Document 54K3424/003

🏛️ KAMER Legislatuur 54 📁 3424 Verslag 🌐 NL

Inhoud

INHOUD SOMMAIRE Blz. Pages I. Inleidende uiteenzettingen ............................................3 II. Bespreking .....................................................................6 III. Stemmingen ................................................................20 I. Exposés introductifs ......................................................3 II. Discussion .....................................................................6 III. Votes ............................................................................20 VERSLAG RAPPORT 10040 DOC 54 3424/003 DOC 54 3424/003 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS 24 januari 2019 24 janvier 2019 NAMENS DE COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN EN DE BEGROTING UITGEBRACHT DOOR MEVROUW Griet SMAERS EN DE HEER Roel DESEYN FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DES FINANCES ET DU BUDGET PAR MME Griet SMAERS ET M. Roel DESEYN Voir: Doc 54 3424/ (2018/2019): 001: Projet de loi. 002: Amendements. Voir aussi: 004: Texte adopté par la commission. Doc 54 0606/ (2014/2015): 001: Proposition de loi de Mme Muylle, M. Van den Bergh et Mme Dierick. Doc 54 2038/ (2015/2016): 001: Proposition de loi de Mme Cassart-Mailleux. Zie: Doc 54 3424/ (2018/2019): 001: Wetsontwerp. 002: Amendementen. Zie ook: 004: Tekst aangenomen door de commissie. Doc 54 0606/ (2014/2015): 001: Wetsvoorstel van mevrouw Muylle, de heer Van den Bergh en mevrouw Dierick. Doc 54 2038/ (2015/2016): 001: Wetsvoorstel van mevrouw Cassart-Mailleux. PROJET DE LOI WETSONTWERP houdende fiscale, fraudebestrijdende, financiële alsook diverse bepalingen portant des dispositions fiscales, de lutte contre la fraude, financières et diverses Wetsvoorstel tot invoering in het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 van een “carry back” voor de land- en tuinbouwsector Proposition de loi instaurant dans le Code des impôts sur les revenus 1992 un système de carry back pour le secteur agricole et horticole Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, teneinde ten behoeve van de landbouw- en de tuinbouwsector een carry back-systeem in te stellen, om aldus de beroepsverliezen in mindering te brengen Proposition de loi modifiant le Code des impôts sur les revenus 1992, visant à instaurer un système de carry back pour les pertes professionnelles au profit du secteur agricole et horticole 2 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Abréviations dans la numérotation des publications: DOC 54 0000/000: Document parlementaire de la 54e législature, suivi du n° de base et du n° consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral CRABV: Compte Rendu Analytique CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy tique traduit des interventions (avec les an- nexes) PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commission MOT: Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.lachambre.be courriel : publications@lachambre.be Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifi é FSC Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein 2 1008 Brussel Tel. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.dekamer.be e-mail : publicaties@dekamer.be De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertifi ceerd papier Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC 54 0000/000: Parlementair document van de 54e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag CRABV: Beknopt Verslag CRIV: Integraal Verslag, met links het defi nitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) PLEN: Plenum COM: Commissievergadering MOT: Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement Réformateur CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten sp.a : socialistische partij anders Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen cdH : centre démocrate Humaniste VB : Vlaams Belang PTB-GO! : Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture DéFI : Démocrate Fédéraliste Indépendant PP : Parti Populaire Vuye&Wouters : Vuye&Wouters Samenstelling van de commissie op de datum van indiening van het verslag/ Composition de la commission à la date de dépôt du rapport Voorzitter/Président: Eric Van Rompuy A. — Vaste leden / Titulaires: B. — Plaatsvervangers / Suppléants: N-VA Peter Dedecker, Rita Gantois, Jan Jambon, Steven Vandeput Peter Buysrogge, Inez De Coninck, Peter De Roover, Bart De Wever, Zuhal Demir PS Michel Corthouts, Frédéric Daerden, Ahmed Laaouej Olivier Henry, Emir Kir, Laurette Onkelinx, Sébastian Pirlot MR Gautier Calomne, Benoît Piedboeuf, Vincent Scourneau Olivier Chastel, Philippe Goffin, Kattrin Jadin, Damien Thiéry CD&V Roel Deseyn, Eric Van Rompuy Hendrik Bogaert, Griet Smaers, Vincent Van Peteghem Open Vld Luk Van Biesen, Dirk Van Mechelen Patricia Ceysens, Ine Somers, Carina Van Cauter sp.a Peter Vanvelthoven Karin Temmerman, Dirk Van der Maelen Ecolo-Groen Georges Gilkinet Meyrem Almaci, Jean-Marc Nollet cdH Benoît Dispa Michel de Lamotte, Catherine Fonck C. — Niet-stemgerechtigde leden / Membres sans voix délibérative: VB Barbara Pas PTB-GO! Marco Van Hees DéFI Olivier Maingain Vuye&Wouters Veerle Wouters 3 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E DAMES EN HEREN, Uw commissie heeft dit wetsontwerp besproken tijdens haar vergaderingen van 15 en 16 januari 2019. I. — INLEIDENDE UITEENZETTINGEN A . W e t s o n t w e r p h o u d e n d e f i s c a l e , fraudebestrijdende, financiële alsook diverse bepalingen De heer Alexander De Croo, vice-eerste- minister en minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en minister van Ontwikkelingssamenwerking, geeft aan dat dit wets- ontwerp bestaat uit de volgende vier delen. 1) Het eerste deel omvat diverse fi scale bepalingen die uitvoering geven aan het begrotingsakkoord dat vorige zomer binnen de regering werd gesloten. In dat verband is voorzien in een aanpassing van de regeling inzake het sociaal passief; die regeling werd ingesteld door de vorige regering, maar kan slechts ingaan vanaf 2019 omdat in het eenheidsstatuut een anciënniteit van vijf jaar vereist is. Die regeling wordt verduidelijkt. Bovendien wordt de vrijstelling van het sociaal passief gespreid over vijf opeenvolgende be- lastbare tijdperken, teneinde ook de budgettaire impact van deze maatregel te spreiden. Bovendien werd beslist de ATAD-interestaftrek- beperking één jaar eerder te doen ingaan. Die beper- king werd ingesteld bij de wet van 25 december 2017 tot hervorming van de vennootschapsbelasting, en zou worden toegepast vanaf het aanslagjaar 2021. Dit wetsontwerp strekt er evenwel toe die beperking al toe te passen op het aanslagjaar 2020 dat betrekking heeft op een belastbaar tijdperk dat ten vroegste op 1 januari 2019 aanvangt. Dit wetsontwerp voorziet tevens in de instelling van een fi che- en inhoudingsverplichting van de bedrijfs- voorheffing op bezoldigingen die rechtstreeks door een buitenlandse moederonderneming worden toegekend aan de werknemers van een Belgische dochteronder- neming in verband met hun beroepsactiviteiten. Voor inkomstenjaar 2018 werd de fi cheverplichting opgeheven, gelet op het korte tijdsbestek waarbinnen de fi ches moeten worden ingediend. Dit neemt niet weg dat deze inkomsten belastbaar zijn, ongeacht de fi cheverplichting, en dus door de ontvanger zelf aange- geven zullen moeten worden. Deze correcte aangifte MESDAMES, MESSIEURS, Votre commission a examiné ce projet de loi au cours de ses réunions des 15 et 16 janvier 2019. I. — EXPOSÉS INTRODUCTIFS A. Projet de loi portant des dispositions fi scales, de lutte contre la fraude, fi nancières et diverses M. Alexander De Croo, vice-premier ministre et mi- nistre des Finances, chargé de la lutte contre la fraude fi scale, et ministre de la coopération au développement, indique que ce projet de loi compte les quatre grands volets suivants: 1) La première partie comprend plusieurs mesures fi scales qui mettent en œuvre l’accord budgétaire inter- venu l’été dernier au sein du gouvernement. Une adaptation du régime du passif social est ainsi prévue, qui avait déjà été instaurée par le gouvernement précédent mais n’a pu prendre effet qu’à partir de 2019 car il fallait acquérir une ancienneté de 5 ans dans le statut unique. Ce régime a été précisé et l’exonération du passif social a été étalée sur cinq périodes impo- sables successives pour que l’impact budgétaire de cette mesure soit également étalé. De plus, il a été décidé d’anticiper d’un an l’entrée en vigueur de la limitation concernant la déduction des intérêts ATAD qui a été instaurée par la loi du 25 décembre 2017 portant réforme de l’impôt des socié- tés à partir de l’exercice d’imposition 2021, pour la faire passer à l’exercice d’imposition 2020 lié à une période imposable qui commence au plus tôt au 1er janvier 2019. Le projet de loi prévoit aussi une obligation de fi che et de retenue du précompte professionnel pour la fi liale dont l’entreprise-mère étrangère octroie directement une rémunération aux travailleurs de la fi liale dans le cadre de leurs activités professionnelles. Pour l’année de revenus 2018, l’obligation de fi che a été abrogée compte tenu du laps de temps réduit dans lequel les fi ches doivent être introduites. Indépendamment de l’obligation de fi che, ces revenus sont toutefois imposables et devront donc être déclarés par le bénéfi ciaire. Cette déclaration correcte a d’ailleurs 4 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E is trouwens recentelijk voorwerp geweest van diverse grondige controles door de BBI. 2) Het tweede deel van het wetsontwerp omvat veel maatregelen om de fi scale fraude