verstaan: een brouwerij diejuridisch en econo- misch onafhankelijk is van andere brouwerijen, die ge- bruik maakt van installaties die fysiek losstaan van die van andere brouwerijen en die niet onder licentie werkt. Een samenwerkingsverband van twee of meer brouwerijen met een gezamelijke jaarproduktie van niet meer dan 200 000 hectoliter mag evenwel als één enkele kleine zelf- standige brouwerij worden aangemerkt. § 2. De kleine brouwerijen waarvan een deel van de produktie geschiedt onder licentie, kunnen genieten van de verlaagde tarieven onder de volgende voorwaarden: - de produktie onder licentie mag alleen een minder- heidsdeel vertegenwoordigen van het geheel van de pro- duktie; - het bier dat onder licentie wordt vervaardigd moet zelf onderworpen worden aan de accijns tegen het normale tarief; - de totale jaarproduktie van de brouwerij mag niet meer dan 200 000 hectoliter bedragen. Art.7 Vrijstelling van accijns en bijzondere accijns wordt ver- leend voor bier dat door een particulier is geproduceerd en dat door de producent, de leden van zijn gezin of'zijn gasten wordt verbruikt, mits er geen verkoop plaatsvindt. De Minister van Financiën stelt de controlemodaliteiten vast in verband met de toepassing van deze vrijstelling. HOOFDSTUK III Wijn Art.8 § 1. Onder «niet-mousserende wijn . wordt verstaan alle produkten van de GN-codes 2204 en 2205, met uitzon- dering van mousserende wijn als omschreven in paragraaf 2: - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is verkre- gen; - met een effectief acoholvolumegehalte van meer dan 15 % vol doch niet meer dan 18 % vol, voor zover zij zonder enige verrijking zijn geproduceerd en de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is verkregen. - 1103 Il - 96 / 97 § 2. L'expression . vin mousseux» désigne tous les pro- duits relevant des codes NC 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 et 2205 qui: - sont présentés dans des bouteilles fermées par un bouchon . champignon» maintenu à l'aide d'attaches ou de liens ou ont une suppression due à l'anhydride carbonique en solution égale ou supérieure à 3 bars; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, maix n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermentation. Art.9 § 1. Les vins mis à la consommation dans le pays sont soumis à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre de produit fini: - vins tranquilles: droit d'accise: 0 F droit d'accise spécial : 1 471 F - VIns mousseux: droit d'accise: 0 F droit d'accise spécial: 5 149 F. § 2. Le volume imposable est exprimé en hectolitres et litres, les fractions de litre étant négligées. § 3. Un taux d'accise et d'accise spéciale de 0 franc est appliqué à tout type de vin tranquille et de vin mousseux dont le titre alcoométrique n'excède pas 8,5 % vol. Art. ID Est exonéré de l'accise et de l'accise spéciale le vin produit par un particulier et consommé par le producteur, les membres de sa famille ou ses invités, à condition qu'il n'y ait pas de vente. Le Ministre des Finances arrête les modalités de contrô- le destinées à assurer l'application de cette exonération. CHAPITRE IV Boissons fermentées autres que le vin ou la bière (autres boissons fermentées) Art.11 § t-. L'expression «autres boissons fermentées non mousseuses » désigne tous les produits relevant des codes NC 2204 et 2205 qui ne sont pas visés à l'article 7, ainsi que tous les produits relevant du code NC 2206, à l'exception des autres boissons fermentées mousseuses, telles qu'elles sont définies au paragraphe 2 du présent article et de tout produit couvert par l'article 4 : - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol mais n'excédant pas 10 % vol; - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 10 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit résulte entièrement d'une fermen- tation. § 2. L'expression «autres boissons fermentées mous- seuses» désigne tous les produits relevant du code [42 ] § 2. Onder «mousserende wijn . wordt verstaan alle produkten van de GN-codes 2204 10, 2204 21 10, 2204 29 10 en 2205 die: - aangeboden worden in flessen met een champignon- vormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of die een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar afmeer; - een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is ver- kregen. Art.9 § 1. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen wijn wordt onderworpen aan een accijns en een bijzondere ac- cijns die als volgt worden vastgesteld per hectoliter eind- produkt: - niet-mousserende wijn: accijns: 0 fr. bijzondere accijns: 1 471 fr. - mousserende wijn: accijns: 0 fr. bijzondere accijns: 5 149 fr. §2. Het te belasten value wordt uitgedrukt in hectoliter en tot op een liter nauwkeurig, waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. § 3. Een accijns en een bijzondere accijns van 0 fr. is van toepassing op om het even welke niet-mousserende en mousserende wijn met een effectief alhoholvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol. Art. ID Vrijstelling van accijns en bijzondere accijns wordt ver- leend voor de wijn die door een particulier is geproduceerd en door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten wordt verbruikt, mits er geen verkoop plaatsvindt. De Minister van Financiën stelt de controlemodaliteiten vast in verband met de toepassing van deze vrijstelling. HOOFDSTUK IV Andere gegiste dranken dan wijn of bier (andere gegiste dranken) Art.11 § 1. Onder «andere niet-mousserende gegiste dran- ken » worden verstaan alle niet in artikel 7 genoemde pro- dukten van de GN-codes 2204 en 2205 alsmede produkten van GN-code 2206, met uitzondering van andere mousse- rende gegiste dranken als omschreven in paragraaf 2 van dit artikel en alle produkten die onder artikel 4 vallen: - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 10 % vol; - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 10 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het produkt volledig door gisting is verkregen. § 2. Onder «andere mousserende gegiste dranken» worden verstaan alle produkten van GN-code 22060091 NC 2206 00 91 ainsi que ceux relevant des codes NC 2204 10, 22042110, 220429 10 et 2205 non visés à l'article 8 qui: - sont présentés dans des bouteilles fermées par un bouchon « champignon» maintenu à l'aide d'attaches ou de liens ou ont une surpression due à l'anhydride carboni- que en solution égale ou supérieure à 3 bars; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 13 % vol; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 13 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit résulte entièrement d'une fermen- tation. Art.12 § 1'". Les autres boissons fermentées mises à la consom- mation dans le pays sont soumises à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre de produit fini: - boissons non mousseuses: droit d'accise: 0 fr. droit d'accise spécial : 1 471 fr. - boissons mousseuses: droit d'accise: 0 fr. droit d'accise spécial: 5 149 fr. § 2. Le volume imposable est exprimé en hectolitres et litres, les fractions de litre étant négligées. § 3. Un taux d'accise et d'accise spécial de 0 Fest appliqué à tout type d'autres boissons fermentées mous- seuses ou non, dont le titre alcoométrique n'excède pas 8,5 % vol. Art.13 Sont exonerees de l'accise et de l'accise spéciale les autres boissons fermentées mousseuses et non mousseuses produites par un particulier et consommées par le produc- teur, les membres de sa famille ou ses invités, pour autant qu'il n'y ait pas de vente. Le Ministre des Finances arrête les modalités de contrô- le destinées à assurer l'application de cette exonération. CHAPITRE V Produits intermédiaires Art.14 Par « produits intermédiaires », on entend tous les pro- duits qui ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 22 % vol, et qui relèvent des codes NC 2204, 2205 et 2206, mais qui ne sont pas couverts par les articles 4, 8 et 11. Art.15 § 1'". Les produits intermédiaires mis à la consomma- tion dans le pays sont soumis à un droit d'accise de 2700 fr. par hectolitre de produit fini. § 2. Les produits intermédiaires mis à la consommation dans le pays qui ont un titre alcoométrique acquis n'excé- [ 43 ] - 1103/ 1-96/97 alsmede niet in artikel8 genoemde produkten van de GN- codes 2204 10, 2204 2110, 2204 29 10 en 2205 die: - aangeboden worden in flessen met een champignon- vormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of die een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar afmeer; - een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 13 % vol; - een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 13 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het produkt volledig door gisting is verkregen. Art.12 § 1. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen an- dere gegiste dranken worden, per hectoliter van het eind- produkt, onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns die voorlopig als volgt worden vastgesteld: - niet-mousserende dranken: accijns: 0 fr. bijzondere accijns: 1 471 fr. - mousserende dranken: accijns: 0 fr. bijzondere accijns: 5 149 fr. § 2. Het te belasten volume wordt uitgedrukt in hectoli- ter en tot op een liter nauwkeurig waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. § 3. Een accijns en een bijzondere accijns van 0 fr. is van toepassing op om het even welke andere mousserende of niet-mousserende gegiste dranken met een effectief alco- holvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol. Art.13 Vrijstelling van accijns en bijzondere accijns wordt ver- leend voor de andere mousserende en niet-mousserende gegiste dranken die door een particulier zijn geproduceerd en door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten worden verbruikt, mits er geen verkoop plaatsvindt. De Minister van Financiën stelt de controlemodaliteiten vast in verband met de toepassing van deze vrijstelling. HOOFDSTUKV Tussenprodukten Art.14 Onder « tussenprodukten » wordt verstaan alle produk- ten van de GN-codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol, doch niet meer dan 22 % vol die niet onder de artikelen 4, 8 en 11 vallen. Art.15 § 1. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen tus- senprodukten worden onderworpen aan een accijns van 2 700 fr. per hectoliter van het eindprodukt. § 2. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen tus- senprodukten die een effectief alcoholvolumegehalte heb- - 1103 Il - 96 / 97 dant pas 15 % vol sont soumis à un droit d'accise de 1 900 fr. par hectolitre de produit fini. § 3. Les produits intermédiaires mis à la consommation dans le pays qui sont contenus dans des bouteilles fermées par un bouchon «champignon» maintenu à l'aide d'atta- ches ou de liens, ou qui ont une surpression due à l'anhydri- de carbonique en solution égale ou supérieure à 3 bars, sont soumis à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre de produit fini: a) produits intermédiaires visés au paragraphe lee: droit d'accise 2700 fr. droit d'accise spéciaL.................................. 2449 fr. b) produits intermédiaires visés au pragraphe 2 droit d'accise 1900 fr. droit d'accise spéciaL.................................. 3249 fr. § 4. Le volume imposable est exprimé en hectolitres et litres, les fractions de litre étant négligées. CHAPITRE VI Alcool éthylique Art.16 L'expression « alcool éthylique» désigne: - tous les produits qui ont un titre alcoométrique ac- quis excédant 1,2 % vol et qui relèvent des codes NC 2207 et 2208, même lorsque ces produits font partie d'un produit relevant d'un autre chapitre de la nomenclature combinée du tarif douanier commun des Communautés européen- nes; - les produits qui ont un titre alcoométrique acquis excédant 22 % vol et qui relèvent des codes NC 2204, 2205 et 2206; les eaux-de-vie contenant des produits en solution ou non. Art.17 L'alcool éthylique mis à la consommation dans le pays est soumis à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre d'alcool pur à la températu- re de 20° C : - droit d'accise: 9 000 F - droit d'accise spécial: 54500 F. Ces droits sont calculés par référence au nombre d'hec- tolitres d'alcool pur. Le volume d'alcool pur se trouvant dans un produit contenant de l'alcool, à la température de 20° C, est expri- mé en pour cent et en dixièmes de pour cent (titre alcoomé- trique acquis), les fractions de dixième de pour cent étant négligées. Le volume des produits imposables est exprimé en hectolitres, litres et décilitres, les fractions de décilitre étant négligées. [44 ] ben van niet meer dan 15 % vol, zijn onderworpen aan een accijns van 1 900 fr. per hectoliter van het eindprodukt. § 3. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen tussenprodukten die verpakt zijn in flessen met een cham- pignonvormige stop die door draden of banden of anders- zins is geborgd, of een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of meer, worden, per hectoliter van het eindprodukt onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns die als volgt worden vast- gesteld: a) tussenprodukten bedoeld bij paragraaf 1 aCCIJns . bijzondere accijns . 2700 fr. 2449 fr. b) tussenprodukten bedoeld bij paragraaf 2 aCCIJns . bijzondere accijns . 1900 fr. 3249 fr. § 4. Het belastbare volume wordt uitgedrukt in hectoli- ter tot op een liter nauwkeurig, waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. HOOFDSTUK VI Ethylalcohol Art.16 Onder «ethylalcolhol » wordt verstaan: - alle produkten van de GN-codes 2207 en 2208 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol, ook wanneer deze produkten bestanddeel zijn van een produkt uit een ander hoofdstuk van de gecombineerde nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief van de Europese Gemeenschappen; - produkten van de GN-codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 22 % vol; - drinkbare gedistilleerde dranken die produkten al dan niet in oplossing bevatten. Art.17 Hier te lande voor het verbruik uitgeslagen ethylalcohol is onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns, die, per hectoliter absolute alcohol bij een temperatuur van 20° C, als volgt worden vastgesteld: - accijns: 9 000 fr. - bijzondere accijns: 54 500 fr. Die rechten worden berekend op grond van het aantal hectoliter absolute alcohol. Het volume absolute alcohol bij een temperatuur van 20° C, vervat in een alcoholhoudend produkt, wordt uitge- drukt in percenten tot op een tiende van percent nauwkeu- rig (effectief alcoholvolumegehalte) waarbij delen van een tiende percent worden verwaarloosd. Het volume van de belastbare produkten wordt uitgedrukt in hectoliter tot op een deciliter nauwkeurig, waarbij delen van een deciliter worden verwaarloosd. CHAPITRE VII Exonérations Art.18 Les produits couverts par la présente loi sont exonérés de l'accise et de l'accise spéciale: a) lorsqu'ils sont distribués sous la forme d'un alcool qui a été complètement dénaturé conformément aux procédés nationaux de dénaturation de l'alcool reconnus par la Com- mission des Communautés européennes. Cette exonéra- tion est subordonnée à l'application, aux mouvements com- merciaux d'alcool dénaturé totalement, des dispositions de la loi relative au régime général, à la détention, à la circu- lation et aux contrôles des produits soumis à accise; b) lorsqu'ils sont à la fois dénaturés conformément aux prescriptions d'un Etat membre de l'Union européenne et utilisés pour la fabrication de produits qui ne sont pas destinés à la consommation humaine; c) lorsqu'ils sont utilisés pour la production de vinaigre relevant du code NC 2209; d) lorsqu'ils sont utilisés pour la fabrication de médica- ments tels que définis par la directive 65/65/CEE; e) lorsqu'ils sont utilisés pour la production d'arômes destinés à la préparation de denrées alimentaires et de boissons non alcooliques ayant un titre alcoométrique n'ex- cédant pas 1,2 % vol; f) lorsqu'ils sont utilisés directement ou en tant que composants de produits semi-finis pour la fabrication d'ali- ments, fourrés ou non, à condition que, dans chaque cas, la teneur en alcool n'excède pas 8,5litres d'alcool pur par 100 kg de produit entrant dans la composition de chocolats et 5 litres d'alcool pur par 100 kg de produit entrant dans la composition d'autres produits; g) lorsqu'ils sont utilisés: - comme échantillons pour des analyses, ou des tests de production nécessaires ou à des fins scientifiques; à des fins de recherche scientifique; à des fins médicales dans les hôpitaux et les ph arma- cies; dans des procédés de fabrication, pour autant que le produit fini ne contienne pas d'alcool; - dans la fabrication d'un composant qui n'est pas soumis à l'accise en vertu de la présente loi. Art.19 Le Ministre des Finances fixe les modalités en vertu d'assurer l'application correcte et claire des exonérations visées à l'article 18 et d'éviter toute fraude, évasion et abus. A cette fin, il peut notamment prescrire que l'alcool doit être dénaturé au moyen de dénaturants désignés par lui et que certaines utilisations en exonération de l'accise aient lieu dans un entrepôt fiscal au sens de la loi relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrôles des produits soumis à accise. En outre, il peut donner effet aux mesures d'exonération mentionnées au présent chapitre par un remboursement de l'accise acquit- tée. [ 45 ] - 1103/ 1-96/97 HOOFDSTUK VII Vrijstellingen Art.18 De produkten bedoeld bij deze wet zijn vrijgesteld van de accijns en de bijzondere accijns: a) wanneer zij verhandeld worden in de vorm van alco- hol die volledig gedenatureerd werd volgens nationale de- natureringsprocédés die door de Commissie van de Euro- pese Gemeenschappen werden aanvaard. Deze vrijstelling is, wat betreft het handelsverkeer van totaal gedenatu- reerde alcohol, onderworpen aan de bepalingen van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop; b) wanneer zij tegelijk zijn gedenatureerd overeenkom- stig de voorschriften van een lidstaat van de Europese Unie, en worden aangewend voor de vervaardiging van niet voor menselijke consumptie bestemde produkten; c) wanneer zij gebruikt worden voor de vervaardiging van azijn van GN-code 2209; d) wanneer zij gebruikt worden voor de vervaardiging van geneesmiddelen als omschreven in Richtlijn 65/65/ EEG; e) wanneer zij gebruikt worden voor de produktie van aroma's voor de bereiding van levensmiddelen en niet- alcoholhoudende dranken met een alcoholvolumegehalte van niet meer dan 1,2 % vol; f) wanneer zij rechtstreeks of als bestanddeel van een halffabrikaat worden aangewend voor de produktie van levensmiddelen, gevuld of anderszins, waarvan het alco- holgehalte niet meer bedraagt dan 8,5 liter absolute alco- hol per 100 kg produkt voor chocola, en 5 liter absolute alcohol per 100 kg produkt voor andere produkten; g) wanneer zij worden gebruikt: - als monster voor analyses, voor noodzakelijke pro- duktietests of voor wetenschappelijke doeleinden; - ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek; - voor medische doeleinden in ziekenhuizen en apo- theken; - bij produktieprocessen, mits het eindprodukt geen alcohol bevat; - bij de vervaardiging van een bestanddeel dat krach- tens deze wet niet aan accijns is onderworpen. Art.19 De Minister van Financiën bepaalt de modaliteiten om de juiste en duidelijke toepassing van de bij artikel 18 bedoelde vrijstellingen te verzekeren en elke fraude, ont- wijking of misbruik te vermijden. Daartoe kan hij inzon- derheid voorschrijven dat de alcohol moet worden gedena- tureerd met door hem opgelegde denatureringsmiddelen en dat bepaalde aanwendingen met accijnsvrijstelling moeten plaatsvinden in een belastingentrepot zoals be- doeld in de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop. Hij kan bovendien de in dit hoofdstuk vermelde vrijstellingen bewerkstelligen door teruggaaf van de reeds gekweten accijns. - 1103 Il - 96 / 97 Art.20 § 1ec. Le bénéfice de l'exonération peut être retiré en cas d'abus ou de tentative d'abus. § 2. Constituent notamment des abus: 1° tout acte constituant une infraction à la présente loi ou aux arrêtés pris pour son exécution; 2° la non-observation des conditions et des obligations fixées par le présent chapitre ou par les arrêtés pris pour son exécution. § 3. Le retrait de l'exonération s'applique aux produits d'accise qui, au moment du retrait, n'ont pas reçu la desti- nation pour laquelle l'exonération a été accordée. § 4. Une nouvelle exonération peut être refusée à celui à qui une exonération a été retirée pour abus ou tentative d'abus. Art.21 Il est interdit: 1° de fournir des indications inexactes ou incomplètes de nature à provoquer l'octroi d'une exonération à laquelle on n'aurait pas droit; 2° de donner aux produits d'accise une autre destina- tion que celle pour laquelle l'exonération est accordée. CHAPITRE VIII Dispositions générales et pénales Art.22 Les produits visés par la présente loi peuvent ne pas être fabriqués en entrepôt fiscal à partir de composants à base d'alcool faisant l'objet d'une suspension des accises applicables, pour autant que l'accise afférente aux compo- sants ait été préalablement acquittée et que le montant total des droits sur les composants à base d'alcool ne soit pas inférieur au montant des droits dus sur le produit résultant de leur mélange. Art.23 Le Ministre des Finances arrête les mesures propres à assurer le recouvrement des droits d'accise et droits d'acci- se spéciaux établis par la présente loi et à régler la sur- veillance des établissements ou des commerces où sont fabriqués, transformés, manipulés, détenus ou vendus des produits faisant l'objet de la présente loi. A cet effet, il peut notamment: 1° imposer aux commerçants la tenue de registres de magasin selon les modèles arrêtés par lui; 2° prescrire l'apposition, sur les récipients contenant lesdits produits, de marques fiscales de contrôle délivrées par l'Administration des douanes et accises contre paie- ment d'une taxe assimilée à une accise et dont le montant est fixé par lui en fonction de leur prix de revient; 3° prescrire que tout transport et toute détention de produits visés à l'article 16 par des personnes qui se livrent habituellement à la fabrication et au commerce desdits produits doivent être couverts par un document conforme au modèle arrêté par lui; [ 46 ] Art.20 § 1. Bij misbruik ofpoging tot misbruik kan de vrijstel- ling worden ingetrokken. § 2. Misbruik is onder meer: 1° het verrichten van handelingen die een inbreuk vor- men op deze wet of op de ter uitvoering ervan genomen besluiten; 2° het niet nakomen van de voorwaarden en de ver- plichtingen vastgesteld krachtens dit hoofdstuk of krach- tens de ter uitvoering ervan genomen besluiten. § 3. De intrekking van de vrijstelling is van toepassing op de accijnsprodukten die niet de bestemming hebben gevolgd waarvoor de vrijstelling werd verleend. § 4. Aan degene, te laste van wie een vrijstelling is ingetrokken wegens misbruik of poging daartoe, kan een nieuwe vrijstelling worden geweigerd. Art.21 Het is verboden: 1° onjuiste of onvolledige gegevens te verstrekken waardoor een vrijstelling zou worden verleend, zonder dat daarop aanspraak bestaat; 2° aan de accijnsprodukten een andere bestemming te geven dan waarvoor de vrijstelling is verleend. HOOFDSTUK VIII Algemene en strafbepalingen Art.22 De produkten bedoeld in deze wet kunnen buiten een belastingentrepot worden vervaardigd uit alcoholhouden- de bestanddelen die onder schorsing van accijnzen worden gehouden, voor zover de accijns op de bestanddelen al van tevoren is betaald en de totale accijns op de samenstellende alcoholhoudende produkten niet minder bedraagt dan de accijns op het mengprodukt. Art.23 De Minister van Financiën stelt bijzondere maatregelen vast om de inning van de accijns en de bijzondere accijns vastgesteld bij deze wet te verzekeren en om de bewaking te regelen van de inrichtingen en van de handelszaken waar produkten die onder de toepassing van deze wet vallen worden vervaardigd, verwerkt, behandeld, voorhan- den gehouden ofverkocht. Daartoe kan hij inzonderheid: 1° aan de handelaars het houden van magazijnregis- ters opleggen volgens door hem vastgestelde modellen; 2° voorschrijven dat de recipiënten moeten bekleed zijn met fiscale controlekentekens welke door de Administratie der douane en accijnzen verstrekt worden tegen betaling van een met accijnzen gelijkgestelde taks waarvan het bedrag door hem wordt bepaald op grond van hun kost- prIJS; 3° voorschrijven dat het vervoer en het bezit van pro- dukten bedoeld in artikel16 door personen die als fabri- kant van of handelaar in deze produkten optreden, moet gedekt zijn door een bescheid overeenkomstig het door hem vastgesteld model; 4° autoriser les agents des douanes et accises à prélever gratuitement des échantillons de produits fabriqués en dehors d'un entrepôt fiscal au bénéfice des dispositions des articles 7, 10, 13 et 22. Art.24 § 1ec. Tout possesseur ou détenteur d'une brasserie, d'une fabrique de vins, d'autres boissons fermentées ou de produits intermédiaires, ou d'une distillerie, en non-activi- té, de même que tout possesseur ou détenteur d'appareils ou ustensiles de distillation, ou d'un ensemble d'appareils pouvant servir à la fabrication de bière, de vins, d'autres boissons fermentées ou de produits intermédiaires, est tenu d'en faire la déclaration à l'Administration des doua- nes et accises dans la forme et selon les modalités fixées par le Ministre des Finances. § 2. Sont dispensés de cette obligation: 1° les constructeurs, artisans ou autres agents commer- ciaux qui, de par leur profession, vendent, fabriquent ou réparent les appareils ou ustensiles visés au § 1er pour autant que ceux-ci ne soient pas fixés de manière à pouvoir être directement utilisés pour la fabrication de produits d'accise visés par la présente loi; 2° les fabricants de produits pharmaceutiques et les chimistes pour autant que la capacité totale des appareils et ustensiles ne dépasse pas 50 litres et que ces derniers ne soient pas utilisés pour la fabrication d'alcool ou de bois- sons alcoolisés. § 3. Tout détenteur d'appareils et ustensiles visés au § 1er ne peut les vendre, louer, prêter ou céder à des tiers sans en faire la déclaration à l'Administration des douanes et accises selon les modalités fixées par le Ministre des Finances. §4. Les personnes visées au § 2, 10, tiennent un registre dans lequel sont inscrites les ventes et locations des appa- reils et ustensiles, avec indication du nom et de l'adresse de la personne physique ou morale à laquelle ils sont destinés. Elles doivent exhiber ce registre de même que leur factu- rier et autres documents comptables à toute réquisition des agents des douanes et accises, sous réserve de l'application de l'article 207 de la loi générale sur les douanes et accises. § 5. Le Ministre des Finances est autorisé à prescrire d'autres mesures de détail jugées nécessaires en vue d'em- pêcher l'emploi clandestin des appareils et ustensiles visés au ê L'". Il peut notamment prescrire le scellement, aux frais de l'administration, des appareils et ustensiles d'une fabrique en non-activité de produits d'accise visés par la présente loi. Dans cette hypothèse, le dépositaire est tenu de repro- duire à toute réquisition des agents des douanes et accises, les appareils et ustensiles mis sous scellés. § 6. Le Ministre des Finances fixe également les mesu- res destinées à régler le contrôle des travaux de fabrication dans les établissements où sont extraites, par distillation, des essences non alcoolisés de plantes, de fleurs ou de fruits. Art.25 Par dérogation à l'article 197 de la loi générale sur les douanes et accises, la visite des bâtiments et enclos des [47 ] - 1103/ 1-96/97 4° de ambtenaren der douane en accijnzen machtigen kosteloos monsters te nemen van alle buiten een belasting- entrepot vervaardigde produkten ingevolge de artikelen 7, 10,13 en 22. Art.24 § 1. Elke bezitter of houder van een brouwerij, van een fabriek van wijn, andere gegiste dranken oftussenproduk- ten of van een stokerij, die niet in werking zijn, alsmede elke bezitter of houder van toestellen of gereedschappen om te stoken of van een stel toestellen die samen kunnen dienen voor de vervaardiging van bier, van wijn, van ande- re gegiste dranken of van tussenprodukten is gehouden hiervan aangifte te doen bij de Administratie der douane en accijnzen volgens de modaliteiten bepaald door de Mi- nister van Financiën. § 2. Worden van die verplichting ontslagen: 1° de constructeurs, ambachtslieden of handelsverte- genwoordigers die beroepshalve de onder § 1 bedoelde toe- stellen of gereedschappen verkopen, vervaardigen of her- stellen voor zover deze niet derwijze zijn opgesteld om rechtstreeks voor de vervaardiging van de bij deze wet bedoelde produkten te worden gebruikt; 2° fabrikanten van farmaceutische produkten en schei- kundigen, voor zover de totale inhoud van de toestellen en gereedschappen geen 50 liter overtreft en zij niet gebruikt worden om alcohol en alcoholhoudende dranken te ver- vaardigen. § 3. De houders van in § 1 bedoelde toestellen en ge- reedschappen mogen deze niet verkopen, verhuren, uitle- nen of afstaan aan andere personen zonder er aangifte van te doen bij de Administratie der douane en accijnzen vol- gens de modaliteiten bepaald door de Minister van Finan- ciën. § 4. De in § 2, l°bedoelde personen houden een register waarin de verkoop en de verhuring van toestellen en ge- reedschappen worden ingeschreven, met aanduiding van de naam en het adres van de natuurlijke persoon ofrechts- persoon voor wie zij bestemd zijn. Zij moeten dit register en hun facturen en andere comptabele stukken bij elke vorde- ring van de ambtenaren der douane en accijnzen vertonen met inachtneming van het bepaalde in artikel 207 van de algemene wet inzake douane en accijnzen. § 5. De Minister van Financiën is gemachtigd andere maatregelen voor te schrijven die nodig worden geacht om het sluiks gebruik van de in § 1 bedoelde toestellen en gereedschappen te beletten. Hij kan inzonderheid de verzegeling voorschrijven, op kosten van de administratie, van de toestellen en gereed- schappen van een niet in werking zijnde fabriek van bij deze wet bedoelde accijnsprodukten. In dit geval moet de houder de onder zegel geplaatste toestellen en gereed- schappen bij elke vordering van de ambtenaren der douane en accijnzen vertonen. § 6. De Minister van Financiën stelt de controlemaatre- gelen vast inzake de fabricagewerkzaamheden in inrich- tingen waar niet-alcoholhoudende essences door distillatie worden gewonnen uit planten, bloemen ofvruchten. Art.25 In afwijking van artikel197 van de algemene wet inzake douane en accijnzen, mag de visitatie in de panden en - 1103 Il - 96 / 97 particuliers peut, en cas de soupçon de fabrication clandes- tine d'alcool éthylique se faire à toute heure dujour et de la nuit, moyennant l'autorisation du juge au tribunal de poli- ce. Si, lors d'une telle visite, les agents découvrent un tuyau ou un appareil clandestins, ceux-ci peuvent rechercher dans les