tegen te gaan. De regering heeft zich daarvoor gebaseerd op het eind- verslag van de bijzondere commissie “Panama Papers” (DOC 54 2749/001) dat het Parlement in 2017 heeft goedgekeurd. Dat verslag omvat 132 aanbevelingen, die zijn opgenomen in 11 hoofdstukken. Dit wetsontwerp beoogt aan een aantal van die aan- bevelingen gevolg te geven door wetswijzigingen voor te stellen. Het betreft onder meer: — het verbod tot het afsluiten van een voorafgaande beslissing inzake verrichtingen met de belastingparadij- zen (aanbevelingen 21 en 36); — een verlenging van de onderzoeks- en aanslag- termijn naar 10 jaar wanneer er gebruik werd gemaakt van juridische constructies in belastingparadijzen die ertoe strekken de herkomst en/of het bestaan van het vermogen te verhullen (aanbeveling 69); — de uitbreiding van het toepassingsveld van de uitwisseling van inlichtingen met betrekking tot iden- titeit van de uiteindelijk begunstigden (aanbevelin- gen 74 en 75); 3) Een derde deel omvat verscheidene fi nanciële maatregelen. De Koninklijke Munt van België (afgekort: KMB) wordt omgevormd van een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie (afgekort: ADBA) tot een administratieve dienst geïntegreerd in de Algemene Administratie van de Thesaurie (afgekort: AA Thesaurie) van de FOD Financiën. Door deze omvorming zullen alle taken van de ADBA door de dienst van de KMB worden overgenomen en het vermogen ervan zal in de balans van de FOD Financiën worden opgenomen. Er zal ook een begrotingsfonds worden opgericht voor de verrichtingen aangaande monetisatie en demoneti- satie van de Koninklijke Munt. 4) Het vierde deel omvat diverse wijzigingen van fi s- cale bepalingen in meerdere Wetboeken. Eerst en vooral wordt de personenbelasting in die zin vereenvoudigd dat wordt voorzien in een verdeling van de vrijstelling voor niet-recurrente resultaatsgebonden voordelen. Voorts wordt een overbodig geworden overgangsbepa- ling geschrapt. Aldus kunnen ongeveer veertien codes van de belastingaangifte en van de bezoldigingsfi ches worden afgevoerd. récemment fait l’objet de divers contrôles approfondis de l’ISI. 2) Une deuxième partie du projet de loi contient bon nombre de mesures de lutte contre la fraude fi scale. Le gouvernement s’est inspiré du rapport fi nal de la com- mission spéciale “Panama Papers” (DOC 54 2749/001) approuvée par le parlement l’an dernier. Le rapport compte 132 recommandations réparties sur 11 chapitres. Le projet qui est proposé vise à concrétiser quelques- unes de ces recommandations de modifi cations légales. C’est notamment le cas pour: — l’interdiction de prendre une décision anticipée relative à des transactions avec des paradis fi scaux (recommandations 21 et 36); — un allongement du délai d’imposition à 10 ans lorsqu’il est fait usage de constructions juridiques situées dans des paradis fi scaux visant à camoufl er l’origine et/ ou l’existence du patrimoine (recommandation 69); — une extension du champ d’application de l’échange de renseignements en ce qui concerne l’identité des bénéfi ciaires effectifs (recommandations 74 et 75). 3) Un troisième volet comprend diverses mesures fi nancières. La Monnaie royale de Belgique (en abrégé: MRB) qui est actuellement un service administratif à comptabilité autonome (en abrégé: SACA) est trans- formée en service administratif intégré au sein de l’Administration générale de la Trésorerie (en abrégé: AG Trésorerie) du SPF Finances. Du fait de cette transformation, l’ensemble des tâches du SACA seront reprises par le service de la MRB et son patrimoine sera intégré au bilan du SPF Finances. Un fonds budgétaire sera en outre créé pour les opérations de monétisation et de démonétisation de la Monnaie royale. 4) Le quatrième volet comprend diverses modifi ca- tions fi scales dans plusieurs Codes. Pour commencer, il y a la simplifi cation de l’impôt sur les personnes phy- siques, dans le cadre duquel un mode de répartition est établi pour les avantages non récurrents liés aux résultats et une disposition transitoire est supprimée, qui s’est déjà éteinte. Environ 14 Codes peuvent ainsi être supprimés de la déclaration et des fi ches. 5 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Bovendien zal het Wetboek van de inkomstenbelas- tingen 1992 ook worden gewijzigd op het vlak van de regeling voor de inkomsten uit de deeleconomie. Dit deel van het wetsontwerp strekt tot wijziging van het Wetboek diverse rechten en taksen, alsook van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, teneinde een wetswijziging recht te zetten en te voorko- men dat in bepaalde gevallen dubbele belasting wordt geheven bij de vestiging van een tweede hypotheek. 5) Het laatste onderdeel ten slotte bevat de invoering van de carry back. Doordat extreme klimatologische omstandigheden een aanzienlijke impact hebben op de opbrengst van land- en tuinbouwteelten en daardoor dus ook op het inkomen van de landbouwer, wordt een maat- regel ingevoerd waarbij het fi scale verlies dat landbou- wers lijden ten gevolge van extreme weersomstandighe- den kan afgetrokken worden van de beroepsinkomsten van vorige in plaats van volgende belastbare tijdperken. Door reeds betaalde belasting terug te geven, eerder dan toekomstige belasting te verlagen, verkrijgt de land- bouwer een tijdelijk fi nancieringsvoordeel, wat hem de nodige bijkomende fi nanciële ademruimte geeft. Dit is een keuzestelsel, waarbij zodra het bedrag van de ver- liezen die in aanmerking komen voor de achterwaartse verliesaftrek gekend is, de verliezen worden afgetrokken van de beroepsinkomsten van de drie voorafgaande be- lastbare tijdperken. In het kader van deze maatregel, is het noodzakelijk een samenwerkingsprotocol te sluiten met de gewesten, opdat de bevoegdheidsverdelende regels in acht worden genomen. B. Wetsvoorstel tot invoering in het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 van een “carry back” voor de land- en tuinbouwsector (DOC 54 606/001) Mevrouw Nathalie Muylle (CD&V) verwijst naar de toelichting bij het wetsvoorstel. C. Wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, teneinde ten behoeve van de landbouw- en de tuinbouwsector een carry back-systeem in te stellen, om aldus de beroepsverliezen in mindering te brengen (DOC 54 2038/001) De heer Benoît Piedboeuf (MR) verwijst naar de toelichting bij het wetsvoorstel. En outre, le Code des impôts sur les revenus 1992 sera également modifi é au niveau du régime des reve- nus de l’économie collaborative. Dans cette partie, le Code des droits et taxes divers et le Code des droits d’enregistrement, d’hypothèque et de greffe sont modifi és pour rectifi er une modifi cation légale et éviter que dans certains cas une double imposition ait lieu lors de la constitution d’une deuxième hypothèque. 5) Enfi n, le dernier volet concerne l’instauration du carry back. Dès lors que des conditions climatologiques extrêmes ont une incidence notable sur le rendement des cultures agricoles et horticoles et par conséquent sur les revenus des agriculteurs, il est introduit une mesure permettant la déduction des pertes fi scales que les agriculteurs subissent du fait de conditions cli- matologiques extrêmes des revenus professionnels de périodes imposables antérieures au lieu des suivantes. Le remboursement de l’impôt déjà payé, plutôt que la diminution de l’impôt futur, procure aux agriculteurs un avantage fi nancier temporaire, ce qui leur apporte la marge fi nancière supplémentaire requise. Il s’agit d’un régime d’option, prévoyant que dès que le mon- tant des pertes qui entrent en ligne de compte pour la rétro-déduction des pertes est connu, les pertes seront déduites des revenus professionnels des trois périodes imposables précédentes. Cette mesure requiert la conclusion d’un accord de coopération avec les Régions afi n d’assurer le respect des règles répartitrices de compétences. B. Proposition de loi instaurant dans le Code des impôts sur les revenus 1992 un système de carry back pour le secteur agricole et horticole, (DOC 54 606/001) Mme Nathalie Muylle (CD&V) renvoie aux dévelop- pements de la proposition de loi. C. Proposition de loi modifi ant le Code des impôts sur les revenus 1992, visant à instaurer un système de carry back pour les pertes professionnelles au profi t du secteur agricole et horticole (DOC 54 2038/001) M. Benoît Piedboeuf (MR) renvoie aux développe- ments de la proposition de loi. 6 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E II. — BESPREKING TITEL I Inleidende bepaling Artikel 1 Dit artikel beoogt de constitutionele bevoegdheids- grondslag vast te leggen. De heer Peter Vanvelthoven (sp.a) herinnert eraan dat in het kader van de bijzondere commissie Panama Papers veel voorstellen zijn geformuleerd. Dit wetsont- werp beoogt dus een aantal aanbevelingen van die com- missie te verwezenlijken. Helaas is de oogst schraal. De commissie had 132 aanbevelingen geformuleerd. Twee van de belangrijkste aanbevelingen worden niet gerea- liseerd, namelijk de sanctie wegens niet-medewerking bij een belastingcontrole en de aanbeveling betreffende de klokkenluiders. Hoewel het wetsontwerp ver beneden de verwachtingen blijft, zal de spreker de inhoud ervan steunen. Via het wetsontwerp worden voorts de in het kader van de begrotingscontrole van maart 2018 genomen beslissingen uitgevoerd. Bij die beslissingen werd er met name van uitgegaan dat de strijd tegen de belas- tingfraude 25 miljoen euro zou opleveren. Bovendien moesten de aanbevelingen uit het peer review report van de OESO ten uitvoer worden gelegd. Tot al die maatregelen werd in maart 2018 beslist. Het zomerak- koord ging nog eens 150 miljoen euro opbrengen via de strijd tegen de belastingfraude. Waar gaat dat bedrag van 150 miljoen euro vandaan komen, aangezien er in het wetsontwerp geen gewag van wordt gemaakt? Het is de bedoeling om hoofdstuk 2 (“ATAD – Interestaftrekbeperking”) vroeger in werking te doen tre- den; dat is een goede zaak. Die vervroegde inwerking- treding wordt opgelegd door de Europese Commissie. Bestaat er een schrijven of een officiële aanvraag vanwege de Europese Commissie die de minister aan de leden zou kunnen bezorgen? Wat het tegengaan van belastingfraude betreft, had de commissie Panama Papers aanbevolen om de aanslagtermijnen te verlengen. Dat wordt via dit wets- ontwerp verwezenlijkt. De spreker betreurt echter dat de aanslagtermijn alleen bij juridische constructies tot 10 jaar wordt verlengd. Hij vindt dat in een algemene termijn van 10 jaar had moeten worden voorzien. De geheimhouding van de door buitenlandse over- heden geformuleerde vraag om inlichtingen is een II. — DISCUSSION TITRE IER Disposition introductive Article 1er Cet article vise à préciser le fondement constitutionnel. M. Peter Vanvelthoven (sp.a) rappelle que beaucoup de propositions ont été faites dans le cadre de la com- mission spéciale Panama Papers. Ce projet de loi vise donc à mettre en œuvre un certain nombre des recom- mandations de cette commission. Malheureusement, c’est bien maigre. La commission avait fait 132 recom- mandations. Deux des recommandations les plus importantes n’ont pas été retenues: la sanction pour non coopération lors d’un contrôle fi scal et la recom- mandation concernant les lanceurs d’alerte. L’orateur approuvera ce qui est prévu dans le projet de loi, aussi maigre soit-il. Le projet de loi exécute par ailleurs les décisions du contrôle budgétaire de mars 2018. Ces décisions prévoyaient notamment un gain de 25 millions d’euros suite à la lutte contre la fraude fi scale. En outre, les recommandations du “peer review report” de l’OCDE devaient être exécutées. Toutes ces mesures furent décidées en mars 2018. L’accord de l’été allait encore rapporter 150 millions d’euros en raison de la lutte contre la fraude fi scale. Où va-t-on trouver ces 150 millions, étant donné que le projet de loi n’en parle pas? Le chapitre 2 (“ATAD – Limitation d’intérêts”) prévoit une entrée en vigueur anticipée, ce qui est une bonne chose. Cette entrée en vigueur anticipée est imposée par la commission européenne. Existe-t-il un courrier ou une demande officielle de la Commission européenne que le ministre pourrait transmettre aux membres? En matière de lutte contre la fraude fi scale, la commis- sion Panama Papers avait recommandé une extension des délais d’imposition. Cela est réalisé par ce projet de loi. Cependant, le délai d’imposition est prolongé à 10 ans uniquement en matière de constructions juridiques. L’orateur le regrette. Il aurait fallu prévoir un délai général de 10 ans. Le secret de la demande d’informations formulée par l’autorité étrangère est une bonne chose, même si 7 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E goede zaak, maar zal de strijd tegen de binnenlandse belastingfraude niet vooruithelpen. De heer Benoît Piedboeuf (MR) is verheugd dat de bestrijding van de belastingfraude wordt voortgezet. Via de verwezenlijking van een hele reeks aanbevelingen wordt aanzienlijke vooruitgang geboekt. Bovendien wordt in het wetsontwerp bevestigd dat de accijnzen in 2019 niet zullen stijgen; dat is een heel goede zaak. De heer Georges Gilkinet (Ecolo-Groen) had gewild dat de minister een werkplan voor de resterende maan- den kwam voorstellen. De spreker betreurt dat dit niet is gebeurd, maar hoopt niettemin dat vooruitgang zal worden geboekt, in het bijzonder op het vlak van de strijd tegen de belastingfraude. Dit wetsontwerp brengt een deel van de aanbevelingen van de commissie Panama Papers in de praktijk. Het eindverslag van die commis- sie was inzake bestrijding van de belastingfraude niet ambitieus genoeg en daarom heeft de Ecolo-Groen- fractie zich bij de stemming erover onthouden. De spreker betreurt bovendien dat het wetsontwerp geen rekening houdt met de aanbeveling om klokkenluiders eventueel een bijzonder statuut te verlenen of om zelfs een vergoeding toe te kennen aan wie het risico neemt de media, dan wel het gerecht of de politie, van moge- lijke fraude op de hoogte te brengen. Niettemin zijn de bepalingen in het wetsontwerp positief, want zij zorgen ervoor dat de belastingfraude beter kan worden bestreden en sturen soms bepalingen bij, zoals de – aanvankelijk te weinig ambitieuze – ten- uitvoerlegging van de ATAD-Richtlijn. De artikelen 2 en 3 van de tekst bestaan echter uit bepalingen die eigenlijk een begrotingskneepje van de regering zijn om de uitgaven die uit de eenvormigmaking van de statuten voortvloeiden en die zodoende op voor- hand bekend waren, in de tijd te spreiden. Sinds 5 jaar houdt men rekening met een kostprijs van 250 miljoen euro voor de openbare fi nanciën. Hier wordt slechts 20 % van die kostprijs aangezuiverd ten behoeve van de overheidsfi nanciën; men onttrekt zich dus aan zijn budgettaire verantwoordelijkheid. Voor het overige zal de spreker de in dit wetsontwerp vervatte maatregelen steunen, maar hij zal voorstellen blijven doen voor nieuwe maatregelen om de strijd tegen de fi scale fraude en tegen de fi nanciële criminaliteit aan te scherpen; er ligt immers nog enorm veel werk op de plank. De heer Benoît Dispa (cdH) heeft vragen over de tenuitvoerlegging van het carry back-mechanisme. De memorie van toelichting geeft aan dat voor de gegevens- uitwisseling tussen de verschillende beleidsniveaus een cela ne va pas faire progresser la lutte contre la fraude fi scale interne. M. Benoît Piedboeuf (MR) se réjouit du fait que le travail en matière de lutte contre la fraude fi scale se poursuit. Toute une série de recommandations sont mises en œuvre, ce qui constitue une bonne avancée. En outre, le projet confi rme la non augmentation des accises en 2019, ce qui est une très bonne chose. M. Georges Gilkinet (Ecolo-Groen) aurait souhaité que le nouveau ministre vienne présenter un plan de tra- vail pour les mois restants. S’il regrette que cela n’ait pas été fait, l’orateur espère cependant que des avancées seront réalisées, notamment en matière de lutte contre la fraude fi scale. Ce projet de loi traduit une partie des recommandations de la commission Panama Papers. Le rapport fi nal de cette commission manquait d’ambition en matière de lutte contre la fraude fi scale, raison pour laquelle le groupe Ecolo-Groen s’était abstenu sur le rapport fi nal. L’orateur regrette aussi que le projet de loi ne prévoit pas la recommandation consistant en la capacité de reconnaitre un statut particulier à des don- neurs d’alerte, voire d’indemniser ceux qui prennent le risque d’alerter des médias ou une instance judiciaire ou policière de fraudes potentielles. Les dispositions contenues dans le projet de loi sont cependant positives car elles renforcent l’arsenal de lutte contre la fraude et corrigent parfois des disposi- tions, telles que la mise en œuvre de la directive ATAD qui manquait d’ambition. Le texte contient cependant, aux articles 2 et 3, des dispositions contenant un truc budgétaire du gouverne- ment en vue d’étaler dans le temps une dépense qui était connue car elle est la conséquence de l’unifor- misation des statuts. Un cout de 250 millions d’euros pour les fi nances publiques était prévu depuis 5 ans. Ici, on ne prend en charge que 20 % de ce cout, afi n d’améliorer les comptes publics sans toutefois assumer des responsabilités budgétaires. Pour le reste, l’orateur soutiendra les mesures propo- sées dans ce projet de loi, mais il continuera à proposer de nouvelles mesures pour accentuer la lutte contre la fraude fi scale et la criminalité fi nancière, car il y a encore énormément à faire. M. Benoît Dispa (cdH) s’interroge sur la mise en œuvre du “carry back”. L’exposé des motifs indique que l’échange d’informations entre les différents niveaux de pouvoirs nécessitera un accord de coopération. Des 8 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E samenwerkingsakkoord vereist is. Werden al contacten gelegd met het oog op een dergelijk akkoord? De heer Peter Dedecker (N-VA) steunt dit wetsont- werp, dat heel belangrijk is. De spreker geeft aan dat de aanbevelingen van de commissie Panama Papers nu sneller ten uitvoer worden gelegd dan die van de onderzoekscommissie naar de grote fi scale fraudedos- siers (DOC 52 0034/004) tijdens vorige regeerperiodes. Dat is heel belangrijk. Mevrouw Rita Gantois (N-VA) geeft aan dat in de personenbelasting de beroepsverliezen tussen echt- genoten verrekenbaar zijn met de beroepsinkomsten van de andere echtgenoot. Vinden de achterwaartse verliesrekeningen voor of na de verrekening van de ver- liezen tussen de echtgenoten plaats? Is carry back nog mogelijk indien de verliezen vroeger werden afgetrokken van de beroepsinkomsten van de andere echtgenoot? Amendement nr. 9 beoogt overigens te voorzien in een belastingvermeerdering. De spreekster stelt voor komaf te maken met die vermeerdering, die het zo al complexe systeem nog ingewikkelder maakt. De minister wijst erop dat een reeks maatregelen niet voortvloeit uit een wetswijziging, maar bijvoorbeeld te maken heeft met het feit dat het gerecht de rapporte- ringsstandaarden beter gebruikt en zodoende betere resultaten haalt. De minister herinnert er trouwens aan dat veel van de 132 aanbevelingen niet onder zijn bevoegdheid vallen, meer bepaald wat de strafrechtprocedure of de politiediensten betreft. Voor sommige aanbevelingen worden bovendien parlementaire initiatieven genomen. Aangaande de uitbreiding van de aanslagtermijn