bâtiments voisins le vaisseau auquel ce tuyau ou cet appareil aboutissent. Si cette recherche n'amène aucun résultat, les dégâts qu'elle aurait occasionnés sont réparés aux frais du trésor. Art.26 Sont passibles des peines établies contre les auteurs de l'infraction : 1° les constructeurs convaincus d'avoir sciemment éta- bli ou modifié les installations d'une distillerie ou d'une usine de rectification d'alcool éthylique de manière qu'elles puissent servir à la fraude; 2° les propriétaires ou locataires des immeubles où une fraude en matière d'alcool éthylique a été découverte, à moins qu'ils ne prouvent qu'ils n'ont pu l'empêcher et la dénoncer. Art.27 Sous réserve d'application de l'article 28, toute infrac- tion aux dispositions de la présente loi ayant pour effet de rendre exigibles les droits d'accise et les droits d'accise spéciaux fixés par les articles 5, 9, 12, 15 et 17 est punie d'une amende égale au décuple des droits éludés avec un minimum de la 000 fr. L'amende est doublée en cas de récidive. Indépendamment des pénalités énoncées ci-dessus, les produits pour lesquels l'accise est exigible, les moyens de transport utilisés pour l'infraction, de même que les objets employés ou destinés à la fraude, sont saisis et la confisca- tion en est prononcée. En outre, les délinquants encourent une peine d'empri- sonnement de quatre mois à un an lorsque: 1° des produits tombant sous l'application des arti- cles 4, 8, Il, 14 et 16 sont fabriqués sans déclaration préalable ou soustraits à la prise en charge prescrite en vue d'assurer la perception des droits; 2° la fraude est pratiquée soit dans un établissement clandestin, soit dans une usine régulièrement établie mais ailleurs que dans les locaux dûment déclarés. Art.28 Tout transport et toute détention de produits visés à l'article 16 non couverts par le document prescrit par le Ministre des Finances, entraînent l'application des arti- cles 220 à 224, 227, 229 et 248 de la loi générale sur les douanes et accises. Art.29 Toute infraction aux dispositions de la présente loi ou aux mesures prises en vue de son exécution et qui n'est pas sanctionnée par les articles 27 et 28, est punie d'une amen- de de 25 000 à 125 000 F. [ 48 ] erven van particulieren met machtiging van de rechter in de politierechtbank plaats hebben op elk uur van de dag en de nacht in geval van vermoeden van geheime vervaardi- ging van ethylalcohol. Indien de ambtenaren tijdens een dergelijke visitatie een clandestiene buis of clandestien toestelontdekken, dan mogen zij in de naburige gebouwen het vat zoeken waarin die buis of dat toestel uitkomen. Wanneer dat onderzoek zonder uitslag blijft, wordt de veroorzaakte schade op kos- ten van de Schatkist hersteld. Art.26 Worden bestraft met de tegen de daders van de overtre- ding gestelde straffen: 1° de constructeurs van wie bewezen wordt dat zij we- tens en willens een stokerij of een overhaalfabriek waar ethylalcohol wordt vervaardigd, derwijze hebben ingericht of gewijzigd dat fraude ermee mogelijk was; 2° de eigenaars afhuurders van de gebouwen waarin de fraude inzake ethylalcohol wordt gepleegd, tenzij bewezen wordt dat ze de fraude niet hebben kunnen beletten en aanklagen. Art.27 Onverminderd de toepassing van artikel 28 wordt elke overtreding van het bepaalde in deze wet waardoor de invorderbaarheid van de bij de artikelen 5,9, 12, 15 en 17 vastgestelde accijnzen ontstaat, gestraft met een geldboete van tienmaal de ontdoken accijnzen, die minimaal la 000 fr. bedraagt. Ingeval van herhaling wordt de boete verdubbeld. Ongeacht de vorenvermelde straffen worden de goede- ren waarop de accijns verschuldigd is, de bij het misdrijf gebruikte vervoermiddelen, alsmede alle voorwerpen of toestellen die bij de overtreding gediend hebben of ervoor bestemd waren, in beslag genomen en verbeurd verklaard. Bovendien worden de overtreders gestraft met een ge- vangenisstrafvan vier maanden tot eenjaar : 1° wanneer de produkten bedoeld in de artikelen 4, 8, Il, 14 en 16 vervaardigd worden zonder voorafgaande aangifte of onttrokken worden aan de debitering welke voorgeschreven is om de heffing van de rechten te verzeke- ren; 2° wanneer het bedrog gepleegd wordt in een geheime inrichting, hetzij in een regelmatig gevestigde fabriek doch elders dan in de aangegeven lokalen. Art.28 Alle vervoer ofbezit van produkten bedoeld in artikel 16 dat niet gedekt is door het door de Minister van Financiën voorgeschreven bescheid, brengt de toepassing mee van de artikelen 220 tot 224, 227, 229 en 248 van de algemene wet inzake douane en accijnzen. Art.29 Iedere overtreding van de bepalingen van deze wet of van de maatregelen getroffen ter uitvoering ervan die niet gestraft wordt overeenkomstig de artikelen 27 en 28, wordt gestraft met een geldboete van 25 000 tot 125 000 fr. Art.30 Indépendamment des peines prévues par les articles 27, 28 et 29, le paiement des droits éludés est toujours exigible. Art.31 Les dispositions de la loi relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrôles des produits soumis à accise sont applicables aux droits d'accise et aux droits d'accise spéciaux établis par la présente loi. CHAPITRE IX Confirmation et abrogations Art.32 L'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la struc- ture et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifié par l'arrêté royal du 21 janvier 1994, est confirmé pour la période pour laquelle il a été en vigueur. Art.33 Sont abrogés: 1° la loi du 12 février 1937 relative au régime fiscal des boissons fermentées mousseuses, modifiée par les lois des 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 28 juillet 1992; 2° la loi du 15 juillet 1938 relative au régime d'accise des boissons fermentées de fruits, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978 et 22 décembre 1989; 3° la loi du 11 mai 1967 relative au régime d'accise de la bière, modifiée par les lois des 16 juin 1973, 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 20 juillet 1990; 4° la loi relative au régime d'accise des alcools, coordon- née le 12 juillet 1978, modifiée par les lois des 21 mai 1985 et 22 décembre 1989; 5° l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifié par l'arrêté royal du 21 jan- vier 1994. [49 ] - 1103/ 1-96/97 Art.30 Onverminderd de in de artikelen 27,28 en 29 bepaalde straffen zijn de ontdoken accijnzen steeds opvorderbaar. Art.31 De bepalingen van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden en het verkeer daarvan en de controles daarop zijn van toepassing op de accijns en de bijzondere accijns vastgesteld door de wet. HOOFDSTUK IX Bekrachtiging en opheffingen Art.32 Het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffen- de de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcohol- houdende dranken, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 21 januari 1994 wordt bekrachtigd voor de periode dat het uitwerking had. Art.33 Opgeheven worden: 1° de wet van 12 februari 1937 betreffende het fiscaal regime van de gegiste schuimdranken, gewijzigd bij de wetten van 6 juli 1978, 22 december 1989 en 28 juli 1992; 2° de wet van 15 juli 1938 betreffende het accijnsstelsel van gegiste vruchtendranken, gewijzigd bij de wetten van 5 januari 1976, 6 juli 1978 en 22 december 1989; 3° de wet van 11 mei 1967 betreffende het accijnsregi- me van bier, gewijzigd bij de wetten van 16 juni 1973, 6 juli 1978, 22 december 1989 en 20 juli 1990; 4° de wet betreffende het accijnsregime van alcohol, gecoördineerd op 12 juli 1978, gewijzigd bij de wetten van 21 mei 1985 en 22 december 1989; 5° het koninklijk besluit van 29 december 1992 betref- fende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken, gewijzigd bij het koninklijk be- sluit van 21 januari 1994. - 1103 Il - 96 / 97 AVIS DU CONSEIL D'ETAT Le CONSEIL D'ETAT, section de législation, deuxième chambre, saisi par le Ministre des Finances, le 20 septem- bre 1996, d'une demande d'avis sur un projet de loi «con- cernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées », a donné le 10 février 1997 l'avis suivant: EXAMEN DU PROJET Art.2 La référence à un texte se fait toujours par le rappel de sa nature, de sa date et de l'intitulé sous lequel il a été publié. L'article 2 serait dès lors mieux rédigé comme suit: «Art. 2. - Les codes de la nomenclature combinée, utilisés dans la présente loi, font référence à ceux établis par l'annexe I du règlement (CEE) n? 2658/87 du Conseil des Communautés européennes du 23 juillet 1987 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun». S'il y a lieu de faire référence à cette nomenclature telle qu'elle existait au 19 octobre 1992, on complétera le texte par les mots: «telle que modifiée par le règlement (CEE) n? 2587/91 de la Commission des Communautés européen- nes du 26 juillet 1991 ». Art.3 L'annexe de la directive (76/766/CEE) du Conseil des Communautés européennes du 27 juillet 1976 concernant le rapprochement des législations des Etats membres rela- tives aux tables alcoométriques contient la définition sui- vante du titre alcoométrique : « Le titre alcoométrique vo- lumique d'un mélange hydroalcoolique est le rapport entre le volume d'alcool à l'état pur, à la température de 20 "C, contenu dans ce mélange et le volume total de ce mélange à la même température ». Mieux vaut, dès lors, écrire: «Art. 3. - Pour l'application de la présente loi, on entend par titre alcoométrique acquis, le rapport entre le volume d'alcool à l'état pur, à la température de 20 "C, contenu dans un produit fini et le volume total de ce produit fini à la même température ». Art.4 Le texte néerlandais devrait être rédigé en tenant comp- te de l'observation faite dans la version néerlandaise du présent avis. Art.5 Le fonctionnaire délégué, en vue de mettre à jour l'avant-projet de loi, a précisé ce qui suit: « En ce qui concerne l'article 5, il Y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 publié au Moniteur belge du 1er novembre 1996 : « Art. 5. - § t-. La bière ... droit d'accise: 32 fr. droit d'accise spécial: 37 fr. [ 50 ] ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE De RAAD VAN STATE, afdeling wetgeving, tweede ka- mer, op 20 september 1996 door de Minister van Financiën verzocht hem van advies te dienen over een wetsontwerp «betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken », heeft op 10 februari 1997 het volgend advies gegeven: ONDERZOEK VAN HET ONTWERP Art.2 De verwijzing naar een tekst geschiedt steeds door het memoreren van de aard en de datum ervan en van het opschrift waaronder hij is bekendgemaakt. Artikel 2 zou bijgevolg beter als volgt worden geredigeerd: «Art. 2. - De codes van de gecombineerde nomencla- tuur die in deze wet worden gebruikt, verwijzen naar die welke zijn vastgesteld in bijlage I bij verordering (EEG) n" 2658/87 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistiek- nomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief ». Indien er reden is om naar die nomenclatuur te verwij- zen zoals zij op 19 oktober 1992 bestond, dient de tekst te worden aangevuld met de woorden: « zoals gewijzigd bij verordening (EEG) n" 2587/91 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 26 juli 1991 ». Art.3 De bijlage bij richtlijn (76/766/EEG) van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid- Staten inzake alcoholtabellen, bevat de volgende definitie van het alcohol-volumegehalte: «Het alcohol-volumege- halte van een mengsel van water en alcohol is de verhou- ding tussen het volume zuivere alcohol bij een tempera- tuur van 20 "C, dat dit mengsel bevat, en het totale volume van het mengsel bij die temperatuur ». Het zou bijgevolg beter zijn te schrijven: «Art. 3. - Voor de toepassing van deze wet wordt onder effectief alcohol-volumegehalte verstaan, de verhouding tussen het volume zuivere alcohol bij een temperatuur van 20 "C, dat een eindproduct bevat, en het totale volume van dat eindproduct bij die temperatuur ». Art.4 Men schrijve : « ... de tot uitvoering ervan vastgestelde bepalingen ... ». Art.5 Met het oog op de bijwerking van het voorontwerp van wet heeft de gemachtigde ambtenaar de volgende toelich- ting gegeven: « En ce qui concerne l'article 5, il Y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 publié au Moniteur belge du 1ec novembre 1996 : « Art. 5. - § t-. La bière ... droit d'accise: 32 fr. droit d'accise spécial: 37 fr. [ 51 ] - 1103/ 1-96/97 Production annuelle § 2. Les taux visés... § 2. Les taux visés ... Production annuelle Droit d'accise Droit d'accise spécial Droit d'accise Droit d'accise spécial n'excédant pas 12 500 hl n'excédant pas 25 000 hl n'excédant pas 50 000 hl n'excédant pas 75 000 hl n'excédant pas 200 000 hl 16 fr. 16 fr. 16 fr. 18 fr. 18 fr. 44 fr. 46 fr. 48 fr. 48 fr. 50 fr." En ce qui concerne le texte français, le Conseil d'Etat ne formule aucune observation à cet égard. Le texte néerlandais du paragraphe 3 et du paragraphe 6 devrait être rédigé en tenant compte des observations faites dans la version néerlandaise du présent avis. Art.6 Le texte néerlandais serait mieux rédigé ainsi qu'il est proposé dans la version néerlandaise du présent avis. Art.7 Selon l'exposé des motifs, le ministre n'aurait à fixer «aucune condition complémentaire par voie réglementai- re », sur la base de l'article 7, alinéa 2, du projet de loi. Néanmoins, le fonctionnaire délégué n'exclut pas que des mesures réglementaires doivent être prises, dont on ne peut préjuger qu'elles ne seraient que de détail. C'est pourquoi, il convient que la loi charge le Roi d'arrê- tér les modalités de contrôle (le cas échéant, en l'autorisant expressément à déléguer au ministre le règlement des questions secondaires. L'observation vaut également pour les articles 10 et 13. Le texte néerlandais de l'alinéa 2 serait mieux rédigé ainsi qu'il est proposé dans la version néerlandaise du présent avis. Art.8 Au paragraphe t-, on écrira « ...tel que défini au § 2» plutôt que « ...tel que défini au paragraphe 2 ». En outre, le texte néerlandais devrait être rédigé en tenant compte des observations faites dans la version néer- landaise du présent avis. n'excédant pas 12 500 hl n'excédant pas 25 000 hl n'excédant pas 50 000 hl n'excédant pas 75 000 hl n'excédant pas 200 000 hl 16 fr. 16 fr. 16 fr. 18 fr. 18 fr. 44 fr. 46 fr. 48 fr. 48 fr. 50 fr." De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent. In paragraaf 3 schrijve men bovendien «totale» in plaats van « globale» en in paragraaf 6, tweede lid « dit hoofdstuk » in plaats van «onderhavig hoofdstuk » en « het eindproduct » in plaats van «het afgewerkt product ». Art.6 Men schrijve telkens «in Iicentie » in plaats van «onder licentie ». In paragraaf 1 schrijve men «rnaterieel » in plaats van «fysiek » en . gezamenlijk » in plaats van « ge- zamelijk ». In paragraaf 2 schrijve men aan het slot van de inleidende zin « ...kunnen de verlaagde tarieven genieten onder de volgende voorwaarden: ». De bepaling na het eerste streepje zou beter als volgt worden gesteld: «- de productie in licentie mag slechts een minder- heidsaandeel vormen van de gehele productie »; Art.7 Luidens de memorie van toelichting zou de minister «geen aanvullende reglementaire voorwaarden» hoeven vast te stellen op grond van artikel 7, tweede lid, van het wetsontwerp. De gemachtigde ambtenaar sluit evenwel niet uit dat verordeningsmaatregelen moeten worden genomen, waar- van men niet bij voorbaat kan stellen dat zij slechts bij- komstig zouden zijn. Daarom dient de wet de Koning op te dragen de wijze van controle vast te stellen (in