is de minister van mening dat het vreemd zou zijn die termijn ook te doen gelden voor andere situaties dan de juridische constructies, aangezien de verplichte bewaartermijn momenteel 7 jaar bedraagt. Nadat de andere ATAD-maatregelen in werking zijn getreden, zal ook de interestaftrekbeperking worden vervroegd. De minister bevestigt overigens dat de artikelen 2 en 3 geen fraudebestrijdingsmaatregelen zijn, maar dat het wel degelijk om een wet houdende diverse bepalingen gaat in het licht van de begrotingsopmaak. In verband met de carry back is al meermaals over- leg gepleegd. Het werk is nog aan de gang. Het is dus contacts ont-ils déjà été pris en vue de conclure cet accord de coopération? M. Peter Dedecker (N-VA) soutient ce projet de loi qui est très important. L’orateur indique que les recom- mandations de la commission Panama Papers sont mises en œuvre beaucoup plus vite que celles de la commission d’enquête sur les grands dossiers de fraude fi scale (DOC 52 0034/004) n’a été le cas sous d’autres législatures. C’est très important. Mme Rita Gantois (N-VA) fait observer qu’au regard de l’impôt des personnes physiques, les pertes profes- sionnelles d’un époux peuvent être imputées sur les revenus professionnels de l’autre époux. La rétro-impu- tation des pertes intervient-elle après l’imputation des pertes entre époux? Le principe du carry back peut-il encore être appliqué si les pertes ont été antérieurement déduites des revenus professionnels de l’autre époux? Par ailleurs, l’amendement n° 9 prévoit une majo- ration d’impôt. L’oratrice propose de supprimer cette majoration qui complique le système déjà très complexe. Le ministre indique qu’une série de mesures ne sont pas basées sur une modifi cation législative, par exemple le fait que la justice utilise mieux les reporting standards et poursuive mieux sur cette base. Par ailleurs, le ministre rappelle que toute une série des 132 recommandations ne sont pas de sa compé- tence, notamment ce qui concerne la procédure pénale ou encore les services de police. En outre, certaines recommandations font l’objet d’initiatives parlemen- taires par ailleurs. Concernant l’extension du délai d’imposition, le ministre est d’avis qu’il serait bizarre de l’étendre à d’autres situations que les constructions juridiques, étant donné que l’obligation de conservation actuelle- ment est de 7 ans. L’anticipation de la limitation d’intérêts suit aussi l’entrée en vigueur des autres mesures ATAD. Par ailleurs, le ministre confi rme que les articles 2 et 3 ne sont pas des mesures anti-fraudes mais il s’agit bien d’une loi contenant des dispositions diverses au regard de l’établissement du budget. Concernant le carry back, plusieurs réunions de concertation ont déjà eu lieu. Le travail est toujours en 9 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E belangrijk dat deze maatregel wordt aangenomen om vooruitgang te kunnen boeken. De minister antwoordt op de vraag van mevrouw Gantois in verband met het stelsel van achterwaartse aftrek van verliezen (carry back) dat de eindsom die vroeger in de carry forward kon worden genomen, op grond van het wetsontwerp zal kunnen worden genomen in de carry back. Aan de volgorde van de aanrekening om tot die eindsom te komen, verandert niets. TITEL II Fiscale bepalingen HOOFDSTUK 1 Eenheidsstatuut Art. 2 Over dit artikel worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 3 Dit artikel bepaalt dat artikel 2 in werking treedt op 31 december 2018. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 32 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt artikel 2 in werking te doen treden op 1 januari 2019. Er wordt verwezen naar de verantwoording. HOOFDSTUK 2 ATAD – Interestaftrekbeperking Art. 4 tot 7 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. cours. Il est donc important de voter cette mesure pour pouvoir avancer. À la question de Mme Gantois concernant le régime de rétro-déduction des pertes (carry back), le ministre répond que, conformément au projet de loi, le total qui entrait précédemment en ligne de compte pour le carry forward pourra être pris en compte pour le carry back. L’ordre dans lequel il est procédé pour arriver à ce total demeure inchangé. TITRE II Dispositions fi scales CHAPITRE 1ER Statut unique Art. 2 Cet article ne fait l’objet d’aucun commentaire. Art. 3 Cet article prévoit que l’article 2 entre en vigueur le 31 décembre 2018. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 32 (DOC 54 3424/002) qui vise à prévoir que l’article 2 entrera en vigueur le 1er janvier 2019. Il est renvoyé à la justifi cation. CHAPITRE 2 ATAD – Limitation d’intérêts Art. 4 à 7 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. 10 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 3 Bezoldigingen ontvangen van een buitenlandse vennootschap verbonden met de werkgever Afdeling 1 Wijzigingen van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 Art. 8 tot 21 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. Afdeling 2 Verplichting tijdens de overgangsperiode voor de inkomsten van het belastbaar tijdperk 2018 De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 24 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt het opschrift van deze afdeling te vervangen. Het betreft immers de inkomsten die worden verkregen in de periode van 1 januari 2019 tot en met 28 februari 2019. Art. 22 Dit artikel heeft betrekking op de verplichting tijdens de overgangsperiode voor de inkomsten van het belast- baar tijdperk 2018. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 25 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt § 1 te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 23 Over dit artikel worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 24 Dit artikel betreft de inwerkingtreding van de wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en van de verplichting tijdens de overgangsperiode. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 26 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt in het eerste lid de woorden “1 januari 2019” te vervangen door de woorden “1 maart 2019.” Voorts beoogt dit amendement het tweede lid weg te laten. Er wordt verwezen naar de verantwoording. CHAPITRE 3 Rémunérations reçues d’une société étrangère liée à l’employeur Section 1re Modifi cations au Code des impôts sur les revenus 1992 Art. 8 à 21 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. Section 2 Obligation transitoire pour les revenus de la période imposable 2018 M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 24 (DOC 54 3424/002) qui vise à remplacer l’intitulé de cette section. Il s’agit en effet des reve- nus perçus durant la période du 1er janvier 2019 au 28 février 2019. Art. 22 Cet article concerne l’obligation transitoire pour les revenus de la période imposable 2018. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 25 (DOC 54 3424/002) qui vise à modifi er le paragraphe 1er. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 23 Cet article ne fait l’objet d’aucun commentaire. Art. 24 Cet article concerne l’entrée en vigueur de la modi- fi cation du code d’impôts sur les revenus 1992 et de l’obligation transitoire. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 26 (DOC 54 3424/002) qui vise à remplacer les mots “1er janvier 2019” par les mots “1er mars 2019” dans l’alinéa 1er et à abroger l’alinéa 2. Il est renvoyé à la justifi cation. 11 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 4 (NIEUW) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 20 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een nieuw hoofd- stuk 4 in te voegen, met als opschrift “Juridische con- structies”. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 24/1 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 21 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt in hoofdstuk 4 een nieuw artikel 24/1 in te voegen, met de bedoeling artikel 2, § 1, 13°, b), derde lid, te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 24/2 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 22 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt in hoofd- stuk 4 een nieuw artikel 24/2 in te voegen, met het oog op de bekrachtiging van het koninklijk besluit van 21 november 2018 tot aanpassing van het koninklijk besluit van 18 december 2015 tot uitvoering van arti- kel 2, § 1, 13°, b), tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992. Er wordt verwezen naar de verantwoording. TITEL III Fraudebestrijding HOOFDSTUK 1 Wijzigingen inzake inkomstenbelastingen Art. 25 Dit artikel betreft de gegevensuitwisseling met derde landen. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 6 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt te verduidelijken dat de uitwisseling van informatie slechts mogelijk is indien een juridische grondslag bestaat die de weder- kerige uitwisseling van vergelijkbare informatie regelt. Art. 26 tot 28 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. CHAPITRE 4 (NOUVEAU) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 20 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un chapitre 4 nouveau intitulé “constructions juridiques”. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 24/1 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 21 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 24/1 nouveau dans le chapitre 4 en vue de modifi er l’article 2, § 1er, 13°, b), alinéa 3. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 24/2 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 22 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 24/2 nouveau dans le chapitre 4 en vue de confi r- mer l’arrêté royal du 21 novembre 2018 portant adapta- tion de l’arrêté royal du 18 décembre 205 d’exécution de l’article 2, § 1er, 13°, b), alinéa 2 du Code d’impôts sur les revenus 1992. Il est renvoyé à la justifi cation. TITRE III Lutte contre la fraude CHAPITRE 1ER Modifi cations en matière d’impôts sur les revenus Art. 25 Cet article concerne l’échange de données avec des pays tiers. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 6 (DOC 54 3424/002) qui vise à préciser que l’échange d’informations n’est possible que dans la me- sure où le fondement juridique réglant l’échange prévoit la réciprocité de l’échange d’informations comparables. Art. 26 à 28 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. 12 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 2 Wijzigingen aan het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde Art. 29 Over dit artikel worden geen opmerkingen gemaakt. HOOFDSTUK 3 Wijzigingen aan de wet van 24 december 2002 tot wijziging van de vennootschapsregeling inzake inkomstenbelastingen en tot instelling van een systeem van voorafgaande beslissingen in fi scale zaken Art. 30 Dit artikel beoogt artikel 22, derde lid, van de wet van 24 december 2002 te wijzigen. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 27 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt tussen de woorden “van de aanvraag,” en het woord “elementen” het woord “essentiële” in te voegen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. HOOFDSTUK 4 De invordering Art. 31 tot 48 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 48/1 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 28 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een nieuw artikel 48/1 in te voegen tot wijziging van artikel 158, derde lid, 3°, van de programmawet van 29 maart 2012. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 49 tot 53 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. CHAPITRE 2 Modifi cations du code de la taxe sur la valeur ajoutée Art. 29 Cet article ne fait l’objet d’aucun commentaire. CHAPITRE 3 Modifi cations de la loi du 24 décembre 2002 modifi ant le régime des sociétés en matière d’impôts sur les revenus et instituant un système de décision anticipée en matière fi scale Art. 30 Cet article vise à modifi er l’article 22, alinéa 3, de la loi du 24 décembre 2002. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 27 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer le mot “essentiels” entre les mots “des éléments” et les mots “de l’opération”. Il est renvoyé à la justifi cation. CHAPITRE 4 Le recouvrement Art. 31 à 48 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. Art. 48/1 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 28 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 48/1 nouveau modifi ant l’article 158, alinéa 3, de la loi-programme du 29 mars 2012. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 49 à 53 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. 13 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 54 Dit artikel betreft de inwerkingtreding van arti- kel 93quater van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, artikel 434 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en artikel 158 van de programmawet van 29 maart 2012, zoals die werden vervangen bij deze wet. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 29 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een lid in te voe- gen op grond waarvan het aldus gewijzigde artikel 158, derde lid, 3°, van de programmawet van 29 maart 2012 op 1 april 2019 in werking treedt. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 55 tot 57 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. TITEL IV Financiële bepalingen HOOFDSTUK 1 Wijzigingen van de wet van 31 juli 2017 houdende diverse fi nanciële en fi scale bepalingen en houdende maatregelen inzake concessieovereenkomsten Art. 58 tot 63 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. HOOFDSTUK 2 Oprichting van een begrotingsfonds betreffende verrichtingen aangaande monetisatie en demonetisatie van de Koninklijke Munt van België van de Algemene Administratie van de Thesaurie van de Federale Overheidsdienst Financiën en wijziging van de organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen Art. 64 tot 67 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 54 Cet article concerne l’entrée en vigueur des ar- ticles 93quater du Code de la taxe sur la valeur ajoutée, article 434 du Code des impôts sur les revenus 1992 et article 158 de la loi-programme du 29 mars 2012 tels que remplacés par la présente loi. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 29 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un alinéa prévoyant que l’article 158, alinéa 3, 3°, de la loi-programme du 29 mars 2012 tel que modifi é entre en vigueur le 1er avril 2019. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 55 à 57 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. TITRE IV Dispositions fi nancières CHAPITRE 1ER Modifi cations de la loi du 31 juillet 2017 portant des dispositions fi nancières et fi scales diverses et portant des mesures en matière de contrats de concession Art. 58 à 63 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. CHAPITRE 2 Création d’un fonds budgétaire relatif aux opérations de monétisation et de démonétisation de la Monnaie royale de Belgique de l’Administration générale de la Trésorerie du Service public fédéral Finances et modifi cation de la loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires Art. 64 à 67 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. 14 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 3 Opheffing Art. 68 Over dit artikel worden geen opmerkingen gemaakt. HOOFDSTUK 4 Inwerkingtreding Art. 69 Over dit artikel worden geen opmerkingen gemaakt. TITEL V Diverse bepalingen HOOFDSTUK 1 Wijzigingen van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 Art. 70 tot 75 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 76 Dit artikel omvat bepalingen in verband met de inwerkingtreding. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 23 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt het eerste en het tweede lid te wijzigen zodat de inwerkingtreding van deze artikelen uitgesteld wordt tot het aanslagjaar 2020. Er wordt verwezen naar de verantwoording. HOOFDSTUK 2 Wijziging van het Wetboek diverse rechten en taksen Art. 77 en 78 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. CHAPITRE 3 Abrogation Art. 68 Cet article ne fait l’objet d’aucun commentaire. CHAPITRE 4 Entrée en vigueur Art. 69 Cet article ne fait l’objet d’aucun commentaire. TITRE V Dispositions diverses CHAPITRE 1ER Modifi cations au Code des impôts sur les revenus 1992 Art. 70 à 75 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. Art. 76 Cet article prévoit des dispositions d’entrée en vigueur. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 23 (DOC 54 3424/002) qui vise à apporter des modifi cations dans les alinéas 1 et 2 en vue de reporter l’entrée en vigueur de ces articles à l’exercice d’impo- sition 2020. Il est renvoyé à la justifi cation. CHAPITRE 2 Modifi cation du Code des droits et taxes divers Art. 77 et 78 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. 15 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 3 Wijziging van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten Art. 79 en 80 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. TITEL VI Achterwaartse verliesverrekening ter compensatie van schade aan landbouwteelten, veroorzaakt door ongunstige weersomstandigheden Art. 81 en 82 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 83 Dit artikel strekt ertoe artikel 78 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 aan te vullen. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 7 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt § 2 te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 83/1 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 8 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een artikel 83/1 in te voegen, waarbij in titel II, hoofdstuk III, afdeling 1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 een onderafdeling VI wordt ingevoegd, met als opschrift: “Vermeerdering ingevolge de overschrijding van de maximale steunintensiteit ten gevolge van de achterwaartse aftrek van beroepsverliezen”. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 83/2 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 9 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een arti- kel 83/2 in te voegen, teneinde in hetzelfde Wetboek een artikel 168/1 in te voegen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. CHAPITRE 3 Modifi cation au Code des droits d’enregistrement, d’hypothèque et de greffe Art. 79 et 80 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. TITRE VI Rétro-imputation des pertes en compensation de dommage causé aux cultures agricoles, provoqué par des conditions météorologiques défavorables Art. 81 et 82 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. Art. 83 Cet article vise à compléter l’article 78 du Code des impôts sur les revenus 1992. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 7 (DOC 54 3424/002) qui vise à modifi er le paragraphe 2. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 83/1 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 8 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 83/1 insérant une sous-section VI “Majoration en cas de dépassement de l’intensité maximale de l’aide suite à la rétro-déduction des pertes professionnelles” dans le titre II, chapitre III, section 1re du Code des impôts sur le revenu 1992. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 83/2 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 9 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 83/2 visant à insérer un article 168/1 dans le même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. 16 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 83/3 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 10 (DOC 54/34242/002) in, dat ertoe strekt een artikel 83/3 in te voegen, teneinde artikel 175 van hetzelfde Wetboek te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84 Dit artikel strekt ertoe artikel  206 van hetzelfde Wetboek aan te vullen met een paragraaf 4. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 11 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt in het voorge- stelde vierde lid wijzigingen aan te brengen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84/1 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 12 (DOC 54 3424/002) in, met het oog op de invoeging van een artikel  84/1, dat ertoe strekt in hetzelfde Wetboek een onderafdeling IV in te voegen, met als opschrift “Vermeerdering ingevolge de overschrijding van de maximale steunintensiteit ten gevolge van de achterwaartse aftrek van beroepsverliezen”. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84/2 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 13 (DOC  54  3424/002) in, dat ertoe strekt een nieuw artikel 84/2 in te voegen, dat ertoe strekt in hetzelfde Wetboek een artikel 218/1 in te voegen. Er wordt ver- wezen naar de verantwoording. Art. 84/3 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 14 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een nieuw arti- kel 84/3 in te voegen, dat ertoe strekt artikel 243, derde lid, 5°, van hetzelfde Wetboek te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84/4 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 15 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een artikel 84/4 Art. 83/3 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 10 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 83/3 visant à modifi er l’article 175 du même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84 Cet article vise à compléter l’article 206 du même Code par un paragraphe 4. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 11 (DOC 54 3424/002) qui vise à apporter des modifi cations au paragraphe 4 proposé. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/1 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 12 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 84/1 visant à insérer une sous-section IV “Majoration en cas de dépassement de l’intensité maximale de l’aide suite à la rétrodéduction des pertes professionnelles” dans le même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/2 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 13 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 84/2 visant à insérer un article 218/1 dans le même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/3 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 14 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 84/3 visant à modifi er l’article 243, alinéa 3, 5°, du même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/4 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 15 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un 17 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E in te voegen, dat ertoe strekt artikel 243/1, 4°, van het- zelfde Wetboek te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84/5 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 16 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een artikel 84/5 in te voegen, dat ertoe strekt artikel 245, eerste lid, 1°, van hetzelfde Wetboek te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84/6 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 17 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een artikel 84/6 in te voegen, dat ertoe strekt artikel 290, tweede lid, van hetzelfde Wetboek te wijzigen. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 84/7 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 18 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een artikel 84/7 in te voegen, dat ertoe strekt artikel 294, tweede lid, 2°, van hetzelfde Wetboek te wijzigen.Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 85 tot 87 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. Art. 88 Dit artikel strekt ertoe in hetzelfde Wetboek een arti- kel 375/1 in te voegen. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 19 (DOC 54 3424/002) in, dat strekt tot de vervanging van bepaalde woorden in het voorgestelde artikel 375/1. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 89 tot 93 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. article 84/4 visant à modifi er l’article 243/1, 4°, du même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/5 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 16 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 84/5 visant à modifi er l’article 245, alinéa 1er, 1°, du même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/6 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 17 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 84/6 visant à modifi er l’article 290, alinéa 2, du même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 84/7 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 18 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 84/7 visant à modifi er l’article 294, alinéa 2, 2°, du même Code. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 85 à 87 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. Art. 88 Cet article vise à insérer un article 375/1 dans le même Code. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 19 (DOC 54 3424/002) qui vise à remplacer des mots à l’article 375/1 proposé. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 89 à 93 Ces articles ne font l’objet d’aucun commentaire. 18 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 93/1 (nieuw) De heer Luk Van Biesen c.s. dient amende- ment nr. 30 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt een nieuw artikel 93/1 in te voegen, teneinde de Koning te machtigen te bepalen dat voor het aanslagjaar 2019 de achterwaartse verliesaftrek niet in de aangifte zelf wordt aangevraagd, maar in een afzonderlijk formulier. Er wordt verwezen naar de verantwoording. Art. 94 Dit artikel omvat bepalingen betreffende de inwerkingtreding. De heer Luk Van Biesen c.s. dient amendement nr. 31 (DOC 54 3424/002) in, dat ertoe strekt het ontworpen artikel 94 te vervangen, teneinde de inwerkingtreding te wijzigen; de bekendmaking van de wet kon immers niet vóór 1 januari 2019 plaatsvinden. TITEL VII Overgangsbepalingen Art. 95 en 96 Over deze artikelen worden geen opmerkingen gemaakt. HOOFDSTUK 1 (NIEUW) Verlaging van het btw-tarief op de levering van elektriciteit aan huishoudelijke afnemers Art. 97 (nieuw) De heer Peter Vanvelthoven c.s. dient amende- ment nr. 1 (DOC 54 3424/002) in met het oog op de in- voeging van een nieuw hoofdstuk omvattende artikel 97 dat op zijn beurt artikel 1bis van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven beoogt te wijzigen. De indieners willen daarmee het btw-tarief op de levering van elektriciteit opnieuw verlagen van 21 naar 6 %. Voor het overige wordt verwezen naar de verantwoording bij het amendement (DOC 54 3424/002). Art. 93/1 (nouveau) M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amen- dement n° 30 (DOC 54 3424/002) qui vise à insérer un article 93/1 nouveau en vue de prévoir que le Roi peut prévoir que la rétro-imputation pour pertes ne soit pas sollicitée dans la déclaration mais bien dans un formulaire séparé pour l’exercice d’imposition 2019. Il est renvoyé à la justifi cation. Art. 94 Cet article concerne des dispositions d’entrée en vigueur. M. Luk Van Biesen et consorts déposent l’amende- ment n° 31 (DOC 54 3424/002) qui vise à remplacer l’article  94 proposé en vue de modifi er l’entrée en vigueur en raison du fait que la publication du projet de loi ne peut plus avoir lieu avant le 1er janvier 2019. TITRE VII Dispositions transitoires Art. 95 et 96 Ces articles ne donnent lieu à aucun commentaire. CHAPITRE 1ER (NOUVEAU) Réduction du taux de TVA sur la fourniture d’électricité aux clients résidentiels Art. 97 (nouveau) M.  Peter Vanvelthoven et consorts présentent l’amendement n° 1 (DOC 54 3424/002) tendant à insé- rer un chapitre contenant l’article 97 qui, à son tour, vise à modifi er l’article 1erbis de l’arrêté royal n° 20 du 20 juillet 1970 fi xant les taux de la taxe sur la valeur ajoutée et déterminant la répartition des biens et des services selon ces taux. Les auteurs veulent de cette manière ramener de nouveau le taux de TVA sur la fourniture d’électricité de 21 à 6 %. Pour le surplus, il est renvoyé à la justifi cation de l’amendement (DOC 54 3424/002). 