voorkomend geval door Hem uitdrukkelijk te machtigen om aan de minister de bevoegd- heid voor het regelen van bijkomstige kwesties te regelen), De opmerking geldt tevens voor de artikelen 10 en 13. Het tweede lid van artikel 7 zou beter als volgt worden gesteld: « De Minister van Financiën bepaalt de wijze van con- trole op de toepassing van deze vrijstelling ». Deze opmerking geldt tevens voor het tweede lid van de artikelen 10 en 13. Art.8 In paragraaf 1 schrijve meri . ... als omschreven in § 2 », veeleer dan . ... als omschreven in paragraaf2 ». Bovendien moet worden geschreven « worden alle pro- ducten verstaan » in plaats van «wordt verstaan alle pro- dukten ». Eenzelfde opmerking geldt voor paragraaf2, voor artikel14. - 1103 Il - 96 / 97 Art.9 Le fonctionnaire délégué propose la mise à jour suivan- te. « En ce qui concerne l'article 9, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 : «Art. 9. - § t-. Les vins ... - vins tranquilles: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 1 900 BEF - VIns mousseux: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 6 500 BEF. § 2. Le volume ... § 3. Un taux d'accise de a BEF et un taux d'accise spéciale de 600 BEF sont appliqués à tout type de vin tranquille et de vin mousseux dont le titre alcoométrique n'excède pas 8,5 % vol. » ». Le Conseil d'Etat ne formule aucune observation à cet égard en ce qui concerne le texte français. Le texte néerlan- dais du paragraphe 3 devrait être rédigé ainsi qu'il est proposé dans la version néerlandaise du présent avis. Art.11 Au paragraphe 1ec, la référence à l'article 7 doit être remplacée par la référence à l'article 8. Par ailleurs, mieux vaut écrire « telles qu'elles sont définies au § 2 ... », plutôt que « telles qu'elles sont définies au paragraphe 2 du présent article ». Art.12 Le fonctionnaire délégué propose la rruse à jour SUI- vante. « En ce qui concerne l'article 12, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 : «Art. 12. - § 1'". Les autres boissons fermentées ... - boissons non mousseuses: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 1 900 BEF - boissons mousseuses: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 6 500 BEF. § 2. Le volume ... § 3. Un taux d'accise de a BEF et un taux d'accise spé- cial de 600 BEF sont appliqués à tout type d'autres bois- sons fermentées mousseuses ou non, dont le titre alcoomé- trique n'excède pas 8,5 % vol. » ». Le Conseil d'Etat ne formule aucune observation à cet égard en ce qui concerne le texte français. Par contre, le texte neérlandais du paragraphe 3 devrait être rédigé ainsi qu'il est proposé dans la version néerlandaise du présent aVIS. Art.15 Le fonctionnaire délégué propose la mise à jour suivan- te: « En ce qui concerne l'article 15, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 : «Art. 15. - § 1'". Les produits intermédiaires mis à la consommation dans le pays sont soumis à un droit d'accise [ 52 ] Art.9 De gemachtigde ambtenaar stelt voor de tekst als volgt bij te werken: « En ce qui concerne l'article 9, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 : «Art. 9. - § t-. Les vins ... - vins tranquilles: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 1 900 BEF - VIns mousseux: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 6 500 BEF. § 2. Le volume ... § 3. Un taux d'accise de a BEF et un taux d'accise spéciale de 600 BEF sont appliqués à tout type de vin tranquille et de vin mousseux dont le titre alcoométrique n'excède pas 8,5 % vol. » ». De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent wat de Franse tekst betreft. In de Nederlandse tekst van § 3 daarentgen schrijve men: « § 3. Een accijns van a fr. en een bijzondere accijns van 600 fr. worden geheven op ... ». Art.11 In paragraaf 1 moet de verwijzing naar artikel 7 vervan- gen worden door een verwijzing naar artikel 8. Bovendien zou het beter zijn te schrijven: ... als om- schreven in § 2 ... », veeleer dan « ... als omschreven in paragraaf 2 van dit artikel ». Art.12 De gemachtigde ambtenaar stelt voor de tekst bij te werken als volgt: « En ce qui concerne l'article 12, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 : «Art. 12. - § 1'". Les autres boissons fermentées ... - boissons non mousseuses: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 1 900 BEF - boissons mousseuses: droit d'accise: a BEF; droit d'accise spécial: 6 500 BEF. § 2. Le volume ... § 3. Un taux d'accise de a BEF et un taux d'accise spé- cial de 600 BEF sont appliqués à tout type d'autres bois- sons fermentées mousseuses ou non, dont le titre alcoomé- trique n'excède pas 8,5 % vol. »:», De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent wat de Franse tekst betreft. In de Nederlandse tekst van § 3 daarentegen schrijve men: « § 3. Een accijns van a frank en een bijzondere accijns van 600 frank worden geheven op om het even welke ... ». Art.15 De gemachtigde ambtenaar stelt voor de tekst als volgt bij te werken: « En ce qui concerne l'article 15, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 28 octobre 1996 : «Art. 15. - § t-. Les produits intermédiaires mis à la consommation dans le pays sont soumis à un droit d'accise de 2 700 BEF et à un droit d'accise spécial de 1 300 BEF par hectolitre fini. § 2. Les produits intermédiaires mis à la consommation dans le pays qui ont un titre alcoométrique acquis n'excé- dant pas 15 % vol. sont soumis à un droit d'accise de 1 900 BEF et à un droit d'accise spécial de 1 100 BEF par hectolitre de produit fini. § 3. Les produits intermédiaires ... a) produits intermédiaires visés au paragraphe 1er : droit d'accise: 2 700 BEF droit d'accise spécial: 3 800 BEF b) produits intermédiaires visés au paragraphe 2 : droit d'accise: 1 900 BEF droit d'accise spécial: 4 600 BEF § 4. Le volume ... «». Le Conseil d'Etat ne formule aucune observation à cet égard en ce qui concerne le texte français. Par contre, le texte néerlandais du paragraphe 3 devrait être rédigé ain- si qu'il est indiqué dans la version néerlandaise du présent aVIS. Art.16 Il paraît y avoir une discordance entre le texte néerlan- dais, troisième tiret, où l'on parle de «drinkbare gedis- tilleerde dranken » et le texte français correspondant, où il est mentionné seulement « les eaux-de-vie ». Art.17 Le fonctionnaire délégué propose la mise à jour suivan- te: « En ce qui concerne l'article 17, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 27 septembre 1996, publié au Moniteur belge du 28 septembre 1996 : «Art. 17. - L'alcool éthylique ... droit d'accise: 9 000 BEF droit d'accise spécial: 58 000 BEF. Ces droits . Le volume « ». Le Conseil d'Etat ne formule aucune observation à cet égard en ce qui concerne le texte français. Le texte néerlan- dais de l'alinéa 3 devrait être rédigé en tenant compte de l'observation faite dans la version néerlandaise du présent aVIS. Art.18 1. Mieux vaut numéroter la division de la phrase uni- que de l'article en 1°, 2°, 3°, etc., et subdiviser le point g) (devenant le 7°) en a), b), c), etc. 2. Au point a) (devenant le 1°), mieux vaut faire réfé- rence au règlement de la Commission des Communautés européennes qui a reconnu les procédés de dénaturation des différents Etats membres. On remplacera donc les mots « conformément aux procé- dés nationaux de dénaturation de l'alcool reconnus par la Commission des Communautés européennes », par les mots « conformément aux procédés de dénaturation décrits à l'annexe du règlement (CEE) n? 3199/93 de la Commis- sion des Communautés européennes du 22 novembre 1993 relatif à la reconnaissance mutuelle des procédés pour la [ 53 ] - 1103/ 1-96/97 de 2 700 BEF et à un droit d'accise spécial de 1 300 BEF par hectolitre fini. § 2. Les produits intermédiaires mis à la consommation dans le pays qui ont un titre alcoométrique acquis n'excé- dant pas 15 % vol. sont soumis à un droit d'accise de 1 900 BEF et à un droit d'accise spécial de 1 100 BEF par hectolitre de produit fini. § 3. Les produits intermédiaires ... a) produits intermédiaires visés au paragraphe 1er : droit d'accise: 2 700 BEF droit d'accise spécial: 3 800 BEF b) produits intermédiaires visés au paragraphe 2 : droit d'accise: 1 900 BEF droit d'accise spécial: 4 600 BEF. § 4. Le volume ... «». De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent wat de Franse tekst betreft. In de Nederlandse tekst daarentegen schrijve men in § 3 « bedoeld in » in plaats van «bedoeld bij ». Dezelfde opmer- king geldt voor heel het ontwerp. Art.16 Het laat zich aanzien dat er een discrepantie is tussen de Nederlandse tekst naast het derde streepje, waar het gaat om « drinkbare gedistilleerde dranken », en de over- eenkomstige Franse tekst, waar alleen de rede is van « les eaux-de-vie ». Art.17 De gemachtigde ambtenaar stelt voor de tekst als volgt bij te werken: «En ce qui concerne l'article 17, il y a lieu de l'adapter comme suit en vertu de l'arrêté royal du 27 septembre 1996, publié au Moniteur belge du 28 septembre 1996 : «Art. 17. - L'alcool éthylique ... droit d'accise: 9 000 BEF droit d'accise spécial: 58 000 BEF Ces droits . Le volume «:», De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent wat de Franse tekst betreft. In de Nederlandse tekst van het derde lid schrijve men « een tiende van een percent» in plaats van « een tiende van percent ». Art.18 1. Het zou beter zijn de enige zin van het artikelonder te verdelen in 1°, 2°, 3°, enz., en punt g, dat onderdeel 7° wordt, onder te verdelen in a), b), c), enz. 2. In punt a), dat onderdeel 1° wordt, zou het beter zijn te verwijzen naar de verordening van de Commissie van de Europese Gemeenschappen waarbij de procedures voor denaturering van de onderscheiden Lid-Staten erkend ZIJn. Derhalve vervange men de woorden «volgens nationale denatureringsprocédés die door de Commissie van de Eu- ropese Gemeenschappen werden aanvaard » door de woor- den « overeenkomstig de procedures van denaturering om- schreven in de bijlage bij verordening (EG) n" 3199/93 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 november 1993 inzake de wederzijdse erkenning van - 1103 Il - 96 / 97 dénaturation complète de l'alcool en vue de l'exonération du droit d'accise ». 3. D'autre part, il convient de préciser la date de la loi relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrôles des produits soumis à accise, qui est encore actuellement à l'état de projet et qui devra être adoptée avant le présent avant-projet. La même observation vaut pour les articles 19 et 31. 4. Au point d) (devenant le 4°), la référence à la directi- ve 65/65/CEE doit se faire en reprenant la date et l'intitulé complet de celle-ci (1). Art.19 1. Le texte en projet tend à permettre «l'application correcte et claire» de certaines exonérations. Il est inspiré, selon l'exposé des motifs, de l'article 27 de la directive 92/ 83/CEE. C'est pourquoi, il y a lieu de s'en tenir à la termi- nologie utilisée dans ladite directive, comme en convient le fonctionnaire délégué, et de viser l'application «directe» de ces exonérations. 2. Les pouvoirs donnés au ministre des Finances se- raient juridiquement admissibles s'ils étaient limités à l'énumération des mesures visées dans la deuxième phra- se. L'adverbe «notamment» doit, dès lors, être supprimé. 3. Quant à la mesure envisagée dans la dernière phrase (notée « deuxième alinéa» dans l'exposé des motifs), qui autorise un remboursement a posteriori, son importance est telle qu'il appartient au Roi (et non au ministre) d'en décider et d'en déterminer le régime juridique. 4. Des observations qui précèdent, il résulte que le texte en projet doit être réécrit. Sur la base des propositions énoncées par le fonctionnai- re délégué, la modification suivante est proposée: «Art. 19. - Le Roi peut donner effet aux mesures d'exonération prévues au présent chapitre par le rembour- sement de l'accise acquittée. Il peut déléguer au ministre des Finances le pouvoir de déterminer les formalités appli- cables à ce remboursement. En vue d'assurer l'application correcte et directe des exonérations visées à l'article 18 et d'éviter toute fraude, évasion ou abus, le ministre des Finances peut prescrire que l'alcool soit dénaturé au moyen de dénaturants dési- gnés par lui et que certaines utilisations en exonération de l'accise aient lieu dans un entrepôt fiscal au sens de la loi relative ... ». Art.20 Sauf justification particulière à apporter dans l'exposé des motifs, le Conseil d'Etat considère, eu égard aux termes très généraux qui sont employés au § 2, P et 2°, que l'adverbe «notamment» qui figure dans le liminaire du paragraphe 2 doit être omis. (') Directive (65/65/CEE)du Conseil des Communautés euro- péennes du 26 janvier 1965 concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives, rela- tives aux spécialités pharmaceutiques. [ 54 ] procedures voor de volledige denaturering van alcohol in verband met de vrijstelling van accijns ». 3. Voorst moet de datum worden vermeld van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop, die zich thans nog in de ontwerpfase bevindt en die vóór het onderhavige voorontwerp moet worden aangenomen. Dezelfde opmerking geldt voor de artikelen 19 en 31. 4. In punt d), dat onderdeel4° wordt, moet naar richt- lijn 65/65/EEG worden verwezen met vermelding van de datum en het volledige opschrift van die richtlijn (1). Art.19 1. De ontworpen tekst beoogt « de juiste en duidelijke toepassing » van bepaalde vrijstellingen mogelijk te ma- ken. Volgens de memorie van toelichting is deze tekst ingegeven door artikel27 van richtlijn 92/83/EEG. Daar- om moet de in die richtlijn gebruikte terminologie worden gebezigd en moet worden verwezen naar de «rechtstreek- se» toepassing van die vrijstellingen. De gemachtigde ambtenaar is het daarmee eens. 2. De aan de Minister van Financiën toegekende be- voegdheden zouden juridisch aanvaardbaar zijn indien ze zich beperkten tot een opsomming van de maatregelen bedoeld in de tweede zin. Derhalve moet het bijwoord « inzonderheid» vervallen. 3. De maatregelomschreven in de laatste zin (in de memorie van toelichting «tweede alinea» genoemd), waar- bij terugbetaling achteraf wordt toegestaan, is dermate belangrijk dat het aan de Koning (doch niet aan de minis- ter) toekomt om daarover te beslissen en om het rechtsstel- sel ervan vast t stellen. 4. Uit de voorgaande opmerkingen vloeit voort dat de ontworpen tekst moet worden herschreven. Op basis van de door de gemachtigde ambtenaar gedane voorstellen wordt de volgende wijziging voorgesteld: « Art. 19. - De Koning kan aan de vrijstellingen be- doeld in dit hoofdstuk uitwerking geven door terugbetaling van de reeds betaalde accijns. Hij kan de Minister van Financiën machtigen om de formaliteiten toepasselijk op die terugbetaling vast te stellen. Teneinde de deugdelijke en rechtstreekse toepassing van de vrijstellingen bedoeld in artikel 18 te waarborgen en fraude, ontwijking of misbruik te voorkomen, kan de Minister van Financiën voorschrijven dat de alcohol moet worden gedenatureerd met door hem vastgestelde denatu- reringsmiddelen en dat bepaalde aanwendingen met ac- cijnsvrijstelling moeten plaatshebben in een belasting-en- trepot in de zin van de wet betreffende ... ». Art.20 Tenzij in de memorie van toelichting een bijzondere verantwoording wordt gegeven, beschouwt de Raad van State, gelet op de zeer algemene bewoordingen van § 2, 1° en 2°, dat de bijwoordelijke uitdrukking . onder meer », die voorkomt in de inleidende zin van paragraaf 2, moet ver- vallen. (') Richtlijn 65/65/EEG van de Raad van de Europese Ge- meenschappen van 26 januari 1965 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake farma- ceutische specialiteiten. D'autre part, le texte devrait être clarifié et l'exposé des motifs complété, afin de faire apparaître quel est le régime exact du retrait du bénéfice de l'exonération (s'agit-il d'une faculté ou d'une mesure automatique?) et qui a pouvoir de le mettre en œuvre. La même observation vaut pour le refus d'une . nouvel- le exonération ». Sous réserve des observations précédentes, le texte néerlandais devrait être rédigé en tenant compte de l'ob- servation faite dans la version néerlandaise du présent aVIS. Art.23 Les mesures obligatoires énumérées dans le projet de loi, sont de celles qu'il appartient au Roi (et non au minis- tre), d'arrêter (à l'exception de la fixation du «modèle» du document visé au 3°), comme en convient le fonctionnaire délégué. Le texte doit être adapté en conséquence. Art.24 Le texte néerlandais devrait être rédigé en tenant comp- te des observations faites dans la version néerlandaise du présent avis. Art.26 La phrase introductive du texte néerlandais devrait être rédigée en tenant compte de l'observation faite dans la version néerlandaise du présent avis. La règle énoncée au 2° est fort sévère, du point de vue de la charge de la preuve. Le fonctionnement délégué propose de la rendre moins rigoureuse, en insérant les mots «occupés par eux» entre le mot . immeubles» et les mots . où une ... ». Cette proposition rend le texte admissible. Art.27 Le texte néerlandais devrait être rédigé en tenant comp- te des observations faites dans la version néerlandaise du présent avis. Art.31 Le texte néerlandais devrait être rédigé en tenant comp- te de l'observation faite dans la version néerlandaise du présent avis. [ 55 ] - 1103/ 1-96/97 Bovendien moet de tekst worden verduidelijkt en moet de memorie van toelichting worden aangevuld teneinde weer te geven hoe de intrekking van de vrijstelling precies geregeld wordt (is het een mogelijkheid of een automati- sche maatregel?) en wie gemachtigd is ze uit te voeren. Dezelfde opmerking geldt voor de weigering van een «nieuwe vrijstelling ». Onder voorbehoud van de hierboven gemaakte opmer- kingen schrijve men «ten laste van» en niet «te laste van». Art.23 De verplichte maatregelen opgesomd in het ontwerp van wet behoren tot die welke door de Koning (doch niet door de minister) moeten worden vastgesteld (met uitzon- dering van de vaststelling van het «model » van het docu- ment bedoeld in onderdeel 3°). De gemachtigde ambtenaar is het daarmee eens. De tekst moet dienovereenkomstig worden aangepast. Art.24 In § 1, in fine, schrijve men: « ... en accijnzen in de vorm en op de wijze bepaald door de Minister van Financiën ». In § 2 schrijve men : « § 2. Van die verplichting worden ontslagen: 1° de constructeurs ... niet derwijze zijn opgesteld dat zij rechtstreeks voor de vervaardiging van de in deze wet bedoelde producten kunnen worden gebruikt; » In § 3 schrijve men: «op de wijze bepaald door » III plaats van «volgens de modaliteiten bepaald door ». Art.26 In de inleidende zin schrijve men: «Met de tegen de daders van het strafbare feit gestelde straffen zijn strafbaar: ». De regelomschreven in onderdeel 2° is vrij streng uit het oogpunt van de bewijslast. De gemachtigde ambtenaar stelt voor deze minder strikt te maken door tussen de woorden «huurders van de» en« gebouwen » de woorden «door hen bewoonde » in te voegen. Dit voorstel maakt de tekst aanvaardbaar. Art.27 In het derde lid schrijve men «het strafbare feit » in plaats van «het misdrijf ». In het vierde lid, 1°, schrijve men «om voor de heffing van de rechten te zorgen » in plaats van «om de heffing van de rechten te verzekeren ». Art.31 Men schrijve : « ... het voorhanden hebben en het ver- keer ... » - 1103 Il - 96 / 97 Art.32 Le fonctionnaire délégué propose la mise à jour suivan- te: «En ce qui concerne l'article 32, compte tenu des arrêtés royaux des 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, il y a lieu de le rédiger comme suit: « Art. 32. - L'arrêté royal du 29 décembre 1992 concer- nant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifié par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994,27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, est confirmé pour la période pendant laquelle il a été en vigueur »», Le Conseil d'Etat n'a aucune observation à formuler à cet égard. Art.33 Le fonctionnaire délégué propose la mise à jour suivan- te: « En ce qui concerne l'article 33, compte tenu des arrêtés royaux des 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, il y a lieu de le rédiger comme suit: « Art. 33. - Sont abrogés: 1° la loi du 12 février 1937 modifiant le régime fiscal des boissons fermentées mousseuses, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 28 juillet 1992; 2° la loi du 15 juillet 1938 relative au régime d'accise des boissons fermentées de fruits, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978 et 22 décembre 1989; 3° la loi du 11 mai 1967 relative au régime d'accise de la bière, modifiée par les lois des 16 juin 1973, 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 20 juillet 1990; 4° la loi relative au régime d'accise des alcools, coordon- née le 12 juillet 1978, modifiée par les lois des 21 mai 1985 et 22 décembre 1989; 5° l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifiée par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994, 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996 »», Le Conseil d'Etat n'a aucune observation à formuler à cet égard. La chambre était composée de MM.: J.-J. STRYCKMANS, président; R. ANDERSEN, président de chambre; P. HANSE, conseiller d'Etat; J. DE GAVRE, P. GüTHüT, assesseurs de la section de législation, Mme: J. GIELISSEN, greffier. Le rapport a été présenté par M. J. REGNIER, premier auditeur. La note du Bureau de coordination a été rédigée et exposée par M. L. DETRÜUX, référendaire adjoint. [ 56 ] Art.32 De gemachtigde ambtenaar stelt voor de tekst als volgt bij te werken: « En ce qui concerne l'article 32, compte tenu des arrêtés royaux des 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, il y a lieu de le rédiger comme suit: « Art. 32. - L'arrêté royal du 29 décembre 1992 concer- nant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifié par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994,27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, est confirmé pour la période pendant laquelle il a été en vigueur »», De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent. Art.33 De gemachtigde ambtenaar stelt voor de tekst als volgt bij te werken: « En ce qui concerne l'article 33, compte tenu des arrêtés royaux des 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, il y a lieu de le rédiger comme suit: « Art. 33. - Sont abrogés: 1° la loi du 12 février 1937 modifiant le régime fiscal des boissons fermentées mousseuses, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 28 juillet 1992; 2° la loi du 15 juillet 1938 relative au régime d'accise des boissons fermentées de fruits, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978 et 22 décembre 1989; 3° la loi du 11 mai 1967 relative au régime d'accise de la bière, modifiée par les lois des 16 juin 1973, 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 20 juillet 1990; 4° la loi relative au régime d'accise des alcools, coordon- née le 12 juillet 1978, modifiée par les lois des 21 mei 1985 et 22 décembre 1989; 5° l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifiée par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994, 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996 »», De Raad van State maakt geen enkele opmerking daar- omtrent. De kamer was samengesteld uit HH.: J.-J. STRYCKMANS, voorzitter; R. ANDERSEN, kamervoorzitter; P. HANSE, staatsraad; J. DE GAVRE, P. GüTHüT, assessoren van de afdeling wetgeving, Mevr. : J. GIELISSEN, griffier. Het verslag werd uitgebracht door de H. J. REGNIER, eerste auditeur. De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de H. L. DETRÜUX, adjunct- referendaris. La concordance entre la version française et la version néerlandaise a été vérifiée sous le contrôle de M. J.-J. STRYCKMANS. Le Greffier, Le Président, J. GIELISSEN J.-J. STRYCKMANS [ 57 ] - 1103/ 1-96/97 De overeenstemming tussen de Franse en de Neder- landse tekst werd nagezien onder toezicht van de H. J.-J. STRYCKMANS. De Griffier, De Voorzitter, J. GIELISSEN J.-J. STRYCKMANS - 1103 Il - 96 / 97 PROJET DE LOI ALBERT II, ROIDESBELGES, A tous, présents et à venir, SALUT. Sur la proposition de Notre Ministre des Finances, Nous AVONSARRÊTÉ ETARRÊTONS : Notre Ministre des Finances est chargé de pré- senter en Notre nom aux Chambres législatives le projet de loi dont la teneur suit: CHAPITRE t- Dispositions générales Article 1er La présente loi règle une matière visée à l'arti- cle 78 de la Constitution. Art.2 Les codes de la nomenclature combinée, utilisés dans la présente loi, font référence à ceux établis par l'annexe I du règlement (CEE) na 2658/87 du Conseil des Communautés européennes du 23 juillet 1987 relatif à la nomenclature tarifaire et statistique et au tarif douanier commun, telle que modifiée par le réglement (CEE) na 2587/91 de la Commission des Communautés européennes du 26 juillet 1991. Art.3 Pour l'application de la présente loi, on entend par titre alcoométrique acquis, le rapport entre le volume d'alcool à l'état pur, à la température de 20 EC, con- tenu dans un produit fini et le volume total de ce produit fini à la même température. CHAPITRE II Bière Art.4 Pour l'application du présent chapitre et des dispo- sitions prises en vue de son exécution, le terme « biè- [ 58 ] WETSONTWERP ALBERT II, KONINGDERBELGEN, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, ONZEGROET. Op de voordracht van Onze Minister van Finan- ciën, HEBBENWIJ BESLOTEN ENBESLUITEN WIJ: Onze Minister van Financiën is gelast in Onze naam bij de Wetgevende Kamers het ontwerp van wet in te dienen waarvan de tekst volgt : HOOFDSTUKI Voorafgaande bepalingen Artikel1 Deze wet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet. Art.2 De codes van de gecombineerde nomenclatuur die in deze wet worden gebruikt, verwijzen naar die welke zijn vastgesteld in bijlage I bij Verordening (EEG) n' 2658/87 van de Raad van de Europese Ge- meenschappen van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeen- schappelijk douanetarief zoals gewijzigd bij Verorde- ning (EEG) n' 2587/91 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 26 juli 1991. Art.3 Voor de toepassing van deze wet wordt onder effec- tief alcoholvolumegehalte verstaan, de verhouding tussen het volume zuivere alcohol bij een tempera- tuur van 20 EC, dat een eindprodukt bevat, en het totale volume van dat eindprodukt bij die tempera- tuur. HOOFDSTUK II Bier Art.4 Voor de toepassing van dit hoofdstuk en van de tot uitvoering ervan vastgestelde bepalingen, wordt re » désigne tout produit relevant du code NC 2203 ou tout produit contenant un mélange de bière et de boissons non alcooliques relevant du code NC 2206, ayant dans l'un ou l'autre cas un titre alcoométrique acquis supérieur à 0,5 % vol. Art.5 § I-. La bière mise à la consommation dans le pays est soumise à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre-degré Plata de produit fini: - droit d'accise: 32 BEF; - droit d'accise spécial: 37 BEF. § 2. Les taux visés au paragraphe 1er sont réduits comme suit, par hectolitre-degré Plata de produit fini, pour les bières brassées par les petites brasse- ries indépendantes situées dans le pays ou dans un autre Etat membre de l'Union européenne, selon la production de bière de l'année précédente des brasse- ries concernées, pour autant que celle-cin'excède pas 200.000 hectolitres de bière par an : [ 59 ] - 1103/ 1-96/97 onder «bier» verstaan elk produkt van de GN-code 2203 of elk produkt dat een mengsel is van bier en van niet-alcoholische dranken van GN-code 2206, voor zover vorenbedoelde produkten een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 0,5 %. Art.5 § 1. Het bier dat hier te lande voor het verbruik wordt uitgeslagen is onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns die, per hectolitergraad Plato van het eindprodukt, als volgt worden vastgesteld: - accijns: 32 fr; - bijzondere accijns: 37 fr. § 2. Voor het bier gebrouwen door kleine zelf- standige brouwerijen hier te lande of in een andere lidstaat van de Europese Unie worden, rekening houdende met de produktie van het voorgaande jaar van de betrokken brouwerij en voor zover die produk- tie 200.000 hectoliter bier per jaar niet overtreft, de tarieven vastgesteld in paragraaf 1, als volgt ver- laagd per hectolitergraad Plato van het eindpro- dukt: Production annuelle Droit Droit Jaarproduktie Accijns Bijzondere d'accise d'accise spécial accijns n'excédant pas 12.500 hl ........... 16 BEF 44BEF van niet meer dan 12.500 hl ......... 16 fr 44 fr n'excédant pas 25.000 hl ........... 16 BEF 46 BEF van niet meer dan 25.000 hl ......... 16 fr 46 fr n'excédant pas 50.000 hl ........... 16 BEF 48 BEF van niet meer dan 50.000 hl ......... 16 fr 48 fr n'excédant pas 75.000 hl ........... 18 BEF 48 BEF van niet meer dan 75.000 hl ......... 18 fr 48 fr n'excédant pas 200.000 hl ......... 18 BEF 50 BEF van niet meer dan 200.000 hl ....... 