19 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 98 (nieuw) De heer Peter Vanvelthoven c.s. dient amende- ment nr. 2 (DOC 54 3424/002) in met het oog op de invoeging van artikel 98 dat op zijn beurt de opheffing beoogt van paragraaf 3 van artikel 420 van de pro- grammawet van 27 december 2004. Daarmee willen de indieners de wettelijke basis wegnemen voor het “cliquet-systeem” voor diesel. Dat is naar hun zeggen so- ciaal onrechtvaardig niet langer doeltreffend in het licht van de doelstelling waarvoor het oorspronkelijk werd ingevoerd. Voor het overige wordt verwezen naar de verantwoording bij het amendement (DOC 54 3424/002). HOOFDSTUK 2 (NIEUW) Wijziging van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven wat betreft de verlaging van het btw-tarief op medische hulpmiddelen Art. 99 (nieuw) De heer Peter Vanvelthoven c.s. dient amende- ment nr. 3 (DOC 54 3424/002) in met het oog op de invoeging van een hoofdstuk 2 omvattende artikel 99 dat op zijn beurt de wijziging beoogt van tabel A, XXII, van het voormelde KB nr. 20. Daarmee willen de indieners het btw-tarief voor bepaalde medische hulpmiddelen (bv. brillen en lenze) verlagen van 21 naar 6 %. Voor het overige wordt verwezen naar de verantwoording bij het amendement (DOC 54 3424/002). HOOFDSTUK 3 (NIEUW) Afschaffing van het Diamantstelsel Art. 100 (nieuw) De heer Peter Vanvelthoven c.s. dient amende- ment nr. 4 (DOC 54 3424/002) in met het oog op de invoeging van een hoofdstuk 3 omvattende artikel 100 dat op zijn beurt de opheffing beoogt van hoofdstuk 3 van de programmawet van 10 augustus 2015. Daarmee willen de indieners de diamanthandel onderwerpen aan de gemeenrechtelijke regels van de inkomsten- belastingen. Voor het overige wordt verwezen naar de verantwoording bij het amendement (DOC 54 3424/002). Art. 98 (nouveau) M.  Peter Vanvelthoven et consorts présentent l’amendement n°  2 (DOC 54 3424/002) tendant à insérer un article 98 qui, à son tour, vise à abroger le paragraphe 3 de l’article 420 de la loi-programme du 27 décembre 2004. Les auteurs veulent supprimer de cette manière la base légale du système de cliquet pour le diesel. Selon eux, ce système constitue une injustice sociale et n’est plus efficace au regard de l’objectif pour lequel il avait été initialement instauré. Pour le surplus, il est renvoyé à la justifi cation de l’amendement (DOC 54 3424/002). CHAPITRE 2 (NOUVEAU) Modifi cation de l’arrêté royal n° 20 du 20 juillet 1970 fi xant les taux de la taxe sur la valeur ajoutée et déterminant la répartition des biens et des services selon ces taux en ce qui concerne la réduction du taux de TVA applicable aux dispositifs médicaux Art. 99 (nouveau) M. Peter Vanvelthoven et consorts présentent l’amen- dement n° 3 (DOC 54 3424/002) tendant à insérer un chapitre 2 contenant l’article 99 qui, à son tour, vise à modifi er le tableau A, XXIII, de l’arrêté royal n° 20 précité. Les auteurs veulent de cette manière ramener le taux de TVA applicable à certains dispositifs médi- caux (les lunettes et les lentilles, par exemple) de 21 à 6 %. Pour le surplus, il est renvoyé à la justifi cation de l’amendement (DOC 54 3424/002). CHAPITRE 3 (NOUVEAU) Suppression du régime diamant Art. 100 (nouveau) M. Peter Vanvelthoven et consorts présentent l’amen- dement n° 4 (DOC 54 3424/002) tendant à insérer un chapitre 3 contenant un article  100 qui, à son tour, vise à abroger le chapitre 3 de la loi-programme du 10 août 2015. Les auteurs entendent de cette manière soumettre le commerce de diamants aux règles de droit commun applicables aux impôts sur les revenus. Pour le surplus, il est renvoyé à la justifi cation de l’amendement (DOC 54 3424/002). 20 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 4 (NIEUW) Taks op effectenrekeningen Art. 101 (nieuw) De heer Peter Vanvelthoven c.s. dient amende- ment nr. 5 (DOC 54 3424/002) in met het oog op de invoeging van een hoofdstuk 4 omvattende artikel 101 dat op zijn beurt de wijziging beoogt van artikel 152, 1°, van het Wetboek van 2 maart 1927. Diverse rechten en taksen. Daarmee willen de indieners ingaan op de opmerking van de Raad van State aangaande de per- tinentie van het onderscheid tussen aandelen op naam al naar gelang ze in aandelenregister of op een effec- tenrekening worden gehouden. Voor het overige wordt verwezen naar de verantwoording bij het amendement (DOC 54 3424/002). III. — STEMMINGEN TITEL I Inleidende bepaling Artikel 1 Artikel 1 wordt eenparig aangenomen. TITEL II Fiscale bepalingen HOOFDSTUK 1 Eenheidsstatuut Art. 2 Artikel 2 wordt aangenomen met 9 tegen 3 stemmen en 1 onthouding. Art. 3 Amendement nr.  32  en het aldus gewijzigde ar- tikel  3  worden achtereenvolgens aangenomen met 9 tegen 3 stemmen en 1 onthouding. CHAPITRE 4 (NOUVEAU) Taxe sur les comptes-titres Art. 101 (nouveau) M. Peter Vanvelthoven et consorts présentent l’amen- dement n° 5 (DOC 54 3424/002) tendant à insérer un chapitre 4 contenant un article  101 qui, à son tour, vise à modifi er l’article 152, 1°, du Code des droits et taxes divers du 2 mars 1927. Les auteurs entendent de cette manière répondre à l’observation du Conseil d’État concernant la pertinence de la distinction entre actions nominatives selon qu’elles sont détenues dans un registre d’actions ou sur un compte-titres. Pour le surplus, il est renvoyé à la justifi cation de l’amendement (DOC 54 3424/002). III. — VOTES TITRE IER Disposition introductive Article 1er L’article 1er est adopté à l’unanimité. TITRE II Dispositions fi scales CHAPITRE 1ER Statut unique Art. 2 L’article  2  est adopté par 9  voix contre 3  et une abstention. Art. 3 L’amendement n° 32 et l’article 3, ainsi modifi é, sont successivement adoptés par 9 voix contre 3 et une abstention. 21 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 2 ATAD – Interestaftrekbeperking Art. 4 tot 7 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. HOOFDSTUK 3 Bezoldigingen ontvangen van een buitenlandse vennootschap verbonden met de werkgever Art. 8 tot 21 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. Amendement nr. 24 tot vervanging van het opschrift van afdeling 2 wordt aangenomen met 10 stemmen en 3 onthoudingen. Art. 22 Amendement nr. 25 wordt aangenomen met 10 stem- men en 3 onthoudingen. Het aldus gewijzigde artikel 22 wordt aangenomen met 10 stemmen en 4 onthoudingen. Art. 23 Dit artikel wordt aangenomen met 10 stemmen en 4 onthoudingen. Art. 24 Amendement nr. 26 wordt aangenomen met 10 stem- men tegen 1 en 3 onthoudingen. Het aldus gewijzigde artikel 24 wordt aangenomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. HOOFDSTUK 4 (NIEUW) Juridische constructies Amendement nr. 20 tot invoeging van een hoofd- stuk 4 wordt aangenomen met 11 stemmen tegen 1 en 3 onthoudingen. CHAPITRE 2 ATAD – Limitation d’intérêts Art. 4 à 7 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. CHAPITRE 3 Rémunérations reçues d’une société étrangère liée à l’employeur Art. 8 à 21 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. L’amendement n° 24 tendant à remplacer l’intitulé de la section 2 est adopté par 10 voix et 3 abstentions. Art. 22 L’amendement n°  25  est adopté par 10  voix et 3 abstentions. L’article 22, ainsi modifi é, est adopté par 10 voix et 4 abstentions. Art. 23 Cet article est adopté par 10 voix et 4 abstentions. Art. 24 L’amendement n° 26 est adopté par 10 voix contre une et 3 abstentions. L’article 24, ainsi modifi é, est adopté par 11 voix et 4 abstentions. CHAPITRE 4 (NOUVEAU) Constructions juridiques L’amendement n°  20  tendant à insérer un cha- pitre 4 est adopté par 11 voix contre une et 3 abstentions. 22 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 24/1 (nieuw) en 24/2 (nieuw) Amendementen nrs. 21  en 22  tot invoeging van, respectievelijk, de artikelen  24/1  en 24/2  worden achtereenvolgens aangenomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. TITEL 3 Fraudebestrijding HOOFDSTUK 1 Wijzigingen inzake inkomstenbelastingen Art. 25 Amendement nr. 6 wordt aangenomen met 11 stem- men en 4 onthoudingen. Het aldus gewijzigde artikel wordt eenparig aangenomen. Art. 26 tot 28 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. HOOFDSTUK 2 Wijzigingen van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde Art. 29 Artikel 29 wordt eenparig aangenomen. HOOFDSTUK 3 Wijzigingen van de wet van 24 december 2002 tot wijziging van de vennootschapsregeling inzake inkomstenbelastingen en tot instelling van een systeem van voorafgaande beslissingen in fi scale zaken Art. 30 Amendement nr. 27 wordt aangenomen met 11 tegen 3 stemmen en 1 onthouding. Het aldus gewijzigde artikel 30 wordt aangenomen met 13 stemmen en 2 onthoudingen. Art. 24/1 (nouveau) et 24/2 (nouveau) Les amendements nos 21 et 22 tendant respective- ment à insérer les articles 24/1 et 24/2 sont successi- vement adoptés par 11 voix et 4 abstentions. TITRE III Lutte contre la fraude CHAPITRE 1ER Modifi cations en matière d’impôts sur les revenus Art. 25 L’amendement n°  6  est adopté par 11  voix et 4 abstentions. L’article, ainsi modifi é, est adopté à l’unanimité. Art. 26 à 28 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. CHAPITRE 2 Modifi cations du Code de la taxe sur la valeur ajoutée Art. 29 L’article 29 est adopté à l’unanimité. CHAPITRE 3 Modifi cations de la loi du 24 décembre 2002 modifi ant le régime des sociétés en matière d’impôts sur les revenus et instituant un système de décision anticipée en matière fi scale Art. 30 L’amendement n° 27 est adopté par 11 voix contre 3 et une abstention. L’article 30, ainsi modifi é, est adopté par 13 voix et 2 abstentions. 