18 fr 50 fr § 3. Par production annuelle, on entend la quan- tité globale de bière qui, du 1er janvier au 31 décem- bre d'une même année civile, a atteint, dans la bras- serie considérée, son ultime stade de fabrication avant sa commercialisation. § 4. A défaut de production de référence pour l'an- née précédente ou lorsqu'une brasserie est mise pour la première fois en exploitation, la production an- nuelle de référence est celle de l'année en cours. Dans cette hypothèse, la taxation est opérée sur base d'une déclaration préalable que le brasseur est tenu de souscrire quant à la quantité de bière que celui-ci présume pouvoir produire annuellement. En fin d'année civile, le taux appliqué est éventuellement corrigé en fonction soit de la production réellement constatée lorsque la brasserie a été en activité du 1er janvier au 31 décembre de l'année civile considé- rée, soit d'une production annuelle fictive calculée proportionnellement à celle constatée pour la durée d'activité de la brasserie lorsque cette dernière n'a été exploitée que pendant une partie de ladite année civile. Dans ces deux cas, la quantité de bière retenue pour la taxation définitive en fin d'année civile est considérée comme production annuelle de référence pour l'année suivante. § 3. Onder jaarproduktie moet worden verstaan de totale hoeveelheid bier die van 1januari tot 31 de- cember van eenzelfde kalenderjaar in de desbe- treffende brouwerij de eindfase van de fabricatie be- reikt, gereed om te worden verhandeld. § 4. Bij gebrek aan een referentieproduktie van het voorgaande jaar of indien de brouwerij voor het eerst produceert, geldt de produktie van het lopend jaar als referentieproduktie. In die veronderstelling gebeurt de aanslag aan de hand van een vooraf door de brouwer in te dienen aangifte van de hoeveelheid bier die hij vermoedelijk jaarlijks zal voortbrengen. Op het einde van het kalenderjaar wordt het toege- paste tarief eventueel verbeterd op grond hetzij van de werkelijk vastgestelde hoeveelheid, indien de brouwerij in werking was van 1 januari tot 31 december van het in aanmerking te nemen jaar, hetzij van een fictieve jaarlijkse opbrengst berekend in verhouding tot de produktie vastgesteld voor de periode van activiteit van de brouwerij indien dat kalenderjaar slechts gedeeltelijk werd gewerkt. In beide gevallen wordt de hoeveelheid bier die in aan- merking werd genomen voor de definitieve belasting op het einde van het kalenderjaar als referentiejaar- produktie genomen voor het volgende jaar. - 1103 Il - 96 / 97 Les modalités inhérentes à la déclaration et à la correction susvisées sont fixées par le Ministre des Finances. § 5. Le volume imposable est exprimé en hectoli- tres et litres, les fractions de litre étant négligées. Le nombre d'hectolitres-degré Plata est exprimé en nombres entiers, les fractions d'hectolitres-degré Plata étant négligées. § 6. Le nombre d'hectolitres-degré Plata est le ré- sultat de la multiplication du volume imposable de bière par le nombre de degrés Plata de celle-ci. Pour l'application du présent chapitre, le nombre de degrés Plata exprime le pourcentage en poids d'extraits contenus dans 100 grammes de bière, cette valeur étant reconstituée sur base de l'extrait réel et de l'alcool contenus dans le produit fini. § 7. Pour le calcul de l'accise et de l'accise spéciale, les bières sont réparties en catégories s'étendant sur deux degrés Plata par catégorie, le nombre de degrés Plata à prendre en considération pour toutes les bières relevant de chacune de ces catégories étant fixé comme suit: Catégories Degrés Plata à appliquer pour l'imposition Bières excédant 1° jusqu'à 3° Plata Bières excédant 3° jusqu'à 5° Plata Bières excédant 5° jusqu'à 7° Plata Bières excédant 7° jusqu'à 9° Plata Bières excédant 9° jusqu'à 11° Plata Bières excédant 11° jusqu'à 13° Plata Bières excédant 13° jusqu'à 15° Plata Bières excédant 15° jusqu'à 17° Plata Bières excédant 17° jusqu'à 19° Plata Bières excédant 19° jusqu'à 21° Plata Bières excédant 21° jusqu'à 23° Plata Bières excédant 23° jusqu'à 25° Plata Bières excédant 25° jusqu'à 27° Plata Bières excédant 27° jusqu'à 29° Plata Bières excédant 29° Plata 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 Art.6 § t-. Aux fins de l'application des taux réduits visés à l'article 4, § 2, on entend par petite brasserie indépendante: une brasserie qui est juridiquement et économiquement indépendante de toute autre brasserie, qui utilise des installations physiquement distinctes de celles de toute autre brasserie et qui ne produit pas sous licence. Toutefois, lorsque deux ou plusieurs petites brasseries coopèrent et que leur production annuelle additionnée ne dépasse pas 200.000 hectolitres, ces brasseries peuvent être trai- tées comme une seule petite brasserie indépendante. § 2. Les petites brasseries dont une partie de la production se fait sous licence peuvent bénéficier des taux réduits aux conditions suivantes: - la production sous licence ne peut représenter qu'une partie minoritaire de l'ensemble de la produc- tion; [ 60 ] De voorwaarden in verband met de aangifte en vorenvermelde verbetering worden vastgesteld door de Minister van Financiën. § 5. Het te belasten volume wordt uitgedrukt in hectoliter tot op een liter nauwkeurig waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. Het aantal hectolitergraden Plato wordt uitge- drukt in gehele getallen waarbij delen van een hecto- litergraad Plato worden verwaarloosd. § 6. Het aantal hectolitergraden Plato is het re- sultaat van de vermenigvuldiging van het volume te belasten bier met het aantal graden Plato ervan. Voor de toepassing van dit hoofdstuk drukt het aantal graden Plato het gewichtspercentage uit van het extract in 100 gram bier, zoals dat wordt terug- gerekend uit het werkelijke extract en de alcohol vervat in het eindprodukt. § 7. Voorde berekening van de accijns en de bijzon- dere accijns, zijn de bieren ingedeeld in categorieën per twee graden Plato waarbij het aantal graden Plato dat in aanmerking moet worden genomen voor alle bieren die tot een bepaalde categorie behoren, als volgt is vastgesteld : Categorie Graden Plato van toepassing voor de belasting Bier van meer dan 1° tot 3° Plato Bier van meer dan 3° tot 5° Plato Bier van meer dan 5° tot 7° Plato Bier van meer dan 7° tot 9E Plato Bier van meer dan 9° tot 11° Plato Bier van meer dan l1°tot 13° Plato Bier van meer dan 13° tot 15° Plato Bier van meer dan 15° tot 17° Plato Bier van meer dan 17° tot 19° Plato Bier van meer dan 19° tot 21 ° Plato Bier van meer dan 21°tot 23° Plato Bier van meer dan 23° tot 25° Plato Bier van meer dan 25° tot 27° Plato Bier van meer dan 27° tot 29° Plato Bier van meer dan 29° Plato 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 Art.6 § 1. Voor de toepassing van de verlaagde tarieven bedoeld in artikel 4, § 2, wordt onder «kleine zelf- standige brouwerij» verstaan: een brouwerij diejuri- disch en economisch onafhankelijk is van andere brouwerijen, die gebruik maakt van installaties die materieel losstaan van die van andere brouwerijen en die niet in licentie werkt. Een samenwerkingsver- band van twee of meer kleine brouwerijen met een gezamenlijke jaarproduktie van niet meer dan 200.000 hectoliter mag evenwel als één enkele kleine zelfstandige brouwerij worden aangemerkt. § 2. De kleine brouwerijen waarvan een deel van de produktie geschiedt in licentie, kunnen de ver- laagde tarieven genieten onder de volgende voor- waarden: - de produktie in licentie mag slechts een min- derheidsaandeel vormen van de gehele produktie; la bière produite sous licence doit néanmoins être soumise à une accise au taux normal; - la production annuelle totale de la brasserie ne peut excéder 200.000 hectolitres. Art.7 Est exonérée de l'accise et de l'accise spéciale la bière fabriquée par un particulier et consommée par le producteur, les membres de sa famille ou ses invi- tés, pour autant qu'il n'y ait pas de vente. Le Roi arrête les modalités de contrôle destinées à assurer l'application de cette exonération. Il peut déléguer ces attributions au Ministre des Finances. CHAPITRE III Vins Art.8 § t-. L'expression . vin tranquille» désigne tous les produits relevant des codes NC 2204 et 2205, à l'exception du vin mousseux tel que défini au § 2 : - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermentation; - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 15 % vol, mais n'excédant pas 18 % vol, pour autant qu'il ait été obtenu sans aucun enrichissement et que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entière- ment d'une fermentation. § 2. L'expression «vin mousseux» désigne tous les produits relevant des codes NC 2204 10, 2204 2110, 2204 29 10 et 2205 qui: - sont présentés dans des bouteilles fermées par un bouchon . champignon» maintenu à l'aide d'atta- ches ou de liens ou ont une suppression due à l'anhy- dride carbonique en solution égale ou supérieure à 3 bars; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit fini résulte entièrement d'une fermentation. Art.9 § t-. Les vins mis à la consommation dans le pays sont soumis à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre de produit fini: [ 61 ] - 1103/ 1-96/97 het bier dat in licentie wordt vervaardigd moet zelf onderworpen worden aan de accijns tegen het normale tarief; - de totale jaarproduktie van de brouwerij mag niet meer dan 200.000 hectoliter bedragen. Art.7 Vrijstellingvan accijns en bijzondere accijns wordt verleend voor bier dat door een particulier is gepro- duceerd en dat door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten wordt verbruikt, mits er geen verkoop plaatsvindt. De Koning bepaalt de wijze van controle op de toepassing van deze vrijstelling. Hij kan deze bevoegdheid aan de Minister van Financiën overdra- gen. HOOFDSTUK III Wijn Art.8 § 1. Onder . niet-mousserende wijn » worden alle produkten verstaan van de GN-codes 2204 en 2205, met uitzondering van mousserende wijn als om- schreven in § 2 : - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is verkregen; - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 15 % vol doch niet meer dan 18 % vol, voor zover zij zonder enige verrijking zijn geproduceerd en de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is verkregen. § 2. Onder . mousserende wijn » worden alle pro- dukten verstaan van de GN-codes 2204 10, 22042110, 2204 29 10 en 2205 die: - aangeboden worden in flessen met een champignonvormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of die een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of meer; - een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het eindprodukt volledig door gisting is verkregen. Art.9 § 1. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen wijn wordt onderworpen aan een accijns en een bij- zondere accijns die als volgt worden vastgesteld per hectoliter eindprodukt : - 1103 Il - 96 / 97 - vins tranquilles : droit d'accise: a BEF droit d'accise spécial: 1.900 BEF - vins mousseux : droit d'accise: a BEF droit d'accise spécial: 6.500 BEF. § 2. Le volume imposable est exprimé en hectolitres et litres, les fractions de litre étant négligées. § 3. Un taux d'accise a BEF et un taux d'accise spéciale de 600 BEF sont appliqués à tout type de vin tranquille et de vin mousseux dont le titre alcoo- métrique acquis n'excède pas 8,5 % vol. Art. la Est exonéré de l'accise et de l'accise spéciale le vin produit par un particulier et consommé par le pro- ducteur, les membres de sa famille ou ses invités, à condition qu'il n'y ait pas de vente. Le Roi arrête les modalités de contrôle destinées à assurer l'application de cette exonération. Il peut déléguer ces attributions au Ministre des Finances. CHAPITRE IV Boissons fermentées autres que le vin ou la bière (autres boissons fermentées) Art.11 § I-. L'expression «autres boissons fermentées non mousseuses» désigne tous les produits relevant des codes NC 2204 et 2205 qui ne sont pas visés à l'article 8, ainsi que tous les produits relevant du code NC 2206, à l'exception des autres boissons fer- mentées mousseuses, telles qu'elles sont définies au § 2 du présent article et de tout produit couvert par l'article 3 : - ayant un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol mais n'excédant pas la % vol; - ayant un titre alcoométrique acquis excédant la % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit résulte entière- ment d'une fermentation. § 2. L'expression «autres boissons fermentées mousseuses» désigne tous les produits relevant du code NC 2206 00 91 ainsi que ceux relevant des co- des NC 2204 la, 22042110, 2204 29 la et 2205 non visés à l'article 8 qui: - sont présentés dans des bouteilles fermées par un bouchon «champignon» maintenu à l'aide d'atta- ches ou de liens ou ont une surpression due à l'anhy- dride carbonique en solution égale ou supérieure à 3 bars; [ 62 ] - niet-mousserende wijn: accijns : a fr bijzondere accijns: 1.900 fr - mousserende wijn : accijns : a fr bijzondere accijns: 6.500 fr. § 2. Het te belasten volume wordt uitgedrukt in hectoliter en tot op een liter nauwkeurig, waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. § 3. Een accijns van a fr en een bijzondere accijns van 600 fr worden geheven op om het even welke niet-mousserende en mousserende wijn met een ef- fectief alcoholvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol. Art. la Vrijstellingvan accijns en bijzondere accijns wordt verleend voor de wijn die door een particulier is geproduceerd en door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten wordt verbruikt, mits er geen verkoop plaatsvindt. De Koning bepaalt de wijze van controle op de toepassing van deze vrijstelling. Hij kan deze bevoegdheid aan de Minister van Financiën overdra- gen. HOOFDSTUK IV Andere gegiste dranken dan wijn of bier (andere gegiste dranken) Art.11 § 1. Onder «andere niet-mousserende gegiste dranken» worden verstaan alle niet in artikel 8 ge- noemde produkten van de GN-codes 2204 en 2205 alsmede produkten van GN-code2206, met uitzonde- ring van andere mousserende gegiste dranken als omschreven in § 2 en alle produkten die onder arti- kel 3 vallen : - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan la % vol; - met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan la % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het produkt volledig door gisting is verkregen. § 2. Onder « andere mousserende gegiste dran- ken» worden verstaan alle produkten van GN-code 2206 00 91 alsmede niet in artikel 8 genoemde produkten van de GN-codes 2204 la, 22042110, 2204 29 la en 2205 die: - aangeboden worden in flessen met een champignonvormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of die een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of meer; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 13 % vol; - ont un titre alcoométrique acquis excédant 13 % vol, mais n'excédant pas 15 % vol, pour autant que l'alcool contenu dans le produit résulte entière- ment d'une fermentation. Art.12 § t-. Les autres boissons fermentées mises à la consommation dans le pays sont soumises à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre de produit fini: - boissons non mousseuses: droit d'accise: 0 BEF droit d'accise spécial: 1.900 BEF - boissons mousseuses : droit d'accise: 0 BEF droit d'accise spécial: 6.500 BEF § 2. Le volume imposable est exprimé en hectoli- tres et litres, les fractions de litre étant négligées. § 3. Un taux d'accise de 0 BEF et un taux d'accise spéciale de 600 BEF sont appliqués à tout type de vin tranquille et de vin mousseux dont le titre alcoomé- trique acquis n'excède pas 8,5 % vol. Art.13 Sont exonérées de l'accise et de l'accise spéciale les autres boissons fermentées mousseuses et non mous- seuses produites par un particulier et consommées par le producteur, les membres de sa famille ou ses invités, pour autant qu'il n'y ait pas de vente. Le Roi arrête les modalités de contrôle destinées à assurer l'application de cette exonération. Il peut déléguer ces attributions au Ministre des Finances. CHAPITRE V Produits intermédiaires Art.14 Par « produits intermédiaires» on entend tous les produits qui ont un titre alcoométrique acquis excé- dant 1,2 % vol, mais n'excédant pas 22 % vol, et qui relèvent des codes NC 2204, 2205 et 2206, mais qui ne sont pas couverts par les articles 4, 8 et 11. [ 63 ] - 1103/ 1-96/97 een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 1,2 % vol doch niet meer dan 13 % vol; - een effectief alcoholvolumegehalte hebben van meer dan 13 % vol doch niet meer dan 15 % vol, voor zover de alcohol in het produkt volledig door gisting is verkregen. Art.12 § 1. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen andere gegiste dranken worden, per hectoliter van het eindprodukt, onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns die voorlopig als volgt worden vastgesteld: - niet-mousserende dranken: accijns : 0 fr bijzondere accijns: 1.900 fr - mousserende dranken : accijns : 0 fr bijzondere accijns: 6.500 fr § 2. Het te belasten volume wordt uitgedrukt in hectoliter en tot op een liter nauwkeurig, waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. § 3. Een accijns van 0 fr en een bijzondere accijns van 600 fr worden geheven op om het even welke andere mousserende of niet-mousserende gegiste dranken met een effectief alcoholvolumegehalte van niet meer dan 8,5 % vol. Art.13 Vrijstellingvan accijns en bijzondere accijns wordt verleend voor de andere mousserende en niet-mous- serende gegiste dranken die door een particulier zijn geproduceerd en door de producent, de leden van zijn gezin of zijn gasten worden verbruikt, mits er geen verkoop plaatsvindt. De Koning bepaalt de wijze van controle op de toepassing van deze vrijstelling. Hij kan deze bevoegdheid aan de Minister van Financiën overdra- gen. HOOFDSTUKV Tussenprodukten Art.14 Onder « tussenprodukten » worden alle produkten verstaan van de GN-codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % val, doch niet meer dan 22 % val die niet onder de artikelen 4, 8 en 11 vallen. - 1103 Il - 96 / 97 Art.15 § t-. Les produits intermédiaires mis à la consom- mation dans le pays sont soumis à un droit d'accise de 2.700 BEF et un droit d'accise spécial de 1.300 BEF par hectolitre de produit fini. § 2. Les produits intermédiaires mis à la consom- mation dans le pays qui ont un titre alcoométrique acquis n'excédant pas 15 % vol, sont soumis à un droit d'accise de 1.900 BEF et à un droit d'accise spécial de 1.100 BEF par hectolitre de produit fini. § 3. Les produits intermédiaires mis à la consom- mation dans le pays qui sont contenus dans des bouteilles fermées par un bouchon «champignon» maintenu à l'aide d'attaches ou de liens, ou qui ont une surpression due à l'anhydride carbonique en solution égale ou supérieure à 3 bars, sont soumis à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre de produit fini: a) produits intermédiaires visés au paragraphe 1er: droit d'accise: 2.700 BEF droit d'accise spécial: 3.800 BEF b) produits intermédiaires visés au paragra- phe 2: droit d'accise: 1.900 BEF droit d'accise spécial: 4.600 BEF § 4. Le volume imposable est exprimé en hectoli- tres et litres, les fractions de litre étant négligées. CHAPITRE VI Alcool éthylique Art.16 L'expression « alcool éthylique» désigne: - tous les produits qui ont un titre alcoométrique acquis excédant 1,2 % vol et qui relèvent des codes NC 2207 et 2208, même lorsque ces produits font partie d'un produit relevant d'un autre chapitre de la nomenclature combinée du tarif douanier commun des Communautés européennes; - les produits qui ont un titre alcoométrique ac- quis excédant 22 % vol et qui relèvent des codes NC 2204, 2205 et 2206; - les eaux-de-vie contenant des produits en solu- tion ou non. Art.17 L'alcool éthylique mis à la consommation dans le pays est soumis à un droit d'accise et à un droit d'accise spécial fixés comme suit par hectolitre d'al- coolpur à la température de 20 "C : [ 64 ] Art.15 § 1. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen tussenprodukten worden onderworpen aan een ac- cijns van 2.700 fr en aan een bijzondere accijns van 1.300 fr per hectoliter van het eindprodukt. § 2. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen tussenprodukten die een effectief alcohol- volumegehalte hebben van niet meer dan 15 % vol, zijn onderworpen aan een accijns van 1.900 fr en aan een bijzondere accijns van 1.100 fr per hectoliter van het eindprodukt. § 3. De hier te lande voor het verbruik uitgeslagen tussenprodukten die verpakt zijn in flessen met een champignonvormige stop die door draden of banden of anderszins is geborgd, of een overdruk hebben die teweeggebracht is door koolzuurgas in oplossing, van 3 bar of'meer, worden, per hectoliter van het eindpro- dukt onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns die als volgt worden vastgesteld: a) tussenprodukten bedoeld in paragraaf 1 accijns: 2.700 fr bijzondere accijns: 3.800 fr b) tussenprodukten bedoeld in paragraaf 2 accijns: 1.900 fr bijzondere accijns: 4.600 fr § 4. Het belastbare volume wordt uitgedrukt in hectoliter tot op een liter nauwkeurig, waarbij delen van een liter worden verwaarloosd. HOOFDSTUK VI Ethylalcohol Art.16 Onder « ethylalcohol »wordt verstaan: - alle produkten van de GN-codes 2207 en 2208 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 % vol, ook wanneer deze produkten bestanddeel zijn van een produkt uit een ander hoofdstuk van de gecombineerde nomenclatuur van het gemeenschap- pelijk douanetarief van de Europese Gemeenschap- pen; - produkten van de GN-codes 2204, 2205 en 2206 met een effectief alcoholvolumegehalte van meer dan 22 % vol; - gedistilleerde dranken die produkten al dan niet in oplossing bevatten. Art.17 Hier te lande voor het verbruik uitgeslagen ethylalcohol is onderworpen aan een accijns en een bijzondere accijns, die, per hectoliter absolute alcohol bij een temperatuur van 20 "C, als volgt worden vastgesteld: droit d'accise: 9.000 BEF droit d'accise spécial: 58.000 BEF. Ces droits sont calculés par référence au nombre d'hectolitres d'alcool pur. Le volume d'alcool pur se trouvant dans un produit contenant de l'alcool, à la température de 20 "C, est exprimé en pour cent et en dixièmes de pour cent (titre alcoométrique acquis), les fractions de dixième de pour cent étant négligées. Le volume des produits imposables est exprimé en hectolitres, litres et décili- tres, les fractions de décilitre étant négligées. CHAPITRE VII Exonérations Art.18 Les produits couverts par la présente loi sont exo- nérés de l'accise et de l'accise spéciale: la lorsqu'ils sont distribués sous la forme d'un alcool qui a été complètement dénaturé confor- mément aux procédés de dénaturation décrits à l'an- nexe du règlement (CEE) na 3199/93 de la Commi- ssion des Communautés européennes du 22 novem- bre 1993 relatif à la reconnaissance mutuelle des procédés pour la dénaturation complète de l'alcool en vue de l'exonération du droit d'accise. Cette exonéra- tion est subordonnée à l'application, aux mouve- ments commerciaux d'alcool dénaturé totalement, des dispositions de la loi relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux con-trôles des produits soumis à accise; 20 lorsqu'ils sont à la fois dénaturés conformé- ment aux prescriptions d'un Etat membre de l'Union européenne et utilisés pour la fabrication de produits qui ne sont pas destinés à la consommation humaine; 30 lorsqu'ils sont utilisés pour la production de vinaigre relevant du code NC 2209; 40 lorsqu'ils sont utilisés pour la fabrication de médicaments tels que définis par la directive 65/65/ CEE du Conseil du 26 janvier 1965 concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives, relatives aux spé- cialités pharmaceutiques; 50 lorsqu'ils sont utilisés pour la production d'arô- mes destinés à la préparation de denrées alimen- taires et de boissons non alcooliques ayant un titre alcoométrique n'excédant pas 1,2 % vol; 60 lorsqu'ils sont utilisés directement ou en tant que composants de produits semi-finis pour la fabri- cation d'aliments, fourrés ou non, à condition que, dans chaque cas, la teneur en alcool n'excède pas 8,5 litres d'alcool pur par 100 kg de produit entrant [ 65 ] - 1103/ 1-96/97 accijns: 9.000 fr bijzondere accijns: 58.000 fr. Die rechten worden berekend op grond van het aantal hectoliter absolute alcohol. Het volume absolute alcohol bij een temperatuur van 20 "C, vervat in een alcoholhoudend produkt, wordt uitgedrukt in percenten tot op een tiende van een percent nauwkeurig (effectief alcoholvolumege- halte) waarbij delen van een tiende percent worden verwaarloosd. Het volume van de belastbare produk- ten wordt uitgedrukt in hectoliter tot op een deciliter nauwkeurig, waarbij delen van een deciliter worden verwaarloosd. HOOFDSTUK VII Vrijstellingen Art.18 De produkten bedoeld bij deze wet zijn vrijgesteld van de accijns en de bijzondere accijns: la wanneer zij verhandeld worden in de vorm van alcohol die volledig gedenatureerd werd overeen- komstig de procedures van denaturering omschreven in de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 3199/93 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 22 november 1993 inzake de wederzijdse erken- ning van procedures voor de volledige denaturering van alcohol in verband met de vrijstelling van ac- cijns. Deze vrijstelling is, wat betreft het handelsver- keer van volledig gedenatureerde alcohol, onderwor- pen aan de bepalingen van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorh- anden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop; 20 wanneer zij tegelijk zijn gedenatureerd overeenkomstig de voorschriften van een lidstaat van de Europese Unie, en worden aangewend voor de vervaardiging van niet voor menselijke consumptie bestemde produkten; 30 wanneer zij gebruikt worden voor de vervaar- diging van azijn van GN-code 2209; 40 wanneer zij worden gebruikt voor de ver- vaardiging van geneesmiddelen als omschreven in Richtlijn 65/65/EEG van de Raad van de Europese gemeenschappen van 26 januari 1965 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake farmaceutische specialiteiten; 50 wanneer zij gebruikt worden voor de produktie van aroma's voor de bereiding van levensmiddelen en niet-alcoholhoudende dranken met een alcoholvolumegehalte van niet meer dan 1,2 % vol; 60 wanneer zij rechtstreeks ofals bestanddeel van een halffabrikaat worden aangewend voor de pro- duktie van levensmiddelen, gevuld of anderszins, waarvan het alcoholgehalte niet meer bedraagt dan 8,5 liter absolute alcohol per 100 kg produkt voor - 1103 Il - 96 / 97 dans la composition de chocolats et 5 litres d'alcool pur par 100 kg de produit entrant dans la composi- tion d'autres produits; 7° lorsqu'ils sont utilisés: a) comme échantillons pour des analyses, ou des tests de production nécessaires ou à des fins scientifi- ques; b) à des fins de recherche scientifique; c) à des fins médicales dans les hôpitaux et les pharmacies; d) dans des procédés de fabrication, pour autant que le produit fini ne contienne pas d'alcool; e) dans la fabrication d'un composant qui n'est pas soumis à l'accise en vertu de la présente loi. Art.19 Le Roi peut donner effet aux mesures d'exo- nération prévues au présent chapitre par le rembour- sement de l'accise acquittée. Il peut déléguer au Mi- nistre des Finances le pouvoir de déterminer les formalités applicables à ce remboursement. En vue d'assurer l'application correcte et directe des exonérations visées à l'article 18 et d'éviter toute fraude, évasion ou abus, le Ministre des Finances peut prescrire que l'alcool soit dénaturé au moyen de dénaturants désignés par lui et que certaines utilisa- tions en exonération de l'accise aient lieu dans un entrepôt fiscal au sens de la loi relative au régime général, à la détention, à la circulation et aux contrô- les des produits soumis à accises. Art.20 § t-. En cas d'abus ou de tentative d'abus, le Mi- nistre des Finances peut retirer le bénéfice de l'exo- nération. § 2. Constituent des abus: 1° tout acte constituant une infraction à la pré- sente loi ou aux arrêtés pris pour son exécution; 2° la non-observation des conditions et des obli- gations fixées par le présent chapitre ou par les arrêtés pris pour son exécution. § 3. Le retrait de l'exonération s'applique aux pro- duits d'accise qui, au moment du retrait, n'ont pas reçu la destination pour laquelle l'exonération a été accordée. § 4. Le Ministre des Finances peut refuser le bé- néfice d'une nouvelle exonération à celui à qui une exonération a été retirée pour abus ou tentative d'abus. [ 66 ] chocola, en 5 liter absolute alcohol per 100 kg pro- dukt voor andere produkten; 7° wanneer zij worden gebruikt : a) als monster voor analyses, voor noodzakelijke produktietests of'voorwetenschappelijke doeleinden; b) ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek; c) voor medische doeleinden in ziekenhuizen en apotheken; d) bij produktieprocessen, mits het eindprodukt geen alcohol bevat; e) bij de vervaardiging van een bestanddeel dat krachtens deze wet niet aan accijns is onderworpen. Art.19 De Koning kan aan de vrijstellingen bedoeld in dit hoofdstuk uitwerking geven door terugbetaling van de reeds betaalde accijns. Hij kan de Minister van Financiën machtigen om de formaliteiten toepasse- lijk op die terugbetaling vast te stellen. Teneinde de deugdelijke en rechtstreekse toepas- sing van de vrijstellingen bedoeld in artikel 18 te waarborgen en fraude, ontwijking of misbruik te voorkomen, kan de Minister van Financiën voor- schrijven dat de alcohol moet worden gedenatureerd met door hem vastgestelde denatureringsmiddelen en dat bepaalde aanwendingen met accijnsvrijstel- ling moeten plaatshebben in een belastingentrepot in de zin van de wet betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop. Art.20 § 1. Bij misbruik of poging tot misbruik kan de Minister van Financiën de vrijstelling intrekken. § 2. Misbruik is : 1° het verrichten van handelingen die een in- breuk vormen op deze wet of op de ter uitvoering ervan genomen besluiten; 2° het niet nakomen van de voorwaarden en de verplichtingen vastgesteld krachtens dit hoofdstuk ofkrachtens de ter uitvoering ervan genomen beslui- ten; § 3. De intrekking van de vrijstelling is van toe- passing op de accijnsprodukten die niet de bestem- ming hebben gevolgd waarvoor de vrijstelling werd verleend. § 4. De Minister van Financiën kan een nieuwe vrijstelling weigeren aan degene, ten laste van wie een vrijstelling is ingetrokken wegens misbruik of poging daartoe. Art.21 Il est interdit: 1° de fournir des indications inexactes ou incom- plètes de nature à provoquer l'octroi d'une exonéra- tion à laquelle on n'aurait pas droit; 2° de donner aux produits d'accise une autre des- tination que celle pour laquelle l'exonération est ac- cordée. CHAPITRE VIII Dispositions générales et pénales Art.22 Les produits visés par la présente loi peuvent ne pas être fabriqués en entrepôt fiscal à partir de com- posants à base d'alcool faisant l'objet d'une suspen- sion des accises applicables, pour autant que l'accise afférente aux composants ait été préalablement ac- quittée et que le montant total des droits sur les composants à base d'alcool ne soit pas inférieur au montant des droits dus sur le produit résultant de leur mélange. Art.23 Le Roi arrête les mesures propres à assurer le recouvrement des droits d'accise et droits d'accise spéciaux établis par la présente loi et à régler la surveillance des établissements ou des commerces où sont fabriqués, transformés, manipulés, détenus ou vendus des produits faisant l'objet de la présente loi. A cet effet, il peut notamment: 1° imposer aux commerçants la tenue de registres de magasin selon les modèles arrêtés par lui; 2° prescrire l'apposition, sur les récipients conte- nant lesdits produits, de marques fiscales de contrôle délivrées par l'Administration des douanes et accises contre paiement d'une taxe assimilée à une accise et dont le montant est fixé par lui en fonction de leur prix de revient; 3° prescrire que tout transport et toute détention de produits visés à l'article 16 par des personnes qui se livrent habituellement à la fabrication et au com- merce desdits produits doivent être couverts par un document conforme au modèle arrêté par le Ministre des Finances; 4° autoriser les agents des douanes et accises à prélever gratuitement des échantillons de produits fabriqués en dehors d'un entrepôt fiscal au bénéfice des dispositions des articles 7, la, 13 et 22. [ 67 ] - 1103/ 1- 96/97 Art.21 Het is verboden : 1° onjuiste ofonvolledige gegevens te verstrekken waardoor een vrijstelling zou worden verleend, zon- der dat daarop aanspraak bestaat; 2° aan de accijnsprodukten een andere bestem- ming te geven dan waarvoor de vrijstelling is ver- leend. HOOFDSTUK VIII Algemene en strafbepalingen Art 22 De produkten bedoeld in deze wet kunnen buiten een belastingentrepot worden vervaardigd uit alco- holhoudende bestanddelen die onder schorsing van accijnzen worden gehouden, voor zover de accijns op de bestanddelen al van tevoren is betaald en de totale accijns op de samenstellende alcoholhoudende pro- dukten niet minder bedraagt dan de accijns op het mengprodukt. Art.23 De Koning stelt bijzondere maatregelen vast om de inning van de accijns en de bijzondere accijns vastgesteld bij deze wet te verzekeren en om de bewaking te regelen van de inrichtingen en van de handelszaken waar produkten die onder de toepas- sing van deze wet vallen worden vervaardigd, ver- werkt, behandeld, voorhanden gehouden ofverkocht. Daartoe kan hij inzonderheid: 1° aan de handelaars het houden van magazijnre- gisters opleggen volgens door hem vastgestelde modellen; 2° voorschrijven dat de recipiënten moeten be- kleed zijn met fiscale controlekentekens welke door de Administratie der douane en accijnzen verstrekt worden tegen betaling van een met accijnzen gelijk- gestelde taks waarvan het bedrag door hem wordt bepaald op grond van hun kostprijs; 3° voorschrijven dat het vervoer en het bezit van produkten bedoeld in artikel 16 door personen die als fabrikant van of handelaar in deze produkten optre- den, moet gedekt zijn door een bescheid overeenkom- stig het door de Minister van Financiën vastgesteld model; 4° de ambtenaren der douane en accijnzen mach- tigen kosteloos monsters te nemen van alle buiten een belastingentrepot vervaardigde produkten inge- volge de artikelen 7, la, 13 en 22. - 1103 Il - 96 / 97 Art.24 § t-. Tout possesseur ou détenteur d'une brasse- rie, d'une fabrique de vins, d'autres boissons fermen- tées ou de produits intermédiaires, ou d'une distille- rie, en non-activité, de même que tout possesseur ou détenteur d'appareils ou ustensiles de distillation, ou d'un ensemble d'appareils pouvant servir à la fabri- cation de bière, de vins, d'autres boissons fermentées ou de produits intermédiaires, est tenu d'en faire la déclaration à l'Administration des douanes et accises dans la forme et selon les modalités fixées par le Ministre des Finances. § 2. Sont dispensés de cette obligation: laIes constructeurs, artisans ou autres agents commerciaux qui, de par leur profession, vendent, fabriquent ou réparent les appareils ou ustensiles visés au § 1er pour autant que ceux-ci ne soient pas fixés de manière à pouvoir être directement utilisés pour la fabrication de produits d'accise visés par la présente loi; 20 les fabricants de produits pharmaceutiques et les chimistes pour autant que la capacité totale des appareils et ustensiles ne dépasse pas 50 litres et que ces derniers ne soient pas utilisés pour la fabrication d'alcool ou de boissons alcoolisées. § 3. Tout détenteur d'appareils et ustensiles visés au § 1er ne peut les vendre, louer, prêter ou céder à des tiers sans en faire la déclaration à l'Admi- nistration des douanes et accises selon les modalités fixées par le Ministre des Finances. § 4. Les personnes visées au § 2, la, tiennent un registre dans lequel sont inscrites les ventes et loca- tions des appareils et ustensiles, avec indication du nom et de l'adresse de la personne physique ou mo- rale à laquelle ils sont destinés. Elles doivent exhiber ce registre de même que leur facturier et autres documents comptables à toute réquisition des agents des douanes et accises, sous réserve de l'application de l'article 207 de la loi générale sur les douanes et accises. § 5. Le Ministre des Finances est autorisé à pres- crire d'autres mesures de détail jugées nécessaires en vue d'empêcher l'emploi clandestin des appareils et ustensiles visés au § t-. Il peut notamment prescrire le scellement, aux frais de l'administration, des appareils et ustensiles d'une fabrique en non-activité de produits d'accise visés par la présente loi. Dans cette hypothèse, le dépositaire est tenu de reproduire à toute réquisition des agents des douanes et accises, les appareils et ustensiles mis sous scellés. § 6. Le Ministre des Finances fixe également les mesures destinées à régler le contrôle des travaux de fabrication dans les établissements où sont extraites, par distillation, des essences non alcoolisées de plan- tes, de fleurs ou de fruits. [ 68 ] Art.24 1. Elke bezitter ofhouder van een brouwerij, van een fabriek van wijn, andere gegiste dranken of tus- senprodukten ofvan een stokerij, die niet in werking zijn, alsmede elke bezitter ofhouder van toestellen of gereedschappen om te stoken of van een stel toestel- len die samen kunnen dienen voor de vervaardiging van bier, van wijn, van andere gegiste dranken ofvan tussenprodukten is gehouden hiervan aangifte te doen bij de Administratie der douane en accijnzen in de vorm en op de wijze bepaald door de Minister van Financiën. § 2. Van die verplichting worden ontslagen: lade constructeurs, ambachtslieden of handels- vertegenwoordigers die beroepshalve de onder § 1 bedoelde toestellen ofgereedschappen verkopen, ver- vaardigen ofherstellen voor zover deze niet derwijze zijn opgesteld dat zij rechtstreeks voor de vervaar- diging van de in deze wet bedoelde produkten kun- nen worden gebruikt; 20 fabrikanten van farmaceutische produkten en scheikundigen, voor zover de totale inhoud van de toestellen en gereedschappen geen 50 liter overtreft en zij niet gebruikt worden om alcohol en alcoholhou- dende dranken te vervaardigen. § 3. De houders van in § 1 bedoelde toestellen en gereedschappen mogen deze niet verkopen, verhu- ren, uitlenen of afstaan aan andere personen zonder er aangifte van te doen bij de Administratie der douane en accijnzen op de wijze bepaald door de Minister van Financiën. § 4. De in § 2, IE bedoelde personen houden een register waarin de verkoop en de verhuring van toe- stellen en gereedschappen worden ingeschreven, met aanduiding van de naam en het adres van de natuur- lijke persoon of rechtspersoon voor wie zij bestemd zijn. Zijmoeten dit register en hun facturen en ande- re comptabele stukken bij elke vordering van de ambtenaren der douane en accijnzen vertonen met inachtneming van het bepaalde in artikel 207 van de algemene wet inzake douane en accijnzen. § 5. De Minister van Financiën is gemachtigd an- dere maatregelen voor te schrijven die nodig worden geacht om het sluiks gebruik van de in § 1 bedoelde toestellen en gereedschappen te beletten. Hij kan inzonderheid de verzegeling voorschrij- ven, op kosten van de administratie, van de toestel- len en gereedschappen van een niet in werking zijnde fabriek van bij deze wet bedoelde accijnsprodukten. In dit geval moet de houder de onder zegel geplaatste toestellen en gereedschappen bij elke vordering van de ambtenaren der douane en accijnzen vertonen. § 6. De Minister van Financiën stelt de controle- maatregelen vast inzake de fabricagewerkzaam- heden in inrichtingen waar niet-alcoholhoudende essences door distillatie worden gewonnen uit plan- ten, bloemen ofvruchten. Art.25 Par dérogation à l'article 197 de la loi générale sur les douanes et accises, la visite des bâtiments et enclos des particuliers peut, en cas de soupçon de fabrication clandestine d'alcool éthylique se faire à toute heure du jour et de la nuit, moyennant l'autorisation du juge au tribunal de police. Si, lors d'une telle visite, les agents découvrent un tuyau ou un appareil clandestins, ceux-ci peuvent rechercher dans les bâtiments voisins le vaisseau auquel ce tuyau ou cet appareil aboutissent. Si cette recherche n'amène aucun résultat, les dégâts qu'elle aurait occasionnés sont réparés aux frais du trésor. Art.26 Sont passibles des peines établies contre les auteurs de l'infraction: 1° les constructeurs convaincus d'avoir sciem- ment établi ou modifié les installations d'une distille- rie ou d'une usine de rectification d'alcool éthylique de manière qu'elles puissent servir à la fraude; 2° les propriétaires ou locataires des immeubles occupés par eux où une fraude en matière d'alcool éthylique a été découverte, à moins qu'ils ne prou- vent qu'ils n'ont pu l'empêcher et la dénoncer. Art.27 Sous réserve d'application de l'article 28, toute in- fraction aux dispositions de la présente loi ayant pour effet de rendre exigibles les droits d'accise et les droits d'accise spéciaux fixés par les articles 5, 9, 12, 15 et 17 est punie d'une amende égale au décuple des droits éludés avec un minimum de 10.000 F. L'amende est doublée en cas de récidive. Indépendamment des pénalités énoncées ci-dessus, les produits pour lesquels l'accise est exigi- ble, les moyens de transport utilisés pour l'infraction, de même que les objets employés ou destinés à la fraude, sont saisis et la confiscation en est prononcée. En outre, les délinquants encourent une peine d'emprisonnement de quatre mois à un an lorsque: 1° des produits tombant sous l'application des ar- ticles 4, 8, 11, 14 et 16 sont fabriqués sans déclara- tion préalable ou soustraits à la prise en charge prescrite en vue d'assurer la perception des droits; 2° la fraude est pratiquée soit dans un établisse- ment clandestin, soit dans une usine régulièrement établie mais ailleurs que dans les locaux dûment déclarés. [ 69 ] - 1103/ 1-96/97 Art.25 In afwijking van artikel197 van de algemene wet inzake douane en accijnzen, mag de visitatie in de panden en erven van particulieren met machtiging van de rechter in de politierechtbank plaats hebben op elk uur van de dag en de nacht in geval van vermoeden van geheime vervaardiging van ethylal- cohol. Indien de ambtenaren tijdens een dergelijke visi- tatie een clandestiene buis of clandestien toestel ont- dekken, dan mogen zij in de naburige gebouwen het vat zoeken waarin die buis of dat toestel uitkomen. Wanneer dat onderzoek zonder uitslag blijft, wordt de veroorzaakte schade op kosten van de Schatkist hersteld. Art.26 Met de tegen de daders van het strafbare feit gestelde straffen zijn strafbaar: 1° de constructeurs van wie bewezen wordt dat zij wetens en willens een stokerij ofeen overhaalfabriek waar ethylalcohol wordt vervaardigd, derwijze heb- ben ingericht ofgewijzigd dat fraude ermee mogelijk was; 2° de eigenaars of huurders van de door hen be- woonde gebouwen waarin de fraude inzake ethylal- cohol wordt gepleegd, tenzij bewezen wordt dat ze de fraude niet hebben kunnen beletten en aanklagen. Art.27 Onverminderd de toepassing van artikel 28 wordt elke overtreding van het bepaalde in deze wet waar- door de invorderbaarheid van de bij de artikelen 5, 9, 12, 15 en 17 vastgestelde accijnzen ontstaat, gestraft met een geldboete van tienmaal de ontdoken accijn- zen, die minimaal 10.000 fr bedraagt. Ingeval van herhaling wordt de boete verdubbeld. Ongeacht de vorenvermelde straffen worden de goederen waarop de accijns verschuldigd is, de bij het strafbare feit gebruikte vervoermiddelen, alsmede alle voorwerpen of toestellen die bij de overtreding gediend hebben of ervoor bestemd waren, in beslag genomen en verbeurd verklaard. Bovendien worden de overtreders gestraft met een gevangenisstraf van vier maanden tot een jaar : 1° wanneer de produkten bedoeld in de artike- len 4, 8, 11, 14 en 16 vervaardigd worden zonder voorafgaande aangifte of onttrokken worden aan de debitering welke voorgeschreven is om voor de hef- fing van de rechten te zorgen; 2° wanneer het bedrog gepleegd wordt in een ge- heime inrichting, hetzij in een regelmatig gevestigde fabriek doch elders dan in de aangegeven lokalen. - 1103 Il - 96 / 97 Art.28 Tout transport et toute détention de produits visés à l'article 16 non couverts par le document prescrit par le Ministre des Finances, entraînent l'applica- tion des articles 220 à 224, 227, 229 et 248 de la loi générale sur les douanes et accises. Art.29 Toute infraction aux dispositions de la présente loi ou aux mesures prises en vue de son exécution et qui n'est pas sanctionnée par les articles 27 et 28, est punie d'une amende de 25.000 à 125.000 F. Art.30 Indépendamment des peines prévues par les arti- cles 27, 28 et 29, le paiement des droits éludés est toujours exigible. Art.31 Les dispositions de la loi générale sur les douanes et accises, coordonnée le 18juillet 1977, sont applica- bles aux droits d'accise et aux droits d'accise spéciaux établis par la présente loi. CHAPITRE IX Confirmation et abrogations Art.32 L'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifié par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994, 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996, est confirmé pour la période pen- dant laquelle il a été en vigueur. Art.33 Sont abrogés: 1° la loi du 12 février 1937 modifiant le régime fiscal des boissons fermentées mousseuses, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978, 22 dé- cembre 1989 et 28 juillet 1992; 2° la loi du 15juillet 1938 relative au régime d'ac- cise des boissons fermentées de fruits, modifiée par les lois des 5 janvier 1976, 6 juillet 1978 et 22 décem- bre 1989; [70 ] Art.28 Alle vervoer of bezit van produkten bedoeld in artikel16 dat niet gedekt is door het door de Minister van Financiën voorgeschreven bescheid, brengt de toepassing mee van de artikelen 220 tot 224, 227, 229 en 248 van de algemene wet inzake douane en accijnzen. Art.29 Iedere overtreding van de bepalingen van deze wet ofvan de maatregelen getroffen ter uitvoering ervan die niet gestraft wordt overeenkomstig de artike- len 27 en 28, wordt gestraft met een geldboete van 25.000 tot 125.000 fr. Art.30 Onverminderd de in de artikelen 27, 28 en 29 bepaalde straffen zijn de ontdoken accijnzen steeds opvorderbaar. Art.31 De bepalingen van de algemene wet inzake doua- ne en accijnzen, gecoördineerd op 18juli 1977, zijn van toepassing op de accijns en de bijzondere accijns vastgesteld door deze wet. HOOFDSTUK IX Bekrachtiging en opheffingen Art.32 Het koninklijk besluit van 29 december 1992 be- treffende de structuur en de accijnstarieven op alco- hol en alcoholhoudende dranken, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 21 januari 1994, 27 september 1996 en 28 oktober 1996, wordt be- krachtigd voor de periode dat het uitwerking had. Art.33 Opgeheven worden : 1° de wet van 12 februari 1937 tot wijziging van het fiscaal regime van gegiste schuimdranken, gewij- zigd bij de wetten van 5 januari 1976, 6 juli 1978, 22 december 1989 en 28 juli 1992 ; 2° de wet van 15juli 1938 betreffende het accijns- stelsel van gegiste vruchtendranken, gewijzigd bij de wetten van 5januari 1976, 6 juli 1978 en 22 decem- ber 1989; 3° la loi du 11 mai 1967 relative au régime d'ac- cise de la bière, modifiée par les lois des 16 juin 1973, 6 juillet 1978, 22 décembre 1989 et 20 juillet 1990; 4° la loi relative au régime d'accise des alcools, coordonnée le 12 juillet 1978, modifiée par les lois des 21 mai 1985 et 22 décembre 1989; 5° l'arrêté royal du 29 décembre 1992 concernant la structure et les taux des droits d'accise sur l'alcool et les boissons alcoolisées, modifié par les arrêtés royaux des 21 janvier 1994, 27 septembre 1996 et 28 octobre 1996. Donné à Bruxelles, le 16 juin 1997. ALBERT PAR LE ROI : Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances et du Commerce Extérieur, Ph. MAYSTADT [ 71 ] - 1103/ 1-96/97 3° de wet van 11 mei 1967 betreffende het accijns- regime van bier, gewijzigd bij de wetten van 16juni 1973, 6 juli 1978, 22 december 1989 en 20 juli 1990; 4° de wet betreffende het accijnsregime van alco- hol, gecoördineerd op 12 juli 1978, gewijzigd bij de wetten van 21 mei 1985 en 22 december 1989; 5° het koninklijk besluit van 29 december 1992 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 21 januari 1994, 27 september 1996 en 28 oktober 1996. Gegeven te Brussel, 16 juni 1997. ALBERT VAN KoNINGSWEGE : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën en van Buitenlandse Handel, Ph. MAYSTADT Drukk.-Impr. SCHAUBRüECK, Nazareth - (09) 389 02 11 - (02) 2190041