23 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 4 De invordering Art. 31 tot 48 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. Art. 48/1 (nieuw) Amendement nr. 28 tot invoeging van artikel 48/1 wordt aangenomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. Art. 49 tot 53 Deze artikelen worden achtereenvolgens aangeno- men met 12 stemmen en 3 onthoudingen. Art. 54 Amendement nr. 2 wordt aangenomen met 11 stem- men en 4 onthoudingen. Het aldus gewijzigde artikel 54 wordt aangenomen met 12 stemmen en 3 onthoudingen. Art. 55 tot 57 De artikelen 55 tot 57 worden achtereenvolgens aan- genomen met 14 stemmen en 1 onthouding. TITEL IV Financiële bepalingen HOOFDSTUK 1 Wijzigingen van de wet van 31 juli 2017 houdende diverse fi nanciële en fi scale bepalingen en houdende maatregelen inzake concessieovereenkomsten Art. 58 tot 63 De artikelen 58 tot 63 worden achtereenvolgens aan- genomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. CHAPITRE 4 Le recouvrement Art. 31 à 48 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. Art. 48/1 (nouveau) L’amendement n° 28 tendant à insérer l’article 48/1 est adopté par 11 voix et 4 abstentions. Art. 49 à 53 Ces articles sont successivement adoptés par 12 voix et 3 abstentions. Art. 54 L’amendement n°  2  est adopté par 11  voix et 4 abstentions. L’article 54, ainsi modifi é, est adopté par 12 voix et 3 abstentions. Art. 55 à 57 Les articles 55 à 57 sont successivement adoptés par 14 voix et une abstention. TITRE IV Dispositions fi nancières CHAPITRE 1ER Modifi cations de la loi du 31 juillet 2017 portant des dispositions fi nancières et fi scales diverses et portant des mesures en matière de contrats de concession Art. 58 à 63 Les articles 58 à 63 sont successivement adoptés par 11 voix et 4 abstentions. 24 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E HOOFDSTUK 2 Oprichting van een begrotingsfonds betreffende verrichtingen aangaande monetisatie en demonetisatie van de Koninklijke Munt van België van de Algemene Administratie van de Thesaurie van de Federale Overheidsdienst Financiën en wijziging van de organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen Art. 64 tot 67 De artikelen 64 tot 67 worden achtereenvolgens aan- genomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. HOOFDSTUK 3 Opheffing Art. 68 Dit artikel wordt aangenomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. HOOFDSTUK 4 Inwerkingtreding Art. 69 Dit artikel wordt aangenomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. TITEL V Diverse bepalingen HOOFDSTUK 1 Wijzigingen van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 Art. 70 tot 72 Deze artikelen worden achtereenvolgens aangeno- men met 11 tegen 4 stemmen. Art. 73 Dit artikel wordt aangenomen met 13 stemmen en 2 onthoudingen. CHAPITRE 2 Création d’un fonds budgétaire relatif aux opérations de monétisation et de démonétisation de la Monnaie royale de Belgique de l’Administration générale de la Trésorerie du Service public fédéral Finances et modifi cation de la loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires Art. 64 à 67 Les articles 64 à 67 sont successivement adoptés par 11 voix et 4 abstentions. CHAPITRE 3 Abrogation Art. 68 Cet article est adopté par 11 voix et 4 abstentions. CHAPITRE 4 Entrée en vigueur Art. 69 Cet article est adopté par 11 voix et 4 abstentions. TITRE V Dispositions diverses CHAPITRE 1ER Modifi cations du Code des impôts sur les revenus 1992 Art. 70 à 72 Ces articles sont successivement adoptés par 11 voix contre 4. Art. 73 Cet article est adopté par 13 voix et 2 abstentions. 25 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 74 en 75 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. Art. 76 Amendement nr. 23 en het aldus gewijzigde arti- kel  76  worden achtereenvolgens aangenomen met 11 stemmen en 4 onthoudingen. HOOFDSTUK 2 Wijziging van het Wetboek diverse rechten en taksen Art. 77 en 78 Deze artikelen 77 en 78 worden achtereenvolgens aangenomen met 12 stemmen en 3 onthoudingen. HOOFDSTUK 3 Wijziging van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten Art. 79 en 80 Deze artikelen worden achtereenvolgens aangeno- men met 12 stemmen en 3 onthoudingen. TITEL VI Achterwaartse verliesverrekening ter compensatie van schade aan landbouwteelten, veroorzaakt door ongunstige weersomstandigheden Art. 81 en 82 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. Art. 83 Amendement nr. 7 wordt aangenomen met 13 stem- men en 2 onthoudingen. Het aldus gewijzigde artikel wordt eenparig aangenomen. Art. 74 et 75 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. Art. 76 L’amendement n° 23 et l’article 76, ainsi modifi é, sont successivement adoptés par 11 voix et 4 abstentions. CHAPITRE 2 Modifi cation du Code des droits et taxes divers Art. 77 et 78 Les articles 77 et 78 sont successivement adoptés par 12 voix et 3 abstentions. CHAPITRE 3 Modifi cation du Code des droits d’enregistrement, d’hypothèque et de greffe Art. 79 et 80 Ces articles sont successivement adoptés par 12 voix et 3 abstentions. TITRE VI Rétro-imputation des pertes en compensation de dommage causé aux cultures agricoles, provoqué par des conditions météorologiques défavorables Art. 81 et 82 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. Art. 83 L’amendement n°  7  est adopté par 13  voix et 2 abstentions. L’article, ainsi modifi é, est adopté à l’unanimité. 26 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Art. 83/1 (nieuw) tot 83/3 (nieuw) Amendementen nrs. 8 tot 10, respectievelijk tot invoe- ging van de artikelen 83/1 tot 83/3, worden achtereenvol- gens aangenomen met 10 stemmen en 6 onthoudingen. Art. 84 Amendement nr. 11 wordt aangenomen met 14 stem- men en 2 onthoudingen. Het aldus gewijzigde artikel wordt eenparig aangenomen. Art. 84/1 (nieuw) tot 84/7 (nieuw) Amendementen nrs. 12  tot 18, respectievelijk tot invoeging van de artikelen 84/1 tot 84/7 worden achtereenvolgens aangenomen met 10 stemmen en 6 onthoudingen. Art. 85 tot 87 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. Art. 88 Amendement nr. 19 wordt aangenomen met 15 stem- men en 1 onthouding. Het aldus gewijzigde artikel wordt eenparig aangenomen. Art. 89 tot 93 Deze artikelen worden achtereenvolgens en eenparig aangenomen. Art. 93/1 (nieuw) Amendement nr. 30 tot invoeging van artikel 93/1 wordt aangenomen met 14 stemmen en 2 onthoudingen. Art. 94 Amendement nr. 31 tot vervanging van artikel 94 wordt aangenomen met 15 stemmen en 1 onthouding. Art. 83/1 (nouveau) à 83/3 (nouveau) Les amendements nos 8 à 10, tendant respectivement à insérer les articles 83/1 à 83/3, sont successivement adoptés par 10 voix et 6 abstentions. Art. 84 L’amendement n°  11  est adopté par 14  voix et 2 abstentions. L’article, ainsi modifi é, est adopté à l’unanimité. Art. 84/1 (nouveau) à 84/7 (nouveau) Les amendements nos 12 à 18, tendant respective- ment à insérer les articles 84/1 à 84/7, sont successi- vement adoptés par 10 voix et 6 abstentions. Art. 85 à 87 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. Art. 88 L’amendement n° 19 est adopté par 15 voix et une abstention. L’article, ainsi modifi é, est adopté à l’unanimité. Art. 89 à 93 Ces articles sont successivement adoptés à l’unanimité. Art. 93/1 (nouveau) L’amendement n° 30 tendant à insérer l’article 93/1 est adopté par 14 voix et 2 abstentions. Art. 94 L’amendement n°  31  tendant à remplacer l’ar- ticle 94 est adopté par 15 voix et une abstention. 27 3424/003 DOC 54 K A M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E TITEL VII Overgangsbepalingen Art. 95 en 96 Deze artikelen worden aangenomen met 12 stemmen en 4 onthoudingen. Art. 97 (nieuw) Amendement nr. 1 met het oog op de invoeging van een hoofdstuk omvattende artikel 97 wordt verworpen met 11 tegen 4 stemmen en 1 onthouding. Art. 98 (nieuw) Amendement nr. 2 met het oog op de invoeging van een artikel 98 wordt verworpen met 11 tegen 3 stemmen en 2 onthoudingen. Art. 99 (nieuw) tot 101 (nieuw) Amendementen nrs. 3 tot 5, respectievelijk met het oog op de invoeging van een hoofdstuk omvattende artikel 99 (amendement nr. 3), de invoeging van een hoofdstuk omvattende artikel 100 (amendement nr. 4) en de invoeging van een hoofdstuk omvattende arti- kel 101 (amendement nr. 5), worden achtereenvolgens verworpen met 11 tegen 5 stemmen. * * * Er werd geen toepassing gevraagd van arti- kel 82.1 van het Reglement. Er werden wetgevingstechnische verbeteringen aan- gebracht aan de tekst. Het geheel van het wetsontwerp, aldus gewijzigd en verbeterd, wordt aangenomen met 11 stemmen en 5 onthoudingen. TITRE VII Dispositions transitoires Art. 95 et 96 Ces articles sont adoptés par 12 voix et 4 abstentions. Art. 97 (nouveau) L’amendement n° 1 tendant à insérer un chapitre contenant l’article 97 est rejeté par 11 voix contre 4 et une abstention. Art. 98 (nouveau) L’amendement n° 2 tendant à insérer l’article 98 est rejeté par 11 voix contre 3 voix et 2 abstentions. Art. 99 (nouveau) à 101 (nouveau) Les amendements nos 3 à 5, tendant respectivement à insérer un chapitre contenant l’article 99 (amendement n° 3), à insérer un chapitre contenant l’article 100 (amen- dement n°  4) et à insérer un chapitre contenant l’article 101 (amendement n° 5), sont successivement rejetés par 11 voix contre 5. * * * L’application de l’article 82.1 du Règlement n’a pas été demandée. Des corrections d’ordre légistique ont été apportées au texte. L’ensemble du projet de loi, tel qu’il a été modifi é et corrigé, est adopté par 11 voix et 5 abstentions. 28 3424/003 DOC 54 KA M E R 6 e Z I T T I N G VA N DE 5 4 e ZIT T IN GSP ERIOD E 2018 2019 C H A M B R E 6 e S E S S I O N D E L A 5 4 e L É G I S L A T U R E Bijgevolg vervallen de aan de bespreking toege- voegde wetsvoorstellen DOC 54  606/001  en DOC 54 2038/001. De rapporteurs, De voorzitter, Roel DESEYN Eric VAN ROMPUY Griet SMAERS Bepalingen die een uitvoerinsgmaatregel vergen (artikel 78.2 van het Reglement): de artikelen 2, 22, 34, 35, 36, 41, 43, 48, 52, 54, 83 en 84. Les propositions de loi DOC 54 606/001 et DOC 54 2038/001 jointes à la discussion deviennent dès lors sans objet. Les rapporteurs, Le président, Roel DESEYN Eric VAN ROMPUY Griet SMAERS Dispositions qui nécessitent une mesure d’exécution (article 78.2 du Règlement): les articles 2, 22, 34, 35, 36, 41, 43, 48, 52, 54, 83 et 84. Centrale drukkerij – Imprimerie centrale

Vragen over dit document?

Stel uw vragen aan onze juridische AI-assistent